利用學生公寓把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”的探討

劉歡

摘 要：把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”，對于全面提升黨員隊伍質(zhì)量，永葆中國共產(chǎn)黨的先進、純潔與青春活力，貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的大政方針。目前，學生公寓黨建工作逐漸變得尤為重要，如何利用這個陣地抓好發(fā)展黨員工作，是一個值得探討的問題。

關(guān)鍵詞：學生公寓;黨建;發(fā)展黨員;“入口關(guān)”

中圖分類號：D9 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.25.047

1 現(xiàn)階段高校發(fā)展黨員中普遍存在的問題

1.1 政治標準的首要位置不突出

發(fā)展黨員，政治標準首當其沖，是重中之重，必須擺在首位。一直以來，受歷史因素影響，大部分高校尤其是新建應用型本科院校，在發(fā)展黨員工作上標準單一，在指導下級黨組織發(fā)展黨員時不夠大膽和創(chuàng)新，部分黨支部常以政治標準難以掌握和考核為借口，在發(fā)展黨員過程中，簡單以學習成績優(yōu)劣、是否有掛科違紀等現(xiàn)象判定一個人是否能進入下一發(fā)展階段，忽視了政治標準的首要位置，有的黨支部容易忽視考察發(fā)展對象的政治素質(zhì)和入黨動機，導致出現(xiàn)個別新發(fā)展黨員黨性意識淡薄、對黨的基礎知識認知不夠以及入黨動機不純等普遍存在的問題。

1.2 入黨培訓教育普遍缺乏指導性和系統(tǒng)性

據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，“黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課”，“基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發(fā)展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四學時）”，所以可見，一位黨員發(fā)展對象從遞交入黨申請書到預備期滿再到轉(zhuǎn)正成為正式黨員，至少須要接受兩次集中理論知識教育培訓同時考核合格，但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當一部分高校對入黨積極分子和發(fā)展對象培訓的界限不明確，有的忽視吸收入黨積極分子聽黨課，只對發(fā)展對象進行培訓，有的只對入黨積極分子進行黨的基礎知識培訓，而忽略了對發(fā)展對象的培訓;部分學校雖有兩類培訓，但是培訓內(nèi)容幾乎一致，個別黨員對黨的基礎知識掌握不牢，整體培訓缺乏指導性和系統(tǒng)性。

1.3 發(fā)展黨員程序不統(tǒng)一

2014年5月28日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，細則指出并規(guī)定發(fā)展黨員基本程序，可是，通過實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分高校的黨組織在發(fā)展黨員程序中仍然存在諸多問題，比如個別負責人對發(fā)展黨員程序不清楚，缺乏學習的主動性;支部之間發(fā)展程序參差不齊，使用的材料模板不統(tǒng)一、不規(guī)范;有的黨組織在吸收優(yōu)秀中青年入黨時缺乏主動性和技巧性等。

2 利用學生公寓抓發(fā)展黨員工作的重要性

大學生黨建工作進公寓是強化黨建工作管理，提升黨建工作質(zhì)量的重要手段，近年來，各高校已逐步重視學生公寓的黨建工作，發(fā)展黨員作為其中一項重要內(nèi)容，需要用好公寓這個陣地。

2016年12月，習近平總書記在北京大學師生座談會上強調(diào)，“加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容;要把立德樹人內(nèi)化到大學建設和管理各領域、各方面、各環(huán)節(jié)”。在此，公寓作為落實立德樹人教育體系中的一環(huán)，不僅是同學們一起生活、共同學習、相互交流的重要場所，同時還有著對同學們進行思想政治教育的重要作用，隨著公寓區(qū)域設施的不斷改善，大學生黨員不斷發(fā)揮模范帶頭作用的，公寓逐漸成為同學們信息傳播、情感交流、思想溝通的重要陣地，成為他們自我學習、管理和服務的重要途徑。

3 在學生公寓把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”

新時代想要提升新發(fā)展黨員的質(zhì)量，既要通過系統(tǒng)的培訓提高黨員的政治素養(yǎng)，也要完善培養(yǎng)考察機制，以更好地對發(fā)展全過程進行教育和考察，如何利用好公寓這個陣地，具體實施措施有以下幾點。

3.1 政治標準是首要

黨的十八大通過的修訂完善的黨章對黨員標準作了新規(guī)定，其中政治標準首當其沖是重中之重。從黨員發(fā)展方面來講，無論在什么時候，必須把馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義理想信念，履行社會主義核心價值觀，作為衡量政治上是否合格、能否入黨的首要標準。為進一步從源頭上確保黨員政治合格，維護黨員隊伍的先進性和純潔性，主要從以下四個方面開展：

一是重視新生入黨啟蒙教育。結(jié)合入學教育和公寓陣地，以舉辦一次講座、參觀一個黨員宿舍、樹立一個黨員標桿等為抓手，在學生公寓等區(qū)域營造健康積極的政治氛圍，為新生向黨組織靠攏給予鼓勵和積極引導。

二是嚴格要求，確定入黨積極分子。堅決執(zhí)行《細則》第二章有關(guān)確定入黨積極分子的有關(guān)規(guī)定，形成以個人提出申請、黨組織進行談話、群團或黨員予以推薦、基層黨組織支委會集體研究討論、黨總支初審、基層黨委審核并備案為主的工作模式，在推薦環(huán)節(jié)，應重視聽取其舍友或周圍群眾的意見，對未年滿十八周歲、未主動提出申請、入黨動機不正、群眾基礎較差的，絕對不能批準確定為入黨積極分子。

三是抓好發(fā)展對象與入黨積極分子和理論教育學習，做好督查工作。黨校要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，利用好學生公寓場所特點組織專題研究討論或開展主題活動，辦好發(fā)展對象與入黨積極分子等培訓，并確保培訓的系統(tǒng)性和豐富性。

四是嚴格抓好預備期再教育與考察。黨支部和入黨培養(yǎng)聯(lián)系人在黨員預備期的考察教育中起主要作用，要主動積極利用公寓對預備黨員及時談心談話、幫助指導，促使其黨性觀念日漸加強，能夠認真履行黨員義務，確保按期轉(zhuǎn)正，成為正式黨員。同時，上級黨組織要加強日常督查，要考察黨員的先鋒模范作用在學習、生活等各個環(huán)境中是否及時發(fā)揮，并將有關(guān)情況作為發(fā)展黨員重要參考。

3.2 嚴格程序是保障

為有效規(guī)范黨員發(fā)展工作，保證黨員發(fā)展總體質(zhì)量，規(guī)范黨員發(fā)展流程，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等相關(guān)規(guī)定要求，筆者整理制定出《發(fā)展黨員工作主要流程表》，希望對開展發(fā)展黨員工作的同仁有作用。

3.3 嚴肅紀律是關(guān)鍵

一個人加入黨組織意味著他的政治生命由此開始，因此，發(fā)展黨員工作絕不能搞庸俗化，搞不正之風。高校要明確發(fā)展黨員工作的各方職責，其中，黨委組織部要認真檢查和督導有關(guān)工作，嚴把各個流程環(huán)節(jié)關(guān)口審查，做好入黨積極分子、發(fā)展對象培訓與備案，發(fā)展對象初審，黨員預備期滿轉(zhuǎn)正前審核等項工作，對不符合確定為入黨積極分子相關(guān)要求的，一律不予承認;對政治審查有疑問的發(fā)展對象，堅決通過電話了解、查閱相關(guān)資料、實地調(diào)研等方式掌握實際情況，經(jīng)核查符合發(fā)展要求的，要求相關(guān)支部補充情況說明，經(jīng)核查確實有問題的，預審一律不予通過;對預審或轉(zhuǎn)正前審查中發(fā)現(xiàn)黨員材料不全、張冠李戴、信息有誤等問題的，一律責成相關(guān)黨組織補充完善;對發(fā)展黨員程序不規(guī)范、弱化政治標準、黨員發(fā)展出了問題的，一律追究黨組織負責人相關(guān)責任，并將有關(guān)情況納入高校年度黨建工作考核中，確保發(fā)展程序始終正規(guī)有序，講公平講政治。

參考文獻

[1]中國共產(chǎn)黨章程（2012年11月14日通過）[M].北京：人民出版社，2012.

[2]中共中央辦公廳.中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則[M].北京：黨建讀物出版社，2014.