公路橋梁工程造價(jià)問題關(guān)鍵研究

吳美云

摘要：工程造價(jià)問題是直接影響著企業(yè)在生產(chǎn)施工中的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)以及其給社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，是我國(guó)現(xiàn)代化生產(chǎn)中企業(yè)優(yōu)化管理必不可少的一部分。公路橋梁工程造價(jià)問題是整個(gè)項(xiàng)目施工的中心指導(dǎo)思想，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的管理起著決定性的作用。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的浪潮中，給橋梁企業(yè)創(chuàng)造了更多的市場(chǎng)機(jī)遇，要想抓住這些機(jī)遇，給企業(yè)帶來更加豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)管理者就要提升自身對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)知度，在具體的工程中加以合理調(diào)控，整個(gè)項(xiàng)目自始至終都要加大對(duì)工程造價(jià)的管理力度。本文就目前我國(guó)工程造價(jià)實(shí)際應(yīng)用中常見的問題，作出如下分析。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);生產(chǎn)施工;公路橋梁;經(jīng)濟(jì)效益;合理調(diào)控

工程造價(jià)師整個(gè)橋梁項(xiàng)目正常施工的關(guān)鍵因素之一，工程預(yù)算的科學(xué)準(zhǔn)確性是公路橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)重要支撐，是企業(yè)最終獲利的衡量尺。總管我國(guó)橋梁工程現(xiàn)狀，工程造價(jià)結(jié)果不合規(guī)現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，工程施工到中途，發(fā)現(xiàn)預(yù)算明顯不足，成本突然增加，使得企業(yè)的利潤(rùn)無法得到有效保障，部分企業(yè)為了維持自身利益，常常會(huì)出現(xiàn)以次充好、偷工減料等現(xiàn)象，給橋梁工程的質(zhì)量埋下了巨大的安全隱患，一旦事故爆發(fā)，將會(huì)給人們的正常生活和社會(huì)的穩(wěn)定造成極為惡劣的影響。故此，企業(yè)要從自身出發(fā)，不斷提升對(duì)工程造價(jià)的管理，內(nèi)部形成完善的工作體系，在整個(gè)橋梁項(xiàng)目施工中，從最初的工程籌劃、考察、制圖、招標(biāo)計(jì)劃管理上嚴(yán)格把控，從細(xì)節(jié)入手，推動(dòng)整個(gè)工程的順利實(shí)施，提高現(xiàn)場(chǎng)的工作效率，從而實(shí)現(xiàn)保質(zhì)保量按時(shí)完工，推動(dòng)我國(guó)交通業(yè)的穩(wěn)定前進(jìn)。

1工程造價(jià)控制概況

工程造價(jià)貫穿于整個(gè)公路橋梁工程現(xiàn)場(chǎng)施工的全部環(huán)節(jié)。由于我國(guó)地形的多樣化，在整個(gè)公路橋梁的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)，工程量大，涉及到的材料較多，工期較長(zhǎng)，期間有很多不可控因素，因此，項(xiàng)目投入前期要全面考慮可能出現(xiàn)的各種影響因素，做好浮動(dòng)預(yù)算，盡量保證每個(gè)環(huán)節(jié)的偏差都在正常范圍內(nèi)浮動(dòng)。因?yàn)檎麄€(gè)工程涉及部門較多，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，因此單純依靠前期的測(cè)算是不可能保證沒有問題的，因而在工程施工階段可以依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化加以有效完善，最終得到相對(duì)精準(zhǔn)的工程造價(jià)結(jié)果。

2公路橋梁工程造價(jià)存在的問題

2.1存在工程量計(jì)算誤差

從目前測(cè)算情況來看，關(guān)于工程量的測(cè)算中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)種種問題，造價(jià)工作人員未深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察工作，加之建設(shè)單位提供的資料不足，測(cè)算中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而得到的結(jié)果與實(shí)際誤差較大，錯(cuò)誤百出。這種現(xiàn)象是由于工作人員責(zé)任心不足，加之管理上的松散，很難保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，給工程質(zhì)量也會(huì)造成一定的影響。

2.2運(yùn)輸費(fèi)用變動(dòng)

公路材料支出是整個(gè)項(xiàng)目工程的主要資金花費(fèi)途徑之一，原材料占了整個(gè)支出的一大部分，因?yàn)樯婕暗降牟牧戏N類繁多，部分材料需要花費(fèi)高額的費(fèi)用從外地選購，這樣無形中加劇了運(yùn)輸?shù)某杀?，給工程造價(jià)帶來了一定程度的影響。所以，在造價(jià)規(guī)劃環(huán)節(jié)要將運(yùn)輸費(fèi)用列入到成本之中，并加以合理計(jì)劃，同等性能的情況下要多方比較，盡可能選擇當(dāng)?shù)氐牟牧瞎?yīng)商，減少不必要的資金損耗。

2.3合同簽訂和合同管理的規(guī)范性缺失

管理是整個(gè)工程順利開展的前提條件，尤其是在最初的合同擬定環(huán)節(jié)，合同對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開展起著重要的約束作用，上邊明確規(guī)定了施工的內(nèi)容，技術(shù)要求，工期長(zhǎng)短等等。從以往工程案例來看，大部分產(chǎn)生利益糾紛都是因?yàn)楹贤h(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏，導(dǎo)致管理上的缺失，最終雙方利益無法達(dá)成共識(shí)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)變更，需要雙方共同協(xié)商賠償?shù)认嚓P(guān)事宜時(shí)，合同就成了重要的參考依據(jù)。甲乙方參照里面的具體規(guī)定進(jìn)行研究討論后，確定最后的金額。就我國(guó)工程類合同管理現(xiàn)狀分析，還存在著很大的漏洞，部分內(nèi)容還亟待完善，只有合同內(nèi)容更加細(xì)化，從而推動(dòng)公路橋梁工程造價(jià)的進(jìn)一步提升。

2.4施工關(guān)系混亂

在整個(gè)公路的施工大多涉及到四個(gè)主要單位支撐，政府、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)利等缺一不可。只有加強(qiáng)其內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目開展過程中，每個(gè)單位都要充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，才能確保整個(gè)工程順利開展。一旦在某個(gè)銜接處出現(xiàn)失誤，責(zé)任雙方出現(xiàn)推諉現(xiàn)象發(fā)生，職責(zé)關(guān)系未劃分明確，就會(huì)直接影響到道路施工的有序開展。相關(guān)部門之間關(guān)系處理不當(dāng)，究其原因，大多數(shù)是不同單位管理形式的不同，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)預(yù)算變更問題時(shí)，相關(guān)責(zé)任部門未有效溝通，管理體制上的缺失，給預(yù)算變更帶來諸多的不穩(wěn)定因素，直接影響著道路橋梁工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

3工程造價(jià)管理控制工作優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)工程決策階段造價(jià)控制的有效措施

如何提高當(dāng)前公路項(xiàng)目施工中工程造價(jià)的可靠性，是目前備受各國(guó)關(guān)注的問題之一。首先，要從最初項(xiàng)目確立開始，針對(duì)其初期的研究報(bào)告，整體規(guī)模進(jìn)行評(píng)估分析，工程造價(jià)的重視要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。在項(xiàng)目的決議環(huán)節(jié)，造價(jià)的測(cè)算要僅僅圍繞整個(gè)工程的整體投資開展，作為道路工程的主要投資人，投資人應(yīng)該密切關(guān)注整個(gè)工程的決策環(huán)節(jié)，融入預(yù)算籌劃等科學(xué)的管理手段，從而得出準(zhǔn)確的施工工藝準(zhǔn)則，最終參考整個(gè)項(xiàng)目的分析報(bào)告等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)控資金融入額度。資金投入單位應(yīng)該對(duì)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好把控，要確定每筆資金的合理運(yùn)用，真?zhèn)€工程的規(guī)模大小、實(shí)施方案以及最后確定的施工工藝等等都必須要嚴(yán)格把關(guān)，避免在項(xiàng)目投資中出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

作為整個(gè)公路設(shè)計(jì)的中心指導(dǎo)思想，前期的工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)非常關(guān)鍵，它的準(zhǔn)確性直接影響著整個(gè)工程造價(jià)的合理性。所以，設(shè)計(jì)工程師不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任感，在設(shè)計(jì)上本著公正合理的原則，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化先進(jìn)的設(shè)計(jì)知識(shí)，在設(shè)計(jì)中充分考慮經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和技術(shù)性能之間的協(xié)調(diào)性。在工程開展的初期，應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況，確立合規(guī)的工程技術(shù)方案圖，并參考整個(gè)工程量的大小制定最終的主體結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)的操作工藝標(biāo)準(zhǔn)等，確保所有技術(shù)能夠滿足整個(gè)工程的各種功能性需求，形成初步的造價(jià)體系。后期經(jīng)過一系列的精確分析及嚴(yán)格的審查后確定最終的造價(jià)結(jié)果。隨著我國(guó)科技的不斷提升，新時(shí)代的工程造價(jià)也要緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，實(shí)行資金分流，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)要確保資金充足，重點(diǎn)加以保障，從而提高整個(gè)項(xiàng)目的投資運(yùn)算的準(zhǔn)確程度。預(yù)算額度限制環(huán)節(jié)，要合理加以控制，比如工程方案中名曲規(guī)定的各種材料及使用設(shè)備的數(shù)量必須嚴(yán)格把控，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。將資金投入加以細(xì)分，學(xué)習(xí)其它地區(qū)的成功設(shè)計(jì)理念，結(jié)合本市情況合理利用，從而實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流的效果。

工程的施工經(jīng)驗(yàn)非常重要，公路設(shè)計(jì)工作人員應(yīng)該在平時(shí)的工作中不斷積累，多學(xué)習(xí)其它國(guó)家或個(gè)人先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，利用知識(shí)不斷武裝自己，努力提升個(gè)人的專業(yè)水平，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人綜合能力的提高，在今后的施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)雙重因素，在公路橋梁項(xiàng)目施工中，每個(gè)部門要各司其職，共同監(jiān)督管理，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程質(zhì)量的高效提升。

3.3加強(qiáng)工程實(shí)施階段的造價(jià)控制

3.3.1加強(qiáng)工程變更審核工作

由于工程施工環(huán)節(jié)人員多，工序復(fù)雜，在具體操作環(huán)節(jié)涉及到的行業(yè)較為廣泛，期間有諸多不可控因素，前期考慮不全面，到施工中期涉及到工程方案調(diào)整的事件屢見不鮮，這種情況就會(huì)對(duì)工程造價(jià)準(zhǔn)確性產(chǎn)生較大的影響，急需進(jìn)行造價(jià)調(diào)整，因此整個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié)必須加以嚴(yán)格管控，一旦脫節(jié)，就會(huì)給整個(gè)工程帶來極為重大的利益損害。所以，在項(xiàng)目開展的初期階段，盡可能的做好全面考慮，避免中途出現(xiàn)問題而改變施工方案的事情發(fā)生，即便是極為特殊的狀況下需要作出工程調(diào)整，要組織專業(yè)技能較高的工作人員進(jìn)行稽核工作，變更工作要小心謹(jǐn)慎地執(zhí)行，整個(gè)工程各環(huán)節(jié)之間的交流要加強(qiáng)，一致通過審核后方可品準(zhǔn)實(shí)施。這種問題大多數(shù)會(huì)關(guān)乎到利益關(guān)系，因而免不了出現(xiàn)資金賠償問題，如果變更提出方為發(fā)包單位，則項(xiàng)目承包者可以根據(jù)合同內(nèi)容，通過正當(dāng)?shù)姆蓹?quán)益向其發(fā)出索賠申請(qǐng)。

3.3.2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理控制

因?yàn)檎麄€(gè)工程在現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)節(jié)用時(shí)較長(zhǎng)，工作量較大，因此管理上千萬不可以松懈，完成施工的路段需及時(shí)做好簽證工作。一旦出現(xiàn)人為疏忽，影響改短工程的簽證，從而給施工單位造成的成本預(yù)算損失，直接關(guān)乎到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

3.3.3科學(xué)合理的選擇施工材料

原材料選購占據(jù)著整個(gè)成本支出的大部分比例，故而在原料采購階段的造價(jià)非常有必要加強(qiáng)管理。現(xiàn)場(chǎng)操作庎，管理者和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的交流非常重要，管理人員要結(jié)合工程質(zhì)量以及設(shè)計(jì)方案的需求進(jìn)行原料采購，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員材料使用上要加強(qiáng)管理，避免浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理工作

工程設(shè)計(jì)方案的選擇要有針對(duì)性，設(shè)計(jì)者需要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，綜合當(dāng)?shù)氐牡匦翁卣?，最終確定適宜的施工設(shè)計(jì)圖。圖紙確認(rèn)前的審核工作非常重要，如何合理有效地利用固有資源，確保工程造價(jià)與實(shí)際偏差不大，這些細(xì)節(jié)問題都需要從現(xiàn)場(chǎng)的操作環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)。工程現(xiàn)場(chǎng)中的操作設(shè)備投資也是工程成本的重要支出，這些設(shè)備大多數(shù)價(jià)格不菲，因此要做好維護(hù)和保養(yǎng)工作，對(duì)于成本的損耗降低非常重要。要從日常管理上出發(fā)，制定完善的使用記錄，持證上崗，技術(shù)不達(dá)標(biāo)者禁止使用，保養(yǎng)工作也要定時(shí)完成，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，避免重復(fù)投資，引發(fā)浪費(fèi)。

3.4工程施工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

整個(gè)工程量完工后，經(jīng)過檢查每個(gè)環(huán)節(jié)都滿足合同質(zhì)量需求，整個(gè)工程就到達(dá)了交付使用環(huán)節(jié)了。在最后的驗(yàn)收階段，工程雙方都非常重視，對(duì)于驗(yàn)收設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性要求非常高，也是整個(gè)公路造價(jià)的參考依據(jù)。竣工前要做好整個(gè)工程的收工環(huán)節(jié)，也就是我們通常所說的工程收尾，這里包括一切基礎(chǔ)資料的收集歸納，為最后的工程結(jié)算做好總結(jié)。承包單位根據(jù)精確的工程量制作項(xiàng)目結(jié)算書，經(jīng)過有關(guān)權(quán)威部門審核無誤后，工程竣工結(jié)算。

4結(jié)束語

隨著人們生活水平的提高，給交通出行帶來了更大地壓力，在此壓力地推動(dòng)下，我國(guó)公路行業(yè)有了更進(jìn)一步的發(fā)展，從而帶動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)，為社會(huì)創(chuàng)造了更大地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而在以往施工中爆出的安全問題，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也起到了一定的制約，因此，施工單位要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)于問題要及時(shí)深入調(diào)查，在施工中不斷完善整改，通過工程造價(jià)合理減少施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象，提升資源利用率，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王學(xué)艷.公路工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)的措施[J].綠色環(huán)保建材，2018（12）：138+140.

[2]尚娟.公路工程造價(jià)管理與標(biāo)準(zhǔn)化控制研究[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018，45（23）：65-66.

[3]劉超.公路工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定及預(yù)警模式研究[J].納稅，2018，12（34）：186-187+191.

[4]左雅萍.公路工程造價(jià)的預(yù)算審核思考[J].黑龍江交通科技，2018，41（11）：211-212.

[5]洪騫.公路造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施[J].建材與裝飾，2018（45）：139-140.

（作者單位：中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司）