農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀與解決策略

秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，是重要的生物資源。黑龍江省作為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要省份，農(nóng)作物秸稈資源非常豐富，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的過程中，研究黑龍江省秸稈的綜合利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了提高黑龍江省秸稈的綜合利用率，本文分析了黑龍江省秸稈綜合利用的現(xiàn)狀和主要問題，并提出了以下建議：建設(shè)秸稈綜合利用試點(diǎn)小組及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立秸稈利用生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮示范效應(yīng)，完善秸稈收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸系統(tǒng)等。

1黑龍江省秸稈綜合利用現(xiàn)狀

2019年黑龍江省糧食總產(chǎn)量為243億kg，同比增長10.8%，創(chuàng)歷史新高。黑龍江省實(shí)際可收集資源約為2 700萬t。秸稈總產(chǎn)能約為2 330萬t，利用率為86%。其中，化肥、飼料、燃料、原料利用率分別為22.7%、34.8%、38.2%、1.2%，在黑龍省江秸稈綜合利用以燃料化、飼料化和肥料化政策指導(dǎo)和支持背景下，秸稈肥料化和飼料化利用率進(jìn)一步提高。

2黑龍江省秸稈綜合利用政策措施

秉承綠色生態(tài)發(fā)展理念，按照政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作和農(nóng)民參與的原則，以政策支持、項(xiàng)目支持和集體動(dòng)員的方式促進(jìn)秸稈焚燒方式的轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)的混碎全量秸稈還田方式，不僅解決了秸稈燃燒的問題，改善了生態(tài)環(huán)境，還可以使秸稈覆蓋度達(dá)到30%，可將風(fēng)蝕和水蝕危害減少70%，從而促進(jìn)玉米增產(chǎn)。此外，深松聯(lián)合耕作方法解決了傳統(tǒng)農(nóng)耕方式對黑土地的侵蝕，節(jié)約作業(yè)成本450～750元/hm2。因此，制定和執(zhí)行返田玉米秸稈壟栽培技術(shù)法規(guī)，對保護(hù)環(huán)境、提高土壤肥力、抑制水土流失和增加農(nóng)民收入具有重要的意義。有效推廣后將秸稈直接還田，是當(dāng)前使用秸稈最經(jīng)濟(jì)有效的方法。宣傳反焚燒政策，提高農(nóng)民對秸稈使用的認(rèn)識(shí)和實(shí)施保護(hù)性耕作制度，增加秸稈購置和儲(chǔ)存補(bǔ)貼，對保護(hù)黑土地和增加農(nóng)民收入具有非常重要的意義。

3秸稈綜合利用主要成效

3.1秸稈能源化利用技術(shù)特色優(yōu)勢明顯

經(jīng)過多年發(fā)展，黑龍江省秸稈直燃鍋爐技術(shù)已形成秸稈能源利用的特色優(yōu)勢。一些秸稈能源利用技術(shù)研發(fā)公司在秸稈捆扎直燃技術(shù)方面處于全國領(lǐng)先地位。

3.2顯著改善農(nóng)村環(huán)境

通過逐步實(shí)現(xiàn)秸稈還田，集中收儲(chǔ)、集中管理，減少了秸稈露天焚燒、隨意處置、隨意堆放的現(xiàn)象，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境。

4秸稈綜合利用解決措施

4.1推進(jìn)機(jī)械化還田

推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，明確各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合黑土地農(nóng)田保護(hù)，增強(qiáng)秸稈直接還田力度，推廣農(nóng)作物秸稈粉碎和翻埋、碎混還田和覆蓋還田等其他農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4.2推進(jìn)肥料化利用

增加逐年還田面積，積極發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”活動(dòng)，積極推進(jìn)秸稈還肥及秸稈能源循環(huán)利用技術(shù)。推廣秸-菌-肥、秸-能-肥、秸-飼-肥等綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)秸稈分解技術(shù)在生產(chǎn)有機(jī)肥料和生物肥料中的應(yīng)用，提高耕地質(zhì)量，減少化學(xué)肥料用量。

4.3推進(jìn)飼料化利用

推廣秸稈飼料化措施，積極推廣氨、微貯、膨化等技術(shù)，提高秸稈青貯、黃貯、直接喂食、自由采食比例，全面推進(jìn)秸稈的飼料化利用。重點(diǎn)支持草食畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮飼草牲畜在秸稈消耗中的作用，推動(dòng)秸稈過腹還田。

4.4推進(jìn)基料化利用

結(jié)合食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定以食用菌秸稈為原料的推廣方案，在保證食用菌質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)施配套成熟技術(shù)從而擴(kuò)大食用菌利用規(guī)模。

4.5推進(jìn)能源化利用

能源植物是直接用于能源供應(yīng)的植物，包括速生薪炭林、含糖或淀粉的植物及其他可以提供能量的植物。當(dāng)前，甘蔗、甜高粱和玉米被用于生產(chǎn)燃料乙醇。使用油菜籽和大豆生產(chǎn)生物柴油也是可行的，并且已得到大規(guī)模推廣及應(yīng)用。制定秸稈燃料計(jì)劃，推廣使用生物質(zhì)鍋爐，完全替代排放不合格的燃煤鍋爐。

4.6推進(jìn)專業(yè)化收儲(chǔ)

加快培育秸稈收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)組織，提高機(jī)械化秸稈采摘能力。鼓勵(lì)和支持秸稈收購經(jīng)紀(jì)人、合作社、大戶和企業(yè)使用機(jī)械化包裝來收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸秸稈，并將其出售和運(yùn)輸給牧區(qū)。春季秸稈壓塊出口到內(nèi)蒙古自治區(qū)及其他地區(qū)的秸稈團(tuán)塊數(shù)量應(yīng)達(dá)到15萬t，需占秸稈產(chǎn)量的3%。合理規(guī)劃裝貨場所，安全、有序、分地點(diǎn)堆放秸稈。

4.7建立補(bǔ)貼政策

設(shè)置耕地保護(hù)性補(bǔ)貼即農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)基金，力爭建立秸稈利用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。繼續(xù)深入開展秸稈加工工作，著眼于玉米和水稻秸稈的綜合利用，積極探索政府、企業(yè)、農(nóng)民三方共贏的機(jī)制。

4.8完善儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系

按照就近、就地使用秸稈的原則，選擇秸稈資源豐富、交通便利的村莊，堅(jiān)持政府專項(xiàng)資金引導(dǎo)和社會(huì)資金廣泛參與的市場運(yùn)作方式，建立完備的秸稈收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸服務(wù)體系。

4.9強(qiáng)化監(jiān)督和示范推廣

根據(jù)秸稈處理行動(dòng)具體要求，完善細(xì)化措施，加強(qiáng)典型模式的示范推廣，有效提高秸稈綜合利用水平。

各級政府需加強(qiáng)其組織和領(lǐng)導(dǎo)能力，并加大技術(shù)支持力度。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)等部門要積極推廣秸稈還田、保護(hù)性耕作、有機(jī)肥生產(chǎn)等綜合技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技人員必須進(jìn)村入戶，提高科學(xué)技術(shù)服務(wù)水平，確保農(nóng)民使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備及方法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。財(cái)政部門要鞏固農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，全面支持秸稈化肥、飼料、燃料、原料和基礎(chǔ)材料的綜合利用。

（黑龍江省哈爾濱市依蘭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心李翠英）