基于產(chǎn)業(yè)整合視角的風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險管理及保險優(yōu)化策略研究

張學(xué)民 梁兆赟 中車匯融保險經(jīng)紀(jì)有限公司

一、引言

隨著世界各國日益重視環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)節(jié)能減排，為有效緩解全球的能源供應(yīng)困局，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、核能等新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速崛起。其中，風(fēng)能作為最清潔的能源之一，受到全球青睞。各國紛紛出臺鼓勵風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展的政策及措施，有效促進(jìn)了風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。從1997年至2018年的20多年間，全球風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅猛，風(fēng)電裝機(jī)容量從7.64GW增長到591GW，增長了76倍。

我國風(fēng)能資源豐富、建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用相對低廉，風(fēng)電被認(rèn)為是我國產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟的清潔能源之一，近些年得到了大力發(fā)展。截至2018年，我國陸上風(fēng)電裝機(jī)容量累計達(dá)到206GW，占全球陸上風(fēng)電裝機(jī)總量的36%，海上風(fēng)電裝機(jī)容量累計達(dá)到4.6GW，占全球海上風(fēng)電裝機(jī)總量的20%，已成為全球風(fēng)電裝機(jī)容量最高的國家（數(shù)據(jù)來源：GWEC全球風(fēng)能理事會，《2018年全球風(fēng)電發(fā)展報告》）。根據(jù)國家發(fā)改委《中國風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》的規(guī)劃，到2030年和2050年，我國風(fēng)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到4億和10億千瓦，風(fēng)電將成為我國的五大電源之一。

圖1 主要國家陸上風(fēng)電裝機(jī)容量占比

圖2 主要國家海上風(fēng)電裝機(jī)容量占比

伴隨著全球風(fēng)電裝機(jī)容量的增長，風(fēng)電事故的數(shù)量也呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是在風(fēng)電行業(yè)爆發(fā)式增長的中國，各類風(fēng)電運(yùn)行事故頻發(fā)。保險的分散風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，以及派生的防災(zāi)防損功能在風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。然而，目前盡管相當(dāng)一部分風(fēng)電企業(yè)購買了保險，但是這些風(fēng)電企業(yè)主動投保的意愿不高甚至呈下降趨勢，而且投保險種多限于傳統(tǒng)的企業(yè)財產(chǎn)保險等。

由于風(fēng)電行業(yè)的上中下游廠商關(guān)系及產(chǎn)品的復(fù)雜性，長期以來，從產(chǎn)業(yè)鏈的視角出發(fā)探討風(fēng)電行業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀，并對產(chǎn)業(yè)鏈不同節(jié)點(diǎn)風(fēng)險進(jìn)行研究是風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險管理的研究重點(diǎn)。國內(nèi)外學(xué)者均對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及風(fēng)險進(jìn)行了較為深入的研究。趙振宇等（2014）以河北省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況為基礎(chǔ)，構(gòu)建了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈模型，通過問卷調(diào)查的方式，利用解釋結(jié)構(gòu)模型識別出了影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要因素。王永青（2013）利用定性定量相結(jié)合的方法，從產(chǎn)業(yè)鏈外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈模塊、產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)流程三個層次對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，建立中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險評價指標(biāo)體系，對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險進(jìn)行綜合評估。Jin等（2014）從政策風(fēng)險、投資風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、市場營銷風(fēng)險、操作風(fēng)險、生態(tài)風(fēng)險幾個角度分別分析了中國風(fēng)電行業(yè)的現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)保險的政策建議。Janghorbani等（2014）和Hosseini（2013）考慮到風(fēng)電產(chǎn)量和電力市場價格的不確定性，分別采用兩階段隨機(jī)規(guī)劃方法和隨機(jī)過程方法建立了風(fēng)力發(fā)電商最大利潤模型，以此解決風(fēng)電廠商的風(fēng)險管理問題。此外，國內(nèi)外學(xué)者也對不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險進(jìn)行分析評估，包括裝備制造業(yè)（王玲俊、陳健，2017）、天然氣產(chǎn)業(yè)（王梓丞，2016）等，為產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險的識別和管理提供了不同的視角。如Thun和Hoenig（2011）基于對德國汽車業(yè)67家制造廠的調(diào)查，通過分析供應(yīng)鏈風(fēng)險發(fā)生的可能性和對供應(yīng)鏈的潛在影響，研究汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險，并進(jìn)一步測試了供應(yīng)鏈風(fēng)險管理對績效的影響。

本文將從產(chǎn)業(yè)整合視角出發(fā)，對我國風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險管理流程進(jìn)行分析，并在風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品鏈風(fēng)險的保險管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”模式，以多風(fēng)險產(chǎn)品為切入點(diǎn)提出相應(yīng)的保險優(yōu)化策略。通過探討“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”與單一保險產(chǎn)品的差異，以及“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”的具體操作思路，本文對風(fēng)電行業(yè)的風(fēng)險管理及保險優(yōu)化提供了切實(shí)可行的建議，彌補(bǔ)了已有研究僅關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險識別而忽視了風(fēng)險管理方案的不足，對風(fēng)電行業(yè)以及相關(guān)保險產(chǎn)品未來發(fā)展具有重要意義。

圖3 2009—2018年我國風(fēng)電事故發(fā)生數(shù)量

二、產(chǎn)品鏈視角下風(fēng)電行業(yè)的風(fēng)險識別及管理現(xiàn)狀

（一）風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品鏈及風(fēng)險分析

產(chǎn)品鏈的概念由產(chǎn)業(yè)鏈延伸而來。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈包含價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈等四個維度的概念。產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在著上下游關(guān)系和相互價值的交換，上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。產(chǎn)品鏈即產(chǎn)品的上下游關(guān)系構(gòu)成的鏈條。由于本文重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)力發(fā)電行業(yè)中與“產(chǎn)品”相關(guān)的上游風(fēng)機(jī)零部件和風(fēng)機(jī)整機(jī)制造等風(fēng)電裝備制造企業(yè)的情況，因此本文采用“產(chǎn)品鏈”的概念。

通過總結(jié)國內(nèi)外文獻(xiàn)可以看出，風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品鏈主要由上游的風(fēng)力發(fā)電機(jī)零部件和風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)制造、中游的風(fēng)電場運(yùn)營等組成，可建立的風(fēng)電產(chǎn)品鏈模型如圖4所示。在整個產(chǎn)品鏈過程中，產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計風(fēng)險、產(chǎn)品生產(chǎn)制造風(fēng)險、產(chǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險、施工及吊裝風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險以及風(fēng)電場運(yùn)維風(fēng)險是最不可忽視的。

圖4 風(fēng)電產(chǎn)品鏈模型

1.產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計風(fēng)險

產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計風(fēng)險主要是指新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)所面臨的技術(shù)和市場風(fēng)險。一方面，由于風(fēng)電行業(yè)發(fā)展在我國僅30余年，技術(shù)的積累還不夠成熟，因此，難免存在產(chǎn)品投入運(yùn)營后發(fā)現(xiàn)前期研發(fā)設(shè)計中仍有缺陷的情況。另一方面，風(fēng)電設(shè)備制造商在設(shè)計期就需要全面綜合分析，以滿足風(fēng)電設(shè)備大型化趨勢及風(fēng)電場開發(fā)商的需求。而通常風(fēng)電機(jī)組的開發(fā)要經(jīng)歷樣機(jī)試制、樣機(jī)運(yùn)行測試等環(huán)節(jié)，周期較長，還要根據(jù)具體風(fēng)電場的環(huán)境進(jìn)行調(diào)整，這些環(huán)節(jié)都面臨諸多不確定性。

2.產(chǎn)品生產(chǎn)制造風(fēng)險

風(fēng)電裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)制造涉及零配件生產(chǎn)及組裝等環(huán)節(jié)，涉及的危險物質(zhì)和大型設(shè)備較多，工作節(jié)點(diǎn)也很多，對工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平要求較高。應(yīng)該說，風(fēng)電裝備制造企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中面臨著財產(chǎn)損失、人身傷亡及對第三方造成損害的風(fēng)險。

3.產(chǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險

由于風(fēng)電設(shè)備都具有超長、超寬、超高、超重等特征，需要運(yùn)用牽引車、全掛平板車、各類型平板、門架、吊車、人力拖移等運(yùn)輸工具進(jìn)行接駁、轉(zhuǎn)運(yùn)，最后到達(dá)目的地。因此，在產(chǎn)品運(yùn)輸過程中存在風(fēng)電設(shè)備損壞及對第三方造成損害的風(fēng)險。

4.施工及吊裝風(fēng)險

由于風(fēng)電場建設(shè)成本高、征地范圍廣、施工環(huán)境惡劣，還涉及開放式、零散式的工作，而風(fēng)電機(jī)組吊裝工程作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)量大，經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員相對缺乏，因此，風(fēng)電場施工和風(fēng)電機(jī)組吊裝過程中均存在較大的財產(chǎn)損失、人身傷亡及對第三方造成損害的風(fēng)險。

5.產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險是指由于產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷而造成的損失風(fēng)險。產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險是指產(chǎn)品在使用過程中因其缺陷而造成用戶或公眾的人身傷亡或財產(chǎn)損失的風(fēng)險。產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險事故的發(fā)生將會給客戶帶來直接經(jīng)濟(jì)損失，還會影響企業(yè)的客戶滿意度，甚至影響與客戶的長期合作。

6.風(fēng)電場運(yùn)維風(fēng)險

風(fēng)電設(shè)備的質(zhì)量問題同樣會給風(fēng)電場帶來較大的后期運(yùn)維成本，甚至進(jìn)一步造成風(fēng)電場運(yùn)營中斷而導(dǎo)致發(fā)電損失。

從風(fēng)險的角度來看，不難發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險是貫穿整個產(chǎn)品鏈的，同時，產(chǎn)品鏈又有著風(fēng)險傳遞、風(fēng)險累加、風(fēng)險重疊的特點(diǎn)，并且隨著風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展、風(fēng)電平價上網(wǎng)的時間臨近及行業(yè)迎來新一輪的“搶裝潮”，產(chǎn)品鏈風(fēng)險的這些特點(diǎn)也愈發(fā)明顯。

（二）風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品鏈風(fēng)險的保險管理現(xiàn)狀

目前，風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)意識到，保險是一種有效的風(fēng)險管控和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的工具，能夠?yàn)樾袠I(yè)提供針對性的解決方案，彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。保險服務(wù)可以嵌入整個風(fēng)電產(chǎn)品鏈，保險的介入可以在一定程度上分散行業(yè)面臨的風(fēng)險。從產(chǎn)品鏈風(fēng)險的角度來看，風(fēng)電裝備制造企業(yè)的保險需求如表1所示。

表1 風(fēng)電產(chǎn)品鏈風(fēng)險及風(fēng)電裝備制造企業(yè)的保險需求

然而，目前國內(nèi)保險產(chǎn)品及操作模式普遍比較分散，沒有從產(chǎn)品鏈角度分析風(fēng)險，容易造成各個環(huán)節(jié)間重復(fù)投保或投?？諜n現(xiàn)象。

究其原因，主要在于風(fēng)電行業(yè)競爭激烈，風(fēng)電設(shè)備的價格不斷下降，風(fēng)電企業(yè)面臨的成本壓力較大等。此外，風(fēng)電企業(yè)對于保險作用和價值的認(rèn)知還不夠全面，對貫穿于產(chǎn)品鏈的產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險考慮得較少，投保產(chǎn)品質(zhì)量保證保險及營業(yè)中斷險的較少。而對于保險公司來說，由于國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備的質(zhì)量參差不齊，風(fēng)電保險業(yè)務(wù)規(guī)模較小、盈利水平較低，且缺乏風(fēng)電保險業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)積累以及對風(fēng)電保險業(yè)務(wù)核保風(fēng)險指引，因此，相關(guān)保險業(yè)務(wù)的賠付率相對較高，導(dǎo)致不少保險公司對風(fēng)電保險業(yè)務(wù)仍持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度?？傮w來看，我國風(fēng)電保險呈現(xiàn)出“供需兩弱”的局面，保險公司參與企業(yè)風(fēng)險管控的真實(shí)需求與保險行業(yè)落后于風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的認(rèn)知之間的矛盾亟需解決。

三、“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”模式探討

基于上述討論，本文提出“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”模式，以期有效解決現(xiàn)階段我國風(fēng)電保險供需兩弱的局面。在航空行業(yè)，企業(yè)在與供應(yīng)商簽訂的購銷合同中約定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)購買合同中明確要求的保險并達(dá)到約定的保險限額，將按照其要求購買產(chǎn)品責(zé)任險作為成為供應(yīng)商的必要條件，且需要在簽訂合同之前已經(jīng)辦妥保險事宜，并提供相關(guān)保險憑證。若這一做法推廣到風(fēng)電行業(yè)，“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”將可得到有效應(yīng)用。

（一）“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”產(chǎn)品特征

“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”是指將多種風(fēng)險結(jié)合到一個合同里，向企業(yè)提供一種有效的風(fēng)險管理方案，購買者支付的保費(fèi)可以反映這個保險池中風(fēng)險的共同損失。

與單一保單相比，多險種保單可以在一個單獨(dú)的計劃中同時對不同數(shù)量和類型的風(fēng)險提供保障，如雇主責(zé)任險和貨運(yùn)險等被組合在一起，甚至可以包含特殊甚至傳統(tǒng)意義上不可保的風(fēng)險，如商品價格波動、政治風(fēng)險等。“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”所帶來的價值要遠(yuǎn)大于兩個獨(dú)立的保險計劃帶來的價值之和。

假設(shè)某風(fēng)電整機(jī)制造商面臨著兩類風(fēng)險，一類是由于自然災(zāi)害或者意外事故造成保險標(biāo)的直接損失的風(fēng)險，另一類是員工因遭受意外傷害事故造成身故、傷殘、醫(yī)療費(fèi)支出、暫時喪失勞動能力或患重大疾病，需給付其一定量的補(bǔ)償金的風(fēng)險。假設(shè)該公司能夠承受的最大損失額是2萬元，員工保障支出和財產(chǎn)損失支出各1萬元。那么，在傳統(tǒng)的獨(dú)立保險計劃中（如圖5.A所示），當(dāng)兩種風(fēng)險同時導(dǎo)致了3萬元損失的情況下，該公司共可以得到4萬元的保障（2萬元風(fēng)險自留）。若該公司加入了“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”（如圖5.B所示），此時累計損失的自留額為2萬元，保單可以給予的保險限額是4萬元，這意味著不論兩種損失所占比例如何，只要累計損失達(dá)到6萬元，就要向保單持有人支付4萬元。

可以看出，“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”雖然減少了對單一損失的保障（圖5.B的b區(qū)域），但是通過對較大的累計損失提供全部賠付而增加了保障能力（圖5.B的a區(qū)域）。因此，在“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”中加入損失嚴(yán)重程度高、發(fā)生頻率低的風(fēng)險，對整機(jī)制造商和風(fēng)電運(yùn)營商來說是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的適當(dāng)途徑。

圖5 獨(dú)立保險計劃與產(chǎn)品鏈保險池的價值對比

“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”有多方面的優(yōu)勢。一方面，“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”費(fèi)用較低，且避免了過度投保、超額投保的行為，有助于幫助企業(yè)填補(bǔ)保險空隙，因此，整合后的保險產(chǎn)品減少了企業(yè)的保險成本，提高了保險效率；另一方面，“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”保單及費(fèi)用較為固定，減少了談判成本，有助于提高管理效率、節(jié)約人力成本。

（二）“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”操作思路

參照前述航空行業(yè)操作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品鏈風(fēng)險特點(diǎn)，本文提出“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”操作思路如下：

以整機(jī)廠商或風(fēng)電場為發(fā)起中心，向上游供應(yīng)商采購產(chǎn)品時在合同中對供應(yīng)商做出相關(guān)保險要求，通過規(guī)范控制、分散供應(yīng)商自身風(fēng)險，提高供應(yīng)商的自我安全管理意識。

通過保險經(jīng)紀(jì)公司建立“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”，為多個供應(yīng)商保險捆綁打包詢價，不但形成規(guī)模優(yōu)勢降低費(fèi)率，還可以消除產(chǎn)品鏈風(fēng)險重疊所帶來的保費(fèi)支出浪費(fèi)，降低供應(yīng)商的成本壓力。

通過保險經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)能力，為“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”設(shè)置相對固定的保險條件及承保體，形成類似開口協(xié)議，上游供應(yīng)商可以按照此條件加入保障。這樣，主制造商或風(fēng)電場能夠更好地了解把控上游供應(yīng)商的保險安排情況。

整機(jī)廠商或風(fēng)電場自身保險與供應(yīng)商保險可同步安排并選擇相同的承保機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生事故，可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查、檢驗(yàn)，能盡快理清多方責(zé)任關(guān)系，更迅速地厘清責(zé)任關(guān)系，減少保險人之間的扯皮，提高理賠效率。

建立“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”的承保主體，需要有一定的發(fā)展過程。目前國內(nèi)風(fēng)電保險市場的樣本量還不夠大，保險公司承接一單業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生虧損便不敢繼續(xù)承保，這樣非常不利于擴(kuò)大風(fēng)電保險的市場規(guī)模。因此，產(chǎn)品鏈上越多的主體參與到這個保險池中，就越有利于承保體通過承保不同風(fēng)電企業(yè)的業(yè)務(wù)來平衡賠付率，達(dá)到共贏。

承保主體需要通過共保體的形式，按比例承保，共擔(dān)風(fēng)險。雖然目前國內(nèi)有很多風(fēng)電項目是以共保形式承保的，但各保險公司之間沒有太多交集，缺乏信息分享。因此，共同承保的保險公司應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系，分享承保數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，在保險方案的設(shè)計、保險產(chǎn)品費(fèi)率的厘定、承保份額的劃定等核心問題上互通有無，達(dá)成共識，這樣才能有利于保險公司更大程度地分散風(fēng)險，避免惡性競爭。

四、結(jié)論及政策建議

在風(fēng)電發(fā)展成熟的歐美國家，保險業(yè)與風(fēng)電行業(yè)的結(jié)合已非常緊密。在歐洲、美國和澳大利亞，風(fēng)電保險已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)電企業(yè)的風(fēng)險管理日趨精細(xì)和專業(yè)。除了財產(chǎn)一切險和機(jī)器損壞險之外，越來越多的風(fēng)電企業(yè)購買各種形式的營業(yè)中斷險，如風(fēng)速保險、非計劃停運(yùn)保險等。通過這些風(fēng)險轉(zhuǎn)移工具，風(fēng)電企業(yè)的管理者和投資者可以減少不可控因素的干擾，保持風(fēng)電企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。

然而，我國現(xiàn)階段很多風(fēng)電企業(yè)控制風(fēng)險的首選方案卻不是保險，我國保險業(yè)與風(fēng)電行業(yè)之間還存在著諸多矛盾。一是風(fēng)電裝備制造企業(yè)面臨的偏高甚至有失“公平”的保費(fèi)成本與風(fēng)電保險業(yè)務(wù)規(guī)模依舊偏小、盈利較差的現(xiàn)狀之間的矛盾；二是風(fēng)電裝備制造企業(yè)缺乏完善并嚴(yán)格執(zhí)行的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和保險行業(yè)急需大量風(fēng)電行業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累、建立風(fēng)電行業(yè)核保風(fēng)險指引之間的矛盾；三是風(fēng)電行業(yè)對保險工具嵌入產(chǎn)品鏈乃至風(fēng)電項目全流程以及對保險公司參與企業(yè)風(fēng)險管控的真實(shí)需求與保險行業(yè)落后于風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的認(rèn)知之間的矛盾?；诖?，本文提出“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”模式，對于企業(yè)來說，可避免過度投保、超額投保的行為，也能幫助企業(yè)填補(bǔ)保險空隙；對于保險公司來說，不僅獲得了更多的保單，也可通過對風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)品鏈的監(jiān)控獲取更多數(shù)據(jù)，從而完善保險設(shè)計，實(shí)現(xiàn)投保人、被保險人以及保險公司多贏的局面。

除了“風(fēng)電產(chǎn)品鏈保險池”的建立，政府、保險機(jī)構(gòu)以及風(fēng)電企業(yè)也需要積極采取措施促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)有序健康發(fā)展。一是推動形成風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)。編制統(tǒng)一的風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)可以有效降低風(fēng)險，吸引更多的保險公司進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)并降低費(fèi)率水平。風(fēng)電設(shè)備制造商可以通過建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理體系，從原材料采購到零部件、整機(jī)制造進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)控，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低運(yùn)營風(fēng)險。二是推動制定風(fēng)電行業(yè)核保風(fēng)險指引。建立風(fēng)電行業(yè)核保風(fēng)險指引，旨在為風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險評估提供有效工具，做到風(fēng)電風(fēng)險評估的統(tǒng)一和有據(jù)可循。參照執(zhí)行該指引，可幫助保險市場進(jìn)一步了解風(fēng)電行業(yè)風(fēng)險特性，促進(jìn)風(fēng)電相關(guān)保險業(yè)務(wù)的開展。三是加強(qiáng)保險行業(yè)與風(fēng)電行業(yè)的溝通合作。積極推動保險行業(yè)與風(fēng)電行業(yè)的融合交流，通過召開會議、組織沙龍活動，風(fēng)電行業(yè)分享新技術(shù)、新趨勢以及對于保險和風(fēng)險管理的新需求，保險行業(yè)分享理賠案例數(shù)據(jù)、新產(chǎn)品以及新業(yè)態(tài)，共同推動風(fēng)電保險市場的高質(zhì)量發(fā)展。