提高國企行政管理工作效率方法

俞家融

【摘 要】在中國的社會發(fā)展中，國有企業(yè)占有非常重要的位置，也是因此國有企業(yè)中所有部門的員工都必須發(fā)揮各自的作用和價值觀。只有通過這種方法國有企業(yè)才能實現(xiàn)長期的發(fā)展目標。對國有企業(yè)來說，行政部門是核心領導的力量，其內(nèi)部工作的性質(zhì)也更復雜。只有通過采用健全的管理系統(tǒng)才能提高國有企業(yè)的管理效率。基于此，本文為了給國有企業(yè)的經(jīng)營帶來一些幫助和啟發(fā)，對國有企業(yè)改善行政效率的方法進行了具體的分析和研究。

【關鍵詞】國企;行政管理;工作效率;方法

國有企業(yè)因其獨特的性質(zhì)，受到國家市場經(jīng)濟的影響非常大，國家市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展給國有企業(yè)指明了新的發(fā)展方向，必須提高國有企業(yè)的管理效率才能適應其高速的發(fā)展。行政部門在國有企業(yè)的經(jīng)濟活動和管理中起著非常重要的作用。行政人員的工作要素包括精神要素和物質(zhì)要素，行政人員需要有條理地處理這兩個部分，但面對復雜的管理業(yè)務，行政人員經(jīng)常因為沒有事先制定計劃而存在工作效率低的問題。本文探討在理解行政內(nèi)容的基礎上有效提高行政效率的方法。

一、國有企業(yè)行政管理的內(nèi)容及其推進的意義

（一）國有企業(yè)行政管理的內(nèi)容

（1）計劃管理。計劃是國有企業(yè)行政管理的主要原則。如果能有效地計劃和預測，就能積極指導和管理企業(yè)的行政管理。這是提高國有企業(yè)行政管理效率的前提條件。因此，國有企業(yè)在實行行政管理前必須在計劃和管理方面做好工作。

（2）組織管理。國有企業(yè)的組織結構是企業(yè)正常有序的運營、管理和創(chuàng)新前進的基礎。在明確確定所有級別行政人員的特定工作責任的同時，還可以根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展從頭到尾構建責任和權限機制，完善獎懲措施，對于該獎該罰的毫不含糊，從而確保工作的順利而高效率地完成，以及國有企業(yè)行政管理的效率。國有企業(yè)行政管理的重要內(nèi)容是建立適合企業(yè)實際運營的組織結構、決策程序以及責任和權限機制。

（二）提高國有企業(yè)行政管理效率的意義

第一，改善國有企業(yè)的行政管理效率可以繼續(xù)改善企業(yè)的經(jīng)濟效益。從開發(fā)水平來看，既可以在企業(yè)內(nèi)有效且完全實現(xiàn)有效的企業(yè)管理機制，又可以實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略開發(fā)目標，又可以為各種管理機制的完全實施創(chuàng)造條件。在這種情況下，它還可以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并確保企業(yè)可以向更長期的方向發(fā)展。再者，企業(yè)行政管理的效率也是企業(yè)文化的表現(xiàn)，可以充分調(diào)動企業(yè)員工的熱情和積極性，促進國有企業(yè)更有效的運營和發(fā)展。第二，改善國有企業(yè)的行政管理效率可以確保企業(yè)管理的標準化。行政管理標準化對國有企業(yè)的決策水平和實施水平有非常重要的正面影響，它是連接國有企業(yè)管理決策和管理之星的重要鏈接。企業(yè)決定制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標后，國有企業(yè)的行政部門將相關政策帶入執(zhí)行層，確保企業(yè)管理在分發(fā)和信息發(fā)送過程中更合理、科學和高效。

二、當前國有企業(yè)行政管理中遇到問題的分析

（一）考核的效果不理想

大部分國有企業(yè)都有內(nèi)部考核機制，考核系統(tǒng)主要起監(jiān)督和管理的作用。健全的考核系統(tǒng)可以促進行政管理的有效開發(fā)，并且在促進員工積極性方面發(fā)揮著重要作用，然而實際上，在許多國有企業(yè)中，考核制度的實施并未得到應有的結果，考核的效果與實際預想相差甚遠，仍然存在單一的考核方式以及不切實際的考核內(nèi)容等等一系列的問題，嚴重拖慢了行政管理的效率，也理所當然地妨礙著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）缺乏健全的獎勵制度

除了考核系統(tǒng)的不完善之外，國有企業(yè)的行政管理還沒有完整的獎勵制度。許多行政人員的獎勵制度采用物質(zhì)獎勵代替精神鼓勵，報獎勵的內(nèi)容和形式也簡化了。在社會形態(tài)的持續(xù)發(fā)展和變化的環(huán)境中，社會提出了對于人才的新要求和目標。在行政管理過程中，單一的獎勵制度很難滿足行政職員的需要，國有企業(yè)恨難留住有用的人才，以至于近些年來人才流失越來越嚴重。此外，一些國有企業(yè)在發(fā)放獎勵方面還存在不公平的現(xiàn)象。國有企業(yè)行政人員獎勵的發(fā)放往往是按照職權來的，這對于國有企業(yè)的進一步發(fā)展無法起到有利的作用。

（三）平均問題仍然是個大問題

為什么那么多人選擇進入國有企業(yè)工作？主要還是因為它與民營企業(yè)有很大的區(qū)別，它的工作穩(wěn)定且壓力要比民營企業(yè)小得多。正是因為壓力小很多行政人員都存在對自己定位不清晰的問題，很容易就會產(chǎn)生工作熱情和創(chuàng)新意識低下等問題。國有企業(yè)為了追求內(nèi)部穩(wěn)定而追求平均主義。這種想法在一定程度上維持了企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定性，但使行政人員慢慢地懈怠了起來，企業(yè)整體的工作氛圍就很差，這樣對于人才的培養(yǎng)以及發(fā)揮人才的作用，都是不利的。

（四）管理機制不完善

首先，目前國有企業(yè)行政管理模式跟不上時代發(fā)展的步伐，管理模式并沒有隨著時代的發(fā)展而發(fā)生根本性的改變和革新，所以其管理模式仍然是落后過時的。這大大妨礙了國有企業(yè)的增長，也影響到國有企業(yè)的生產(chǎn)效率，而這些企業(yè)的管理和效率都無法提高。第二，目前，在行使行政管理的過程中，國家沒有建立一個健全、有效和充分的行政管理制度，這種制度應考慮到國有企業(yè)的特殊情況。此外，國有企業(yè)不太重視行政管理的重要性，因此，行政部門就很容易被忽視，這使得國有企業(yè)更不愿意向行政管理部門投入大量人力、物力和財政資源，因而無法有效地改進行政管理的效率。

此外，行政人員的選派很大一部分是從別的崗位調(diào)過來的，其他部分是從學校或社會招聘中直接聘請。前者本身并不是行政專業(yè)的人才，對于行政管理方面的事情并不了解，甚至有些的可以說是門外漢，其行政管理效率自然是不高的，這樣不僅影響工作效率，還損害行政組織的服務形象，擴大企業(yè)和基礎員工之間的隔閡。更有甚者，它可能還會引起不必要的紛爭，這些對于企業(yè)的社會形象等等都是非常有害的。

三、改善國有企業(yè)行政工作效率的有效策略

（一）建立和改進行政管理機制

行政管理機制是保證政策有效實施的基礎。在國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，為了使行政業(yè)務標準化，確保行政部門的有效運營，需要建立行政職員必須遵循的健全體制和機制。首先，對于行政管理工作的重要性必須得到充分的認識，使各行政人員明確定義自己的管理責任，積極有效地實現(xiàn)管理目標，和其他部門一起合作實現(xiàn)國有企業(yè)行政管理工作的高效運行。第二，國有企業(yè)必須加強行政職員的監(jiān)督，設置監(jiān)督審計行政管理日常工作的特別監(jiān)督部門，防止行政職員的不正當行為。同時，為了及時解決行政管理的問題，有效提高行政管理的效率，可以舉辦定期的行政管理研討會。

（二）實行行政部門的績效管理

許多國有企業(yè)采用績效管理來提高行政部門的效率，而這些績效管理的實行也讓其取得了良好的結果。以國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標為基本出發(fā)點，設定員工的工作目標。當員工的表現(xiàn)達到這個目標時，他們會受到表揚，得到回報。正確的目標指導可以大大提高員工的集中力量，提高工作能力，實現(xiàn)個人目標與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的一致?？冃Ч芾淼淖饔梅浅Ｃ黠@，績效管理可以有效地優(yōu)化企業(yè)的組織結構，讓所有員工知道這一階段的主要任務，與整個企業(yè)行政部門的工作相協(xié)調(diào)，使企業(yè)行政人員的工作標準化。行政管理是自上而下的逐層管理模式。如果上級行政人員的業(yè)務行為沒有標準化，下級部門的業(yè)務必然不會標準化，公司整體的業(yè)務效率會下降。績效管理實施后，建立了明確的績效指標，不同部門的員工在這個階段可以明確公司、部門甚至自己的主要任務。對員工來說，績效管理不僅指出自己的工作方向，還發(fā)現(xiàn)自己工作的缺點，將個人目標和公司的集體目標結合起來。因此，國有企業(yè)必須擺脫自身的狀況，建立健全的行政管理體制，協(xié)助實施業(yè)績管理對策。

（三）提高對行政管理工作的認識

有些國有企業(yè)的領導對行政管理沒有科學正確的理解，只關注生產(chǎn)和銷售的情況，對行政管理沒有深入的了解。事實上，行政管理在企業(yè)的生存和發(fā)展中起著非常重要的作用。它不僅使企業(yè)的正常運作成為可能，而且為企業(yè)的改革和發(fā)展提供持續(xù)的推動力，可以讓企業(yè)保持一種旺盛的生命力。因此，國有企業(yè)負責任的領導必須從根本上認識到行政管理的重要性，加強國有企業(yè)行政改革、社會市場競爭的進程，改善行政管理的效率，使各員工更加注意行政管理，這是行政人員的責任感的表現(xiàn)，也是企業(yè)想要提高核心競爭力的手段之一。

（四）加強行政人員的培訓

加強國有企業(yè)行政管理人員實踐能力的培訓也對推進國有企業(yè)改革起重要作用。一方面，為了加強國有企業(yè)的行政管理能力，員工需要從動態(tài)管理服務的角度分析國有企業(yè)現(xiàn)有的行政管理范圍，并將日常業(yè)務計劃與特定的慣例相關聯(lián)。另一方面，為了提高行政人員的能力，需要繼續(xù)提高現(xiàn)任職員的專業(yè)能力，提高具有更專業(yè)行政服務的國有企業(yè)行政管理的效率。例如，員工可以使用電子程序建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)，并使用遠程技術交換人員、商品、資金、運輸和市場信息。這兩個方面是提高行政管理能力的關鍵。

四、結束語

一般來說，國有企業(yè)的管理工作在國有企業(yè)的管理和開發(fā)過程中起著非常重要的作用和價值。現(xiàn)在，隨著信息化的深化，對社會各個領域行政管理的實際要求也在提高。只有不斷優(yōu)化管理功能，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新，有效提高國有企業(yè)的行政管理水平和效率。因此，國有企業(yè)作為我國企業(yè)的引領者，在運營過程中需要更多地注意行政管理。這樣才能有效地促進國有企業(yè)管理的持續(xù)改善和創(chuàng)新，最終國有企業(yè)本身既能受益又能造福社會。

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