王強(qiáng)
摘要:在新時(shí)期下,市場經(jīng)濟(jì)形勢不斷完善和發(fā)展,供電行業(yè)的日常經(jīng)營與管理手段逐漸發(fā)生變化,尤其是用電檢查工作,作為供電企業(yè)的關(guān)鍵組成部分,對電表和用電線路的檢查不僅關(guān)乎本企業(yè)的電能營銷額度,還關(guān)乎用戶的人身和財(cái)產(chǎn)安全。但是,當(dāng)前我國部分供電企業(yè)對用電檢查工作的重視程度還不夠,存在一些問題,基于此,筆者針對這些問題,給出具體解決方案,以此來提高供電企業(yè)的工作質(zhì)量和服務(wù)效率。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查;問題;解決方案
在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下,廣大人民群眾的生活水平也進(jìn)入到更高級的階段,開始享受精神生活帶來的身心愉悅,對于用電需求量也不斷增加,隨之而來的就是不同行業(yè)、不同群眾對于用電的需求也提出了更為嚴(yán)格的要求,在供電企業(yè)用電檢查工作之中,相關(guān)工作人員要將用電檢查工作放在重要的位置,及時(shí)發(fā)現(xiàn)用電過程中存在的各種問題,具體問題具體分析,并提出一系列的解決方案,以此來保證供電系統(tǒng)能夠持續(xù)穩(wěn)定的正常工作。
一、供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題分析
1.檢查程序不完善
在用電檢查過程中,供電企業(yè)有權(quán)利對偷竊行為進(jìn)行監(jiān)督和審查,但是根據(jù)筆者調(diào)研,仍然有很多供電企業(yè)存在竊電檢查案件的糾紛,并多數(shù)以敗訴告終。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,主要因素是電力檢查程序不完善,檢查不具有合理性,甚至容易引起越位檢查、越級管理的現(xiàn)象,最終陷入用電糾紛,直接導(dǎo)致很多供電企業(yè)從原告轉(zhuǎn)變?yōu)楸桓妫M管用電檢查工作人員對違法竊電行為的預(yù)估和判定足夠準(zhǔn)確,也沒有相應(yīng)的法律制度和公司制度作為保障,仍然不能扭轉(zhuǎn)供電企業(yè)的被動地位。因此,筆者認(rèn)為,供電企業(yè)應(yīng)該完善檢查程序,在日常監(jiān)管過程中采取必要措施進(jìn)行取證,重視檢查程序的合理性和層級性,為本公司爭取程序上的正義。
2.執(zhí)行力度不高
多數(shù)供電企業(yè)的用電檢查過程中,工作人員的執(zhí)行力度不高,工作效率低下,并且企業(yè)電力檢查意識薄弱,電力公司管理者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出日常監(jiān)管中的漏洞,用電群體的不斷擴(kuò)充,企業(yè)用電檢查范圍不斷擴(kuò)大,但是電力督察人員的數(shù)量與用電檢查范圍嚴(yán)重不符,簡言之,就是用電檢查服務(wù)的提供質(zhì)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶日益增長的電力需求,檢查設(shè)備配備不充足,檢查工作效率低下。其次,很多竊電事件主要發(fā)生在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),很多用戶在改變電壓、電流的同時(shí),通過安裝接線等方式來進(jìn)行違約用電行為,這樣的違法行為比較隱蔽,基層用電檢查人員不能及時(shí)確定違法行為的發(fā)生時(shí)間和作案人員,即使查出違法用電的居民或用戶,也不能判定其就是違法犯罪行為的主要責(zé)任人,加大了用電檢查執(zhí)行難度。
3.檢查人員專業(yè)素養(yǎng)不高
很多用電檢查人員的能力不夠,檢查態(tài)度和檢查意愿不強(qiáng)烈。一方面,企業(yè)能夠提供的檢查設(shè)備有限,另一方面,由于違法行為比較隱蔽,多數(shù)人員認(rèn)為電力檢查是"無用功"。因此,在實(shí)際檢查工作中,很多檢查人員沒有相關(guān)資質(zhì)和證明,或者很多資歷尚淺的新員工必須在老員工的幫助和扶持下才能完成檢查工作,缺少獨(dú)立工作和自行檢查的能力,用電檢查技能不過關(guān),將用電系統(tǒng)的安全隱患擴(kuò)大化,用電檢查工作逐漸失去意義。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該加大對電力檢查人員的統(tǒng)一培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),提升其職業(yè)道德感和使命感。
二、供電企業(yè)用電檢查工作的對策分析
1.借助法律手段,嚴(yán)厲打擊價(jià)電行為
供電企業(yè)采取最為常見的方法就是貼一張欠費(fèi)單子,通知用戶繳費(fèi),但是這也依然不能抑制偷電情況發(fā)生,所以,就需要供電企業(yè)拿起法律武器來捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益,對于偷電比較嚴(yán)重的情況,為了避免對社會產(chǎn)生極其嚴(yán)重的不良影響,就要將價(jià)電分子繩之以法,除此之外,供電企業(yè)還需要收集用戶偷電的證據(jù),最好能有現(xiàn)場價(jià)電的視頻,及時(shí)的舉報(bào)給相關(guān)部門,對于普通群眾舉報(bào),核實(shí)成功的,可以適度給予一定的獎勵(lì),對于價(jià)電行為比較嚴(yán)重的單位或者個(gè)人,就需要借助公安的幫助,共同收集證據(jù),警告偷電人員或者偷電單位,讓其意識到偷電對于社會帶來的影響。
2.對用電檢查工作的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在供電企業(yè)的用電檢查過程中,相關(guān)的工作人員是用電檢查的主體,所以,加強(qiáng)工作人員工作能力的培養(yǎng),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)用電檢查過程中存在的問題,針對其中的問題進(jìn)行具體的分析,并提出一套解決方案。供電企業(yè)要加強(qiáng)用電檢查工作人員的操作水平,不定期地對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員的自身理論知識,將理論知識和相關(guān)實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高實(shí)踐能力。如果工作人員的專業(yè)能力較低在遇到非法用電行為的時(shí)候,如果不能在第—時(shí)間解決很容易給供電企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,所以,加強(qiáng)供電企業(yè)工作人員的工作能力,保證人民群眾能夠安全用電。
3.加強(qiáng)安全用電的宣傳力度
在部分社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等地方,要多多開展安全用電的宣傳教育,從而引導(dǎo)更多的人民群眾樹立安全用電的基本常識,減少私自接電和偷電的行為發(fā)生。在部分社區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的宣傳活動之中,供電企業(yè)可以尋求當(dāng)?shù)卣?、村書記的幫助,在不少農(nóng)村都安裝了"村村響廣播",供電企業(yè)可以通過"村村響廣播"來科學(xué)、合理的宣傳安全用電的知識??梢詫⑦`法用電的行為進(jìn)行舉例,讓不少群眾引以為戒,使其能夠意識到安全用電的重要性。除此之外,供電企業(yè)可以實(shí)行舉報(bào)獎勵(lì)制度,如果有發(fā)現(xiàn)違法用電的行為,可以向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行舉報(bào),同時(shí),舉報(bào)者也會獲得相應(yīng)的物質(zhì)獎勵(lì),對于被舉報(bào)的用戶,視情節(jié)嚴(yán)重性來定奪,第一次實(shí)行口頭教育,第二次可以對其進(jìn)行罰款,如果還繼續(xù)犯類似的錯(cuò)誤;第三次就可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行處罰。
結(jié)語:
綜上所述,供電企業(yè)在用電檢查工作之中,創(chuàng)新管理形式,積極引進(jìn)比較先進(jìn)的管理設(shè)備,從整體上來提高用電檢查的工作質(zhì)量。在供電系統(tǒng)開展工作的過程中,供電企業(yè)要加強(qiáng)用電檢查管理,為廣大的人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),總體提高人民群眾的認(rèn)可度、滿意度,從而才能獲得更多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,為了保證用電檢查工作的順利開展,供電企業(yè)也要不斷增強(qiáng)自身的核心價(jià)值,加強(qiáng)管理,做好應(yīng)對突發(fā)問題的預(yù)警監(jiān)管機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]黃秋果.供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及對策[J].華東科技:學(xué)術(shù)版