特高壓、超高壓線路外破管理

蔣明旺

摘要：隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)劃破壞了原有的超、特高壓線路通道，為趕工期、搶進(jìn)度，線路附近施工現(xiàn)場(chǎng)違章冒險(xiǎn)作業(yè)不斷增加，線路運(yùn)維壓力不斷增大，如何依法、合理、快速、有效處置超、特高壓線路線下施工、作業(yè)成為電力設(shè)施保護(hù)防外破工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：特高壓;超高壓;線路;外破管理

引言

為切實(shí)做好特高壓輸電線路防外破工作，確保特高壓輸電線路在迎峰度夏期間安全運(yùn)行，該公司運(yùn)檢部高度重視，把防外破工作納入線路維護(hù)重點(diǎn)工作之一，全面落實(shí)各項(xiàng)防外破措施，對(duì)外破高危地段開(kāi)展特巡檢查工作，強(qiáng)化防外破易發(fā)區(qū)段線路防控，建立屬地化聯(lián)動(dòng)護(hù)線機(jī)制，加強(qiáng)與各級(jí)政府溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取政府的理解支持;加大防外破護(hù)線工作宣傳力度，組織工作人員走村串戶向群眾宣傳講解安全用電常識(shí)、電力法律法規(guī)及保護(hù)電力設(shè)施條例，積極做好群眾防外破提醒工作，廣泛發(fā)動(dòng)村民參與護(hù)線行動(dòng)，營(yíng)造群防群治護(hù)線氛圍;加強(qiáng)對(duì)高危區(qū)域特高壓線路鐵塔附近重點(diǎn)防護(hù)，確保不發(fā)生外破跳閘事件;加強(qiáng)防外破安全質(zhì)量督查工作，強(qiáng)化“檢查、整改，督查”三到位，形成防外破工作閉環(huán)管理，全力保障特高壓輸電線路在迎峰度夏期間安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

1防外破工作事前防范

1.1地市公司充分估計(jì)電力設(shè)施保護(hù)的客觀環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古東部電力有限公司輸電線路防外力破壞工作管理辦法》，成立電力設(shè)施防外破工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌部署所轄輸電線路的防止外力破壞管理工作，包括協(xié)助線路運(yùn)維單位聯(lián)系地方政府及相關(guān)職能部門(mén)、策劃開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)宣傳活動(dòng)以及協(xié)調(diào)屬地化管理單位及相關(guān)職能單位從用電報(bào)裝環(huán)節(jié)支持防外破工作。

1.2線路運(yùn)維單位作為專業(yè)化的線路運(yùn)行維護(hù)管理單位，負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，加強(qiáng)外破隱患的梳理、排查及動(dòng)態(tài)建檔;負(fù)責(zé)防外破宣傳工作的常態(tài)開(kāi)展;負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定，安裝和完善電力設(shè)施保護(hù)技術(shù)防范措施;負(fù)責(zé)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，構(gòu)建專群結(jié)合、群防群治的防外破管理格局。負(fù)責(zé)根據(jù)外破管理形勢(shì)變化和需要，及時(shí)調(diào)整防外破管理的工作方式。

1.3政府部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)具備電力設(shè)施保護(hù)的行政管理職能，能協(xié)助供電部門(mén)從規(guī)劃設(shè)計(jì)等源頭開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。

2特高壓、超高壓線路外破管理措施

2.1防止盜竊及蓄意破壞措施

（1）建立警企聯(lián)合打擊盜竊的工作機(jī)制，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及司法部門(mén)嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊、收購(gòu)輸電線路器材的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)重大盜竊、破壞輸電線路案件及時(shí)組織強(qiáng)有力的警力偵破。

（2）會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)的巡査和管理，嚴(yán)格監(jiān)控收購(gòu)電力設(shè)備的收購(gòu)點(diǎn)，從源頭上堵塞銷贓渠道。

（3）健全和完善護(hù)線網(wǎng)絡(luò)，積極動(dòng)員輸電線路沿線群眾參與打擊盜竊線路設(shè)施的行動(dòng)，大力推廣通道屬地化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止盜竊事件發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)盜竊、破壞輸電線路行為的人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大群眾積極性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（4）在重要保電時(shí)期及春節(jié)國(guó)慶等重要節(jié)日，需指定專人在重要道路、重要區(qū)段不間斷看守，縮短巡視檢查頻次，防止盜竊及人為蓄意破壞導(dǎo)嚴(yán)重后果;在一般時(shí)段可結(jié)合普通線路日常巡視進(jìn)行。

（5）重要輸電線路對(duì)其塔材、拉線（棒）采取安裝防盜螺母、防盜割護(hù)套、防盜報(bào)警裝置等防盜措施，可在盜竊易發(fā)區(qū)（段）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

（6）結(jié)合線路巡視檢查，補(bǔ)充完善輸電線路特殊區(qū)段防盜竊、防雷的安全警告標(biāo)識(shí)。

（7）線路運(yùn)檢單位發(fā)現(xiàn)線路被盜竊或蓄意破壞直接威脅線路安全運(yùn)行，可能發(fā)生故障及停運(yùn)的危急情況時(shí)，立即匯報(bào)上級(jí)并組織應(yīng)急搶修，啟動(dòng)外破事件處理流程，配合公安機(jī)關(guān)完成案件偵破及保險(xiǎn)理賠。

2.2安裝線路智能監(jiān)控裝置

安裝輸電線路防外力破壞智能監(jiān)控裝置，對(duì)輸電線路塔身及通道實(shí)施實(shí)時(shí)360度無(wú)死角監(jiān)控。該裝置通過(guò)移動(dòng)終端和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地監(jiān)測(cè)管理區(qū)域內(nèi)輸電線路走廊情況，一旦出現(xiàn)危害電力設(shè)施安全運(yùn)行的異常行為時(shí)，迅速通過(guò)移動(dòng)短信和現(xiàn)場(chǎng)廣播告警，并實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)影像采集、目標(biāo)跟蹤，與傳統(tǒng)安裝的監(jiān)控裝置相比，該裝置具有實(shí)時(shí)監(jiān)控范圍廣、識(shí)別可靠具體、預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確等諸多優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)安裝此裝置提高現(xiàn)場(chǎng)巡視質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)維管理水平，有效防止線路外破事件的發(fā)生，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)和大力宣傳構(gòu)建防外破安全“防火墻”

強(qiáng)化外破風(fēng)險(xiǎn)分析和防范能力。開(kāi)展輸電運(yùn)檢人員和管理人員線路運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程和防外破相關(guān)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，著力提升一線員工隱患發(fā)現(xiàn)辨識(shí)能力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基建、技改等工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)管控能力。多渠道宣傳電力安全知識(shí)，提高全民護(hù)電意識(shí)，有效遏制外力破壞電力設(shè)施勢(shì)態(tài)發(fā)生，如向各施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備操作手送上安全告示書(shū)，讓他們從思想深處認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)的重要性，促其在施工作業(yè)使用吊車、挖掘機(jī)時(shí)盡量小心謹(jǐn)慎操作。

3管控經(jīng)驗(yàn)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行隱患處置“八個(gè)到位”原則，即隱患告知到位、宣傳培訓(xùn)到位、危險(xiǎn)源辨識(shí)到位、安全措施到位、信息溝通到位、人員監(jiān)督到位、執(zhí)法依據(jù)到位、應(yīng)急預(yù)案到位，并對(duì)重要區(qū)域?qū)嵤顟B(tài)巡視，調(diào)整巡視計(jì)劃，加大巡查密度，延伸危險(xiǎn)源排查范圍至線路倆側(cè)各100米，實(shí)時(shí)掌握周邊動(dòng)態(tài)，跟蹤危險(xiǎn)源變化，及時(shí)做好預(yù)控措施。

（二）按照通道“五步”安全管控法進(jìn)行管控，即“一是通過(guò)巡視排查發(fā)現(xiàn)通道隱患，及時(shí)建立《隱患跟蹤卡》;二是對(duì)線下施工作業(yè)及違章建房行為，下達(dá)隱患通知書(shū);三是與施工方簽訂安全協(xié)議書(shū)并制定針對(duì)性防范措施;四是對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，建立聯(lián)系機(jī)制;五是加強(qiáng)巡視監(jiān)控，完善跟蹤監(jiān)控記錄，加裝在線視頻檢測(cè)設(shè)備”，使線下施工作業(yè)始終處在在控、可控、能控狀態(tài)。

4結(jié)束語(yǔ)

特高壓、超高壓線路防外力破壞工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮，所涉及的部門(mén)較多，其管理面也十分寬泛。因此，輸電線路防外力破壞工作，不僅需要電力企業(yè)投入人力、物力做好相關(guān)保護(hù)措施，同時(shí)也需要各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)的全力配合。

參考文獻(xiàn)：

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