輸電線路工程造價全過程控制的分析

王楠

摘要：近些年，在社會發(fā)展下，我國的電力行業(yè)發(fā)展快速。目前，在輸電線路工程項目的建設(shè)過程中，由于輸電線路工程是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，不僅對工程造價管理帶來較大困難，同時，對施工質(zhì)量也提出了很高的要求。因此。論文充分分析了影響工程造價的各種因素，并提出有效的管理措施，強調(diào)對工程項目的設(shè)計、現(xiàn)場施工以及竣工驗收等各個階段都應(yīng)進(jìn)行全過程的造價管理，從而有效降低工程建設(shè)成本。

關(guān)鍵詞：輸電線路;工程造價管理;質(zhì)量控制

在關(guān)注造價管理的過程中，需要結(jié)合工程建設(shè)的普遍特點，以及在不同時期、不同地點中的工程建設(shè)個別特點，對輸電線路的造價管理進(jìn)行探討。造價管理需要按照相關(guān)的規(guī)則，根據(jù)工程的建設(shè)需求，將管理中不同階段的管理內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，使得造價管理的過程能夠構(gòu)成一個較為完整的階段。在造價管理當(dāng)中，需要本著優(yōu)化的原則，對于管理中存在的不合理現(xiàn)象進(jìn)行改變，保證工作的正常進(jìn)行，使得工程中的資金應(yīng)用都能夠發(fā)揮其作用[1]。

1、全過程造價管理理念

對工程造價進(jìn)行全過程管理，是實現(xiàn)全面造價管控目標(biāo)的—一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是因為全面造價管理要求具備專業(yè)化的技術(shù)手段，并能對當(dāng)前的物力資源、人力資源成本等進(jìn)行全方位管控與處理。工程造價管控貫穿于項目建設(shè)的各個階段，其涉及到的要素非常多，而且與項目參與方的利益有著十分密切的聯(lián)系，是維持工程項目與參建單位之間的重要紐帶。由此可見，落實好全過程工程造價管理工作，對工程項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)，有著十分重要的現(xiàn)實意義。自從理論界提出全過程造價管理的概念之后，諸多研究者都對此非常感興趣，并相繼投入到學(xué)術(shù)調(diào)研工作之中，逐步提出了關(guān)于全過程造價管理的定義，其中最具權(quán)威性的定義如下：全面造價管理指的就是利用專業(yè)知識與相關(guān)技術(shù)去有效管控項目風(fēng)險、成本、資源等，這實際上是一種能為項目參與方、項目產(chǎn)品與服務(wù)等提供全壽命周期造價管理的方法[2]。

2、輸電線路工程造價的管理策略

2.1在工程進(jìn)行初期階段展開管理工作

在工程展開的初期，造價管理的工作需要與工程設(shè)計同步進(jìn)行。因此，在這一時期內(nèi)，工程的管理工作需要根據(jù)設(shè)計中的內(nèi)容開展。在_般的設(shè)計階段中，需要對于工程施工的場地進(jìn)行調(diào)查，使得工程施工場地的具體信息能夠得到完整的收集。同時，需要關(guān)注在工程的實施中，對于工程施工中技術(shù)的應(yīng)用，根據(jù)場地以及設(shè)計的要點，預(yù)測需要應(yīng)用的技術(shù)以及應(yīng)用的材料。這些內(nèi)容對于工程造價的進(jìn)行，都具有直接的影響。在設(shè)計整體完成之后，設(shè)計的相關(guān)人員需要與工程造價的人員針對設(shè)計的內(nèi)容展開探討，關(guān)注設(shè)計的合理性以及其中需要應(yīng)用的資金區(qū)間值，并根據(jù)這些因素將具體的方案進(jìn)行確定或者修改。此外，在施工設(shè)計完成之后，也需要根據(jù)施工的設(shè)計內(nèi)容，與工程實施的人員進(jìn)行相互的溝通，工程造價管理人員也需要參與到這個過程中去，應(yīng)用合理性的建議對于雙方的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.2施工階段的造價管理與控制

施工階段的造價管理不僅影響投資控制亦直接關(guān)系施工安全和質(zhì)量目標(biāo)。合理的承發(fā)包價款是確保工程質(zhì)量、造價控制的關(guān)鍵，低價中標(biāo)可能帶來質(zhì)劣、高價索賠、交期延遲等風(fēng)險。在預(yù)算、招標(biāo)控制價以及招標(biāo)文件的編制過程中要密切跟蹤相關(guān)材料價格，復(fù)核線路路徑方案，根據(jù)工期時限明確合同人工、材料調(diào)整以及變更約定條款，為遴選優(yōu)質(zhì)承句單位奠定基礎(chǔ)。同時，根據(jù)工程難易程度合理確定計劃工期，避免因工期造成的索賠，為后續(xù)合同管理提供保障。首先，工程實施過程中，建立以技經(jīng)專職為依托的業(yè)主項目部，并制定科學(xué)的工程造價管理制度，明確劃分各相關(guān)的崗位責(zé)任，并將工程造價管理納入績效考核中，根據(jù)工程造價管理效果對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎懲;

其次，會同監(jiān)理、設(shè)計、物資供應(yīng)部門做好甲供材料的到貨驗收，督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工材料的采購，在保證材料質(zhì)量性能達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要提高其性價比，并合理控制供貨周期，既要保證施工的順利進(jìn)行，也要降低施工材料的損耗，有效控制施工成本;

再次，形成施工申報、監(jiān)理審核、業(yè)主項目部初審、監(jiān)管單位復(fù)核的三級工程價款審核制度，通過編制工程量計算書等方法嚴(yán)格按工程量計算規(guī)范進(jìn)行工程計量并依據(jù)合同計價原則確定工程價款，確保進(jìn)度結(jié)算、竣工結(jié)算質(zhì)量;

最后，規(guī)范暫列金額和暫估價使用，嚴(yán)格審核設(shè)計變更和簽證內(nèi)容，特別是施工中的隱蔽工程簽證，要詳細(xì)注明隱蔽部位、工程量、幾何尺寸以及相關(guān)的施工工藝和施工簡圖等，以提高施工階段造價控制的有效性，從技術(shù)手段入豐深入論證本重的必要性和經(jīng)濟性，結(jié)合現(xiàn)場實際優(yōu)化設(shè)計方案，控制投資，確保不突破預(yù)算和概算批復(fù)范圍。此外，業(yè)主方還要加強施工質(zhì)量管理，以避免由于施工質(zhì)量缺陷需要進(jìn)行返工整改而造成延誤工期以及成本增加[3]。

2.3完善電力工程造價全過程控制機制

一套完善的造價全過程管理機制是保證電力工程各造價控制環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)有序開展的基礎(chǔ)，因此，需要在電力工程投入正式建設(shè)之前，就需要根據(jù)電力工程的建設(shè)特征來編制工程造價全過程管理機制，并要求在工程投入建設(shè)的過程中，予以嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條款，該管理機制必須貫穿于整個電力工程的施工全程以及最后的竣工驗收階段，一致朝著工程造價控制目標(biāo)來進(jìn)行對應(yīng)的管理工作，充分利用不同部門之間的可和利用資源。此外，還需要重點注意電力工程的設(shè)計環(huán)節(jié)與項目發(fā)包環(huán)節(jié)均必須嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容來實施各項造價控制機制，同時還要在電力工程的竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，做好最后一步的造價控制工作。另一方面，在電力工程的審核階段，還要重點關(guān)注電力工程的整個施工過程是否符合設(shè)計理念、質(zhì)量等方面的要求，同時還要注意是否有存在偏離工程造價的計價策略，以及對文本合同等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。

結(jié)語：

由于輸電線路工程建設(shè)不僅涉及較大的工程區(qū)域，而且往往需要大量的人員和材料設(shè)備參與，存在較多的不確定性因素，不僅影響了工程造價管理，同時，增加了施工質(zhì)量控制的難度。因此，項目管理部門要根據(jù)輸電線路工程特點，通過全過程工程造價管理，將造價管理貫徹到輸電線路工程的設(shè)計、施工以及竣工結(jié)算等所有環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對工程造價的有效管理控制。此外，施工單位還要建立完善的施工質(zhì)量控制機制，對現(xiàn)場施工進(jìn)行全方位質(zhì)量管理，促進(jìn)輸電線路工程施工質(zhì)量的提高，從而保證輸電線路的運行安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷文彬.輸電線路工程造價全過程控制研究[J].輕松學(xué)電腦，2019，000（020）：1-1.

[2]劉大立，汪雙青.輸電線路工程造價全過程控制研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018，271（25）：7-7.

[3]林玉明.輸電線路工程造價全過程控制研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2018，000（022）：259-260.