開放式校園服務(wù)保障管理體系研究

馬博 谷沛翔 彭有成

摘要：當(dāng)前，開放、共享、交叉、融合是現(xiàn)代高等教育的發(fā)展主題，開放式校園受到越來越多高校的青睞，但與此同時(shí)也給校園服務(wù)保障工作帶來更多挑戰(zhàn)和難題，本文通過分析開放式校園的特征，并基于此特征提出適合開放式校園的服務(wù)保障手段，為開放式校園管理提供思路。

關(guān)鍵詞：開放式校園;服務(wù)保障

一、研究背景

我國許多高校在成立初期時(shí)，校園的規(guī)劃是以封閉式校園為主進(jìn)行設(shè)計(jì)。封閉式校園雖然能夠給師生們帶來一個(gè)相對安靜的校園環(huán)境，但是這種校園與周邊的城區(qū)聯(lián)系較少，不能很好的與外界進(jìn)行互動(dòng)交流，共同發(fā)展。然而眾多歐美的高校校園都是開放式的，與周邊的城區(qū)聯(lián)系較為緊密，高校與城區(qū)共同進(jìn)步，共同發(fā)展[1]。鑒于此，開放式大學(xué)校園得到了我國眾多高校的青睞，許多高校在規(guī)劃新校園建設(shè)方案時(shí)，都以建立開放式大學(xué)校園作為主基調(diào)進(jìn)行設(shè)計(jì)。越來越多開放式大學(xué)誕生的同時(shí)，開放式校園管理問題也隨之而來。本文將以開放式校園作為研究對象對其進(jìn)行校園服務(wù)保障管理方面的研究。

二、開放式校園特征

（一）開放式校園道路共享城市交通

開放式校園與城市連接度較高，存在著學(xué)生公寓、教職工公寓、教學(xué)樓等校園用地分布于不同的地塊當(dāng)中與城市用地融合交錯(cuò)的現(xiàn)象。世界知名的牛津大學(xué)形成了二級校園道路體系——一級道路是與城市共用的主干道，主要是服務(wù)于師生的通過性交通;二級道路是城市支干道，主要是服務(wù)師生進(jìn)出性交通。哈佛大學(xué)形成了三級路網(wǎng)結(jié)構(gòu)——一級道路是城市交通型主干道路;二級道路為連接校園與城市交通道路;三級道路是校園內(nèi)生活型道路[2]。開放式大學(xué)的校園道路與城區(qū)道路融為一體，道路環(huán)境較為復(fù)雜。

（二）開放式校園的管理難度將增加

現(xiàn)階段，雖然開放式校園是高等院校校園規(guī)劃趨勢，但不可否認(rèn)的是與封閉式校園相比存在著較大的安全隱患。傳統(tǒng)的封閉式校園一般是由圍墻將校園環(huán)境獨(dú)立起來，進(jìn)出門制度較為嚴(yán)格，非本校的師生很難進(jìn)入校園當(dāng)中，因此，傳統(tǒng)的封閉式校園相對來說安全性較高，自由度較低。然而，現(xiàn)代化的開放式大學(xué)一般是沒有圍墻，與社會(huì)廣泛接觸，與城市環(huán)境聯(lián)系較為緊密，自由度較高，校園情況較為復(fù)雜，管理難度較高[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某開放式大學(xué)校園每天進(jìn)出的校外人員達(dá)到10000人次左右，占進(jìn)出校園總?cè)藬?shù)的58%[4]。

三、開放式校園管理體系創(chuàng)新

（一）建立“教育+技防+人防”三位一體的綜合校園安全管理體系，打造放心平安后勤

以“教育為基礎(chǔ)，技防為手段，人防為保障”開展校園安全防護(hù)工作，面對復(fù)雜的校園環(huán)境，圍繞教育抓鞏固、技防抓提高、人防抓落實(shí)的思路，構(gòu)建校園安全管理體系[5]。

教育是為了能夠更好的預(yù)防校園安全事故的發(fā)生。通過開展校園安全、公寓安全、食品安全等教育活動(dòng)，讓師生、后勤保障相關(guān)工作人員了解到如何避免安全事故的發(fā)生。通過校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等多形式開展安全教育宣傳，介紹預(yù)防措施及技巧。

技防是在校園中安裝電子監(jiān)控、電子防盜、電子測溫等現(xiàn)代化技術(shù)、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全校園無死角覆蓋，達(dá)到預(yù)防校園安全事故的發(fā)生，極大提升了校園安全防護(hù)工作的效率。西安電子科技大學(xué)廣州研究院作為新生的開放式大學(xué)，在其教學(xué)科研樓的出入口均安裝了基于深度學(xué)習(xí)的人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)，該系統(tǒng)將體溫測量、報(bào)到打卡、安全保衛(wèi)三種功能融合在一起。在教學(xué)科研樓內(nèi)部，根據(jù)無盲點(diǎn)全覆蓋原則合理的配備著人臉抓拍的監(jiān)控設(shè)備，獲得的人臉信息可以用于學(xué)生行為數(shù)據(jù)分析。在涉密實(shí)驗(yàn)室附近，監(jiān)控?cái)z像頭還加入了陌生人識(shí)別報(bào)警功能。依托基于人臉識(shí)別的視頻監(jiān)控算法，為學(xué)生安全保障和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理提供了智能化和便捷化的服務(wù)方式。

人防指的是配備充足的安保人員。一方面通過安保人員定時(shí)或不定時(shí)的巡邏，提高校園安全防范;另一方面在學(xué)生公寓樓、教學(xué)樓、教職工公寓、圖書館等校園重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，設(shè)置24小時(shí)門崗值班制度，保障校園安全。

（二）構(gòu)建精細(xì)化校園管理體系，打造安心規(guī)范后勤

精細(xì)化管理能夠完善企業(yè)的各類工作，提升企業(yè)員工的工作效率。在高校校園后勤管理中，能夠搭載上精細(xì)化管理這一翅膀，這將對高校校園后勤管理起到了巨大的促進(jìn)作用。在高校校園后勤管理中，第一，通過對員工進(jìn)行強(qiáng)化精細(xì)化管理的理念，使得每位員工明白實(shí)行精細(xì)化管理的意義;第二，對后勤相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)分解，明確責(zé)任邊界，提升工作標(biāo)準(zhǔn);第三，根據(jù)合理配備原則，為員工安排相適應(yīng)的工作，確保相關(guān)事項(xiàng)在保質(zhì)保量的前提下快速完成[6]。

（三）構(gòu)建校園生態(tài)文明管理體系，打造賞心綠色后勤

第一，基于高校的實(shí)際情況，打造校園綠化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，完善校園綠植種類、數(shù)量、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的電子記錄表，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)可查;第二，增加大型機(jī)械化設(shè)備提升校園清潔的工作效率;第三，通過信息化手段管控校園保潔作業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)督清潔過程及效果，以高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校園生態(tài)文明，同時(shí)也為城區(qū)的干凈整潔貢獻(xiàn)力量。

（四）以服務(wù)師生為宗旨，打造便捷后勤

與封閉式校園相比起來，開放式校園環(huán)境較為復(fù)雜，存在著學(xué)生公寓、教學(xué)樓等區(qū)域可能分散在不同的地方，與城區(qū)共用道路等現(xiàn)象。因此，在學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)區(qū)間的地方可以設(shè)置城區(qū)公交站點(diǎn)，不僅方便了師生出行，提高校園活力，而且也促進(jìn)了城市公交線路的發(fā)展。與此同時(shí)，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)手段管控校園道路狀況，確保師生通行安全。

四、結(jié)論

開放式校園與周邊城區(qū)密切聯(lián)系，開放的特征使得校園管理工作更加復(fù)雜化，管理難度加大。因此，在現(xiàn)今開放式大學(xué)建立的春潮下，校園管理者應(yīng)該積極運(yùn)用先進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展理念，為師生創(chuàng)造安全、整潔、規(guī)范、便捷的校園環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉晨光.開放式大學(xué)校園環(huán)境融合模式研究[D].武漢：武漢輕工大學(xué)，2014.

[2]舒詩楠，張曉東，李陸珅.基于校城共生理念的開放式校園交通規(guī)劃研究——以北京航空航天大學(xué)為例[C].交通治理與空間重塑——2020年中國城市交通規(guī)劃年會(huì)論文集.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2020：660-667.

[3]邵玉滿.開放式校園安全管理實(shí)踐與反思[J].智庫時(shí)代，2017（15）：105+108.

[4]王紹讓，朱成康，張偉鋒.開放式校園安全管理現(xiàn)狀及對策分析[J].中國成人教育，2012（6）：32-33.

[5]劉建平，郭自景，顏暢宏等.開放式校園學(xué)生安全“四級網(wǎng)格化”管理新模式的探索與實(shí)踐——以湘南學(xué)院為例[J].湘南學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，41（3）：114-117.

[6]賈心宇.精細(xì)化管理理念在高校后勤管理中的應(yīng)用研究[J].科技風(fēng)，2020（15）：203.

作者簡介：馬博（1983年4月-），男，漢族，陜西延安人，工程師，碩士，現(xiàn)就職于西安電子科技大學(xué)廣州研究院，郵編：510555，研究方向：高等教育管理