農(nóng)田水利管理與水利設(shè)施建設(shè)施工技術(shù)問題探討

張淑萍

摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)需以農(nóng)田水利工程作為基礎(chǔ)，隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，針對水利設(shè)置老舊等問題，我國加大了對農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)扶持力度。大部分農(nóng)田水利灌溉管理工作基于種種因素仍然存在一定的不足之處，對農(nóng)田水利灌溉管理工作的開展成效造成不利影響。加強(qiáng)施工測量控制及排水構(gòu)造預(yù)制、施工技術(shù)工藝控制等措施確保水利設(shè)施施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)，有效發(fā)揮防洪抗旱功能。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利管理;水利設(shè)施;建設(shè);施工技術(shù);問題

1農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的重要性

農(nóng)田水利工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康和農(nóng)民群眾的持續(xù)增收。黨的十八大勝利召開以來，國家高度重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)投入力度，出臺了一系列的政策法規(guī)，工程的建設(shè)投資規(guī)模不斷增大，通過加大各項(xiàng)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建造，使得農(nóng)村地區(qū)在防洪抗旱灌溉等方面得到了切實(shí)有效的保障。在新歷史背景之下，應(yīng)該加強(qiáng)對水資源的科學(xué)利用和科學(xué)開發(fā)，注重加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建造，并做好建設(shè)之后投入使用的運(yùn)行管理工作，增強(qiáng)基層地區(qū)的抗洪、抗旱和排澇能力，小型農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的有效配套，推動小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和改革，全面保護(hù)農(nóng)田，保證糧食安全生產(chǎn)，確保水利工程整體的運(yùn)行效率。

2分析農(nóng)田水利管理及防洪抗旱存在的基本問題

我國地域遼闊，地形復(fù)雜多樣，淡水資源在空間分布上存在嚴(yán)重不均勻的情況，很多地區(qū)存在洪澇災(zāi)害，當(dāng)這些自然災(zāi)害出現(xiàn)之后，就需要依靠水利設(shè)備緩解，農(nóng)田水利建設(shè)的重要意義也能體現(xiàn)。在農(nóng)田水利工程中，灌溉設(shè)施的主要作用體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，防洪排澇設(shè)備及灌溉設(shè)備在功能上存在非常明顯的區(qū)別，所產(chǎn)生的相關(guān)效益主要是能夠?yàn)樯鐣峁┫嚓P(guān)服務(wù)，為公益性設(shè)施，在確保人民群眾生命安全及財(cái)產(chǎn)安全層面上發(fā)揮的作用非常大，所以做好防洪排澇工程管理在我國農(nóng)田水利工程建設(shè)中有著非常重要的作用。我國為一個(gè)發(fā)展中國家，各個(gè)方面發(fā)展迅速，但目前擺在國家面前最為重要的問題就是水資源短缺問題，水資源屬于農(nóng)田水利管理這一方面的問題，從目前形式來看，農(nóng)田水利的不完善問題會對整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大影響，不僅如此，還會對整個(gè)防汛抗旱功能的有效發(fā)揮產(chǎn)生不良影響。水資源為萬物之源，人們的各項(xiàng)生產(chǎn)及生活都離不開水資源，生活中處處都需要用到水，農(nóng)業(yè)發(fā)展則更不用說。我國為水資源儲備大國，但同時(shí)也是人口大國，人口基數(shù)相對較大，人口增長速度較快，水資源時(shí)空分布不夠均勻及水資源浪費(fèi)嚴(yán)重等原因?qū)е挛覈司Y源占有量較少，所以我國水資源和其他國家相比較，水資源較為匱乏。但因?yàn)樗Y源是我國一項(xiàng)重要的自然資源，其對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用，為了能夠更好的支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要將防洪抗旱與農(nóng)田水利進(jìn)行結(jié)合。

3農(nóng)田水利管理與水利設(shè)施建設(shè)施工技術(shù)

3.1不斷完善農(nóng)田水利灌溉管理工作的模式體制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉管理模式和體制已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求，管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利灌溉管理工作的實(shí)際開展情況對管理模式和管理體制進(jìn)行全面優(yōu)化。首先，管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合其他地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，吸收農(nóng)田水利灌溉管理工作的模式經(jīng)驗(yàn)，打破以往沿用的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)角度下管理模式，結(jié)合自身農(nóng)田水利管理工作的實(shí)際條件和市場規(guī)律，構(gòu)建創(chuàng)新性、科學(xué)性、有效性的農(nóng)田水利灌溉管理體系，保證農(nóng)田水利灌溉管理工作的效率與質(zhì)量;其次，管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律制度規(guī)定，在不斷提升地方水資源利用效率的基礎(chǔ)上對以往的農(nóng)田水利灌溉管理模式進(jìn)行優(yōu)化，針對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型構(gòu)建與其相匹配的管理模式和管理制度，在必要時(shí)管理部門甚至可以采取開放式的管理模式，引導(dǎo)社會大眾提升對灌溉用水的重視程度。確保農(nóng)田水利灌溉管理模式、體制均能得到有效優(yōu)化，拓寬農(nóng)田水利灌溉管理工作視野的情況下使得農(nóng)田水利灌溉管理的各項(xiàng)功能均能得到全面發(fā)揮;最后，管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化用水節(jié)水意識的宣傳深度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷規(guī)范農(nóng)田水利灌溉過程中的行為。管理部門應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)那闆r下對農(nóng)田水利灌溉管理工作的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，建議使用階梯式機(jī)架以提升農(nóng)田水利灌溉的經(jīng)濟(jì)效益，但務(wù)必同時(shí)兼顧農(nóng)田水利灌溉管理的社會效益和生態(tài)效益。

3.2完善可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制

第一，需要構(gòu)建出小型水利項(xiàng)目資金的保障方案和體系，其中有償用水方案屬于提升資金收益的良好方案，強(qiáng)化對于有償用水的推廣，不但可以給水利項(xiàng)目的構(gòu)建和監(jiān)管活動帶來較多資金，還可以有效強(qiáng)化農(nóng)民的節(jié)水觀念。因?yàn)槲覀儑也糠洲r(nóng)民觀念和文化水平的制約，導(dǎo)致農(nóng)民在水利設(shè)施的運(yùn)用與維護(hù)觀念上還存有較多問題，因此，首要任務(wù)就是從農(nóng)民的思想觀念著手，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶針對小型水利項(xiàng)目的認(rèn)知與看法，讓農(nóng)戶們充分認(rèn)識到水利項(xiàng)目的維護(hù)和自己的利益是分不開的，從而收獲更加充足的資金收益，不斷提升所有農(nóng)民維護(hù)監(jiān)管的最大價(jià)值。第二，和國家政府進(jìn)行溝通，以獲得其充分支持，國家政府的支持與引導(dǎo)工作針對小型水利項(xiàng)目的前期構(gòu)建具有關(guān)鍵性作用，在進(jìn)行推廣活動期間，可以將政府的引導(dǎo)價(jià)值充分展現(xiàn)出來，對宣傳渠道進(jìn)行拓展，提升推廣宣傳的成效。另外，政府還可以在水利項(xiàng)目的監(jiān)管活動上給出統(tǒng)一性、規(guī)范性的機(jī)制，其能夠?qū)λ?xiàng)目的監(jiān)管活動帶來充分的指導(dǎo)與管束依據(jù)。同時(shí)，政府還可以組織進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育活動，不但能夠有效提高農(nóng)民的思想觀念與操作的專業(yè)性，還能夠促進(jìn)監(jiān)管工作人員對自身的監(jiān)管觀念進(jìn)行革新。

3.3嚴(yán)格按照施工技術(shù)工藝基本要求進(jìn)行施工

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸建立比較完善的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)場施工環(huán)境非常復(fù)雜，很多施工管理人員未能意識到此方面工作的重要性，施工單位相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未能真正落實(shí)，施工單位應(yīng)重視此方面工作，采取強(qiáng)化措施，根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)施工標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場施工強(qiáng)化措施的采取，根據(jù)相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)現(xiàn)場施工。例如，在混凝土攪拌工作中，因?yàn)榛炷潦欠篮楣こ讨凶顬橹匾脑牧?，而且是由多種材料混合攪拌而成，所以水、泥沙等原材料需要按照比例進(jìn)行攪拌。工作人員將各類原材料攪拌均勻之后，才能確保混凝土的實(shí)際使用效果，同時(shí)混凝土在實(shí)際澆筑結(jié)束之后，若出現(xiàn)裂縫或是其他問題，就需要進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)，以防后期工程中出現(xiàn)其他安全事故。

結(jié)束語

農(nóng)田水利工程是我國防洪抗旱的重要措施之一，節(jié)約水資源避免浪費(fèi)，提高農(nóng)田灌溉質(zhì)量，將農(nóng)作物產(chǎn)量提升，確保種植效益的提升。節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣是農(nóng)田水利管理項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，需要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況適當(dāng)引進(jìn)新的灌溉方式，為農(nóng)田水利項(xiàng)目開展及防洪抗旱提出對策。農(nóng)田水利工程在未來灌溉技術(shù)及管理模式上會隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整及不斷完善，將會在未來發(fā)展的過程中為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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