少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實障礙與路徑優(yōu)化

李佩璠 閆姝含

摘要：發(fā)展特色旅游項目對于少數(shù)民族地區(qū)脫貧具有重要的現(xiàn)實意義，文章闡明其與傳統(tǒng)發(fā)展一二產(chǎn)業(yè)脫貧的區(qū)別;舉例說明了在少數(shù)民族地區(qū)施行少數(shù)民族特色文化區(qū)域旅游的可行性;辯證地總結(jié)了鄉(xiāng)村振興背景下少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)勢與困境。根據(jù)上述分析總結(jié)出了一條嶄新的脫貧之路，即通過重新審視少數(shù)民族特色文化，深入挖掘其經(jīng)濟文化價值，將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化特色與旅游全方位相結(jié)合，依托互聯(lián)網(wǎng)壯大特色文旅品牌，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，形成"壯文化+旅游"的新模式。

關(guān)鍵詞：旅游扶貧;脫貧攻堅;少數(shù)民族;南寧武鳴區(qū)

引言：從1986年開始，我就國開始實施有計劃、有組織、大規(guī)模的農(nóng)村扶貧開發(fā)。其中偏遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)一直是重中之重，這樣特殊的地區(qū)如何進行脫貧？在現(xiàn)如今這個旅游業(yè)逐漸興起的時代，為什么不利用其特色文化進行旅游脫貧？既能脫貧致富，還能傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，一舉兩得。基于此，本文將圍繞分析少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實意義;少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展旅游扶貧的優(yōu)勢;少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實困境，從而達到少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的路徑優(yōu)化的目的。

一、少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實意義

扶貧，我們所知大都是在土地富饒的地方，通過新興手段來助農(nóng)銷售，把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地;或是礦產(chǎn)豐富的地方，設(shè)立工廠，通過在工廠工作達到脫貧的目的。但是，對于這種情況特殊的地區(qū)，他們的“特長”就是他們獨特的文化，這種文化是否具有其現(xiàn)實意義？

（一）拉動消費，促進經(jīng)濟增長

政府頒布一系列特殊政策，促進少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)旅游扶貧，拉動經(jīng)濟增長。通過生態(tài)旅游，促進農(nóng)副產(chǎn)品以及特色手工藝品銷售量大幅上漲，從而實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。對于偏遠(yuǎn)貧困縣城，采用引進電商運營企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)電商站點、產(chǎn)業(yè)園，培訓(xùn)農(nóng)戶等方式不斷健全和完善電商基礎(chǔ)設(shè)施。通過線下旅游和線上網(wǎng)絡(luò)直播等方式傳播少數(shù)民族特色文化，創(chuàng)立品牌，力求產(chǎn)生品牌效應(yīng)。通過政策推動、人民積極參與、優(yōu)質(zhì)平臺傳播，吸引了來自全國各地的游客游玩品嘗。在疫情這個特殊的時間段更是能夠采用線上加線下的方式，改善旅游業(yè)停滯以及農(nóng)副產(chǎn)品滯銷的問題，大大改善了農(nóng)民的生活水平。

（二）弘揚少數(shù)民族特色優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

隨著時代的變遷，古建筑、節(jié)日習(xí)俗、文化活動以及手工藝品等都面臨傳承危機。為解決此類問題，首先需要政府政策支持。政府定期舉辦節(jié)日活動來傳承文化活動，對于一些具有少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的街巷也會出資修繕，力求保護其本來面貌的前提下，吸引更多游客參觀，讓更多的人感受少數(shù)民族的文化氛圍。

（三）促進環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

2016年8月原國家旅游局、國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等12個部門聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案的通知》。為貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政策方針，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。[1]脫貧工作的進行不僅需要注重經(jīng)濟的發(fā)展，在提高少數(shù)民族地區(qū)人民生活水平的同時也要兼顧生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實脫貧工作的同時也要秉承生態(tài)文明理念，做到科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)勢

目前我國區(qū)域發(fā)展旅游地集中于南部沿海地區(qū)或者新疆等北部地區(qū)，這顯示出鄉(xiāng)村旅游更多趨向于在少數(shù)民族聚集地發(fā)展。各地通過發(fā)展地域旅游，從而發(fā)揚自己少數(shù)民族的文化特色。近年來中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)在不斷提高，這表明我國國民去區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的意愿逐漸增強。人們開始從一線二線城市的旅游狂潮過渡到三四線城市的區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游，種種跡象也在提示我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是值得期待的。因此，以廣西南寧市武鳴區(qū)為例分析少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)勢：

（一）旅游資源豐富

豐富多樣的旅游資源是少數(shù)民族地區(qū)先天的優(yōu)勢。廣西南寧市武鳴區(qū)依托其獨特的地理環(huán)境和自然條件，形成了其特有的自然景觀，是天然的旅游景區(qū)，如伊嶺巖、靈水湖等。同時，在壯族人民長期的生產(chǎn)生活中形成的民俗文化，如民俗節(jié)日、民族舞蹈、山歌等人文旅游資源，也是武鳴區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。

（二）民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展

改革開放以來，特別是西部大開發(fā)以來，民族地區(qū)經(jīng)濟快速增長，城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善，實現(xiàn)了歷史性跨越。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年，廣西、西藏、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古和云南、貴州、青海8個民族地區(qū)的GDP達到了42053億元。[2]隨著政府政策的大力支持，快速發(fā)展的經(jīng)濟讓南寧武鳴區(qū)發(fā)展少數(shù)民族旅游業(yè)有了更多的經(jīng)濟支撐，并擁有了更多的資金來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)人才的引進。

（三）推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成聯(lián)動效應(yīng)

建設(shè)南寧武鳴區(qū)旅游扶貧的過程中，也同樣促進了相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從而能夠使一、二、三產(chǎn)業(yè)配套協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅可以達到保護南寧武鳴區(qū)區(qū)域生態(tài)的效果，而且還大力推動了南寧武鳴區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，符合綠色經(jīng)濟的發(fā)展理念。

（四）傳播優(yōu)秀文化，體現(xiàn)社會文化效益

區(qū)域旅游發(fā)展能形成具有差異化的民族民俗文化風(fēng)情，這種文化差異性帶給了游客新鮮感和探索欲，從而在推廣南寧武鳴區(qū)壯族特色文化的同時，也使得特色文化更加豐富多彩。與此同時，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過區(qū)域旅游的建設(shè)，南寧武鳴區(qū)可以更好的完善自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便于交通運輸?shù)取?/p>

三、少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實困境

文化扶貧是全面扶貧的更高要求，文化扶貧不僅可以補足脫貧工作在文化建設(shè)上的短板，還能為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供新的思路，從而實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升貧困地區(qū)人民群眾的生活質(zhì)量。[3]雖然當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧形勢大好，但是仍然存在諸多難題。下面就以廣西南寧市武鳴區(qū)為例剖析目前少數(shù)民族旅游文化扶貧所面臨的窘境：

（一）旅游精準(zhǔn)扶貧政策不完善

從當(dāng)前發(fā)展實際情況看，從國家到地區(qū)各級政府層面都能深刻認(rèn)識旅游業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的地位和作用，但是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實現(xiàn)缺乏相關(guān)政策的支持，項目政策、土地政策、人才政策、扶持政策等都缺乏完善制度的支撐。[4]因此作為少數(shù)民族地區(qū)的一部分，南寧武鳴區(qū)發(fā)展旅游業(yè)還需要政府政策支持，以解決其在基礎(chǔ)配套設(shè)施差、相關(guān)人才不足、項目資金缺乏等方面的問題。

（二）文化扶貧工作缺乏科學(xué)指導(dǎo)

南寧市武鳴區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐過程中，由于缺乏深入調(diào)研和對市場規(guī)律的認(rèn)識，盲目跟風(fēng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如果說當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)扶貧過程是政府單獨行動，社會和市場被迫參與的話，就容易導(dǎo)致當(dāng)前的扶貧政策和文化產(chǎn)業(yè)項目無法真正契合。

（三）盲目跟風(fēng)，缺少文化自信

少數(shù)民族地區(qū)擁有不同的文化特色，然而武鳴區(qū)部分地方為了追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視發(fā)揮自身特色，盲從于現(xiàn)在當(dāng)下所流行的"農(nóng)家樂"等旅游服務(wù)行業(yè)，而沒有去挖掘?qū)儆诒久褡宓拿袼琢?xí)慣。因此南寧武鳴區(qū)發(fā)展文化旅游扶貧工作時應(yīng)該需要找到一個支撐點，將自己特色的文化旅游資源轉(zhuǎn)化為文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而以少數(shù)民族文化為載體，發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)。

（四）忽視了對綠色生態(tài)環(huán)境的保護

少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)相對脆弱，受到污染后治理恢復(fù)起來也就更加困難。以廣西為例，以往強行發(fā)展不適宜產(chǎn)業(yè)的舉措，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受了較嚴(yán)重的損害。受到喀斯特地貌的影響，廣西全區(qū)的石山面積高達8.95萬平方公里，占了全區(qū)面積的三分之一。因此，在進一步開展工作的同時，南寧武鳴區(qū)應(yīng)該因地制宜，而不是一味追求經(jīng)濟發(fā)展過度開發(fā)從而破壞整個生態(tài)平衡，得不償失。

四、少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的路徑優(yōu)化

根據(jù)上述分析，南寧武鳴區(qū)發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧在經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境等方面具有較強的現(xiàn)實意義和特殊的優(yōu)勢，但其在發(fā)展過程中也存在不少困境?；诖耍覀儗⑸钊敕治?，以廣西南寧武鳴區(qū)為例，總結(jié)歸納出少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)化路徑：

（一）構(gòu)建"政府+企業(yè)+個體貧困戶"的多元化模式

近年來，武鳴區(qū)充分發(fā)揮縣區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極將地方少數(shù)民族非遺資源有效活化，為實現(xiàn)"壯文化+旅游"活化模式的構(gòu)建，武鳴區(qū)采用"政府+企業(yè)+個體貧困戶"的多元化模式進行管理。

武鳴區(qū)政府投入大量資金支持，培育核心龍頭扶貧旅游企業(yè)，采取獎勵政策鼓勵支持旅游企業(yè)進行投資，企業(yè)同時與個體貧困戶建立合作互補關(guān)系，幫助貧困戶進行少數(shù)民族文化表演的相關(guān)培訓(xùn)，貧困戶參與千人竹竿舞、壯鄉(xiāng)對歌歌圩、制作五色糯米飯等活動，積極開辦鄉(xiāng)村文化旅游項目，將壯族的歌舞文化、飲食文化與旅游業(yè)充分融合，吸引大量游客旅游消費，對推動個體貧困戶就業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，完成脫貧攻堅任務(wù)起了重要作用。

（二）依托互聯(lián)網(wǎng)壯大特色文化品牌

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及平臺能有效的實現(xiàn)少數(shù)民族文化與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播速度快、傳播范圍廣、傳播成本低、傳播受眾多的特點，突破民族地域空間限制，實現(xiàn)社會各階層的跨界融合，有效激發(fā)壯族文化的活力，使壯文化形成特色文化品牌，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速發(fā)展壯大。

為充分利用互聯(lián)網(wǎng)壯大特色文化品牌，培育壯文化走向市場的能力，武鳴區(qū)政府實施"互聯(lián)網(wǎng)+"特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、電商企業(yè)負(fù)責(zé)人等加入電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會，組織其進行壯鄉(xiāng)美食如艾葉糍粑、壯鄉(xiāng)糯米酒等的網(wǎng)絡(luò)推銷售賣，幫助貧困戶增加經(jīng)濟收益。除此之外，武鳴區(qū)政府全面收集壯族文化相關(guān)的文獻、音視頻，拍攝大量宣傳片和紀(jì)錄片，利用各大新聞媒體及微信公眾號積極宣傳，加大壯文化的影響力，在傳承和保護壯文化的同時吸引投資方投資合作，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）充分挖掘創(chuàng)新民族文化資源

民族文化資源是少數(shù)民族地區(qū)特有的文化寶藏，充分有效的開發(fā)挖掘并以此為基礎(chǔ)進行改良創(chuàng)新可以使壯文化創(chuàng)造的利益最大化。

民族文化資源可以利用在各類旅游文化紀(jì)念品上，實施旅游紀(jì)念品系統(tǒng)工程，在對紀(jì)念品的設(shè)計上應(yīng)避免機械性的重復(fù)，為此武鳴區(qū)舉辦了各類旅游文化紀(jì)念品設(shè)計大賽，通過比賽的方式推選出優(yōu)質(zhì)、個性的設(shè)計品進行批量生產(chǎn)，為旅游產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液。此外，民族文化資源還可以利用在旅游體驗產(chǎn)品中，游客們在這里可以直觀的看到五色糯米飯的制作過程，還能穿上壯族服飾學(xué)習(xí)壯族舞蹈，感受手工織布機的運作過程，帶給游客不一樣的旅游體驗。

（四）重新審視少數(shù)民族文化

少數(shù)民族傳統(tǒng)文化通常在一定的地區(qū)發(fā)展，對外地游客而言有較強的吸引力。因此當(dāng)?shù)厝嗣駪?yīng)當(dāng)重新審視少數(shù)民族文化，積極對民族文化進行梳理，了解文化背后的故事和產(chǎn)生習(xí)俗背后的原因，真正明白少數(shù)民族文化的價值所在。

對于物質(zhì)文化，類似于少數(shù)民族村落、建筑等，應(yīng)對它們進行較好的保護和傳承，使其成為旅游景點，從而吸引更多的游客。對于少數(shù)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，其也是我國的不可多得的財富，更應(yīng)該充分保護利用。加強對少數(shù)民族語言、文學(xué)、文字等方面的保護，加強有關(guān)該方面的制度建設(shè)，加強對少數(shù)民族兒童的教育。

（五）全方面將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化特色與旅游相融合

少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與中華傳統(tǒng)文化一樣歷史悠久，因此想要在短時間內(nèi)快速了解少數(shù)民族文化是件較為困難的事情。少數(shù)民族地區(qū)人民應(yīng)當(dāng)找到當(dāng)?shù)匚幕厣休^為鮮明、突出的部分，將這些方面與旅游相融合，創(chuàng)造屬于自己的特色。因此旅游部門、文化機構(gòu)、政府部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的作用，及時提供進行工作需要的信息和智力服務(wù)，幫助少數(shù)民族發(fā)展自己的特色。

旅游主要涉及衣、食、住、行、娛等多方面，在其中融入民族文化更能促進其與旅游相結(jié)合。對少數(shù)民族文化進行包裝，使其融入到旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)中，比如將壯文化融入到景區(qū)交通工具、當(dāng)?shù)亟ㄖ锏慕ㄖL(fēng)格、住宿地點主題、旅游文化紀(jì)念品等中。

（六）培養(yǎng)與旅游業(yè)相關(guān)方面的人才，向相關(guān)地區(qū)定向輸送

由于經(jīng)濟與科技發(fā)展的差異，我國出色的人才大部分集中在東部發(fā)達地區(qū)，因此人力資源的短缺也是少數(shù)民族旅游業(yè)發(fā)展的劣勢之一。想要少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就要向少數(shù)民族地區(qū)輸送與旅游業(yè)有關(guān)的高質(zhì)量人才，從而帶動少數(shù)地區(qū)旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等高新產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進少數(shù)民族旅游業(yè)發(fā)展。

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)展都相對落后，想要引進高技術(shù)人才需要國家制定相關(guān)的政策，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域的人才去少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。

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作者簡介：李佩璠（2001-），女，廣西南寧人，壯族，南京審計大學(xué)本科在讀，專業(yè)經(jīng)濟學(xué)

項目信息：少數(shù)民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)扶貧研究——以廣西南寧武鳴區(qū)為例 2020AX06004Q