公路路政管理中的路產(chǎn)保護(hù)問題探微

陸國慶

摘 要：隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，道路交通問題已經(jīng)成為了制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。而目前公路是我國主要的交通運(yùn)輸方式之一，為我國的貨物運(yùn)輸工作作出了重大貢獻(xiàn)。因此，公路基礎(chǔ)建設(shè)的管理問題，引起了社會各界的重視。目前我國已經(jīng)形成了，覆蓋面積廣泛的公路網(wǎng)，這不僅極大地促進(jìn)了我國不同區(qū)域政治和文化的交流，也在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我國要不斷重視對于公路路政的管理問題，這其中公路路產(chǎn)的保護(hù)權(quán)益是十分重要的。如果公路中的入場設(shè)施遭到破壞，就會影響公路的正常運(yùn)行，對國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸和發(fā)展造成了極其不利的影響。本文主要是針對公路路產(chǎn)保護(hù)的問題進(jìn)行了探討，并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略，為我國公路發(fā)展提供參考意見。

關(guān)鍵詞：公路路政管理;路產(chǎn)保護(hù);應(yīng)對措施

我國在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的不斷探索中得出一個(gè)結(jié)論，想要富，先修路，公路是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，我國非常注重對于公路道路的路政管理工作。但是在實(shí)際管理的過程中，我們發(fā)現(xiàn)路政管理工作是一項(xiàng)工序繁雜，較為繁瑣的工作。管理人員不僅要對破壞和違規(guī)使用公路的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的及時(shí)監(jiān)測，還要對可能發(fā)生的公路安全問題進(jìn)行事前的防范。因此，在社會主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新時(shí)期背景下，公路道路交通及路政管理引起了社會各界的重視，而在管理的過程中，也不斷產(chǎn)生許多弊端，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此，對于公路管理的工作，應(yīng)該不斷做出轉(zhuǎn)型和調(diào)整，以提高我國公路管理的水平。

1 公路路產(chǎn)保護(hù)的概念

在我國的路政管理工作中，路產(chǎn)保護(hù)主要包括兩個(gè)方面：一是對于公路有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，這項(xiàng)概念的主要意義是對于公路以及公路周邊的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)際的保護(hù)，從而避免對相關(guān)部門以及公路使用者造成安全隱患。第二個(gè)方面就是對公路無形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，這一層面的主要意義是要保護(hù)公路的安全，公路的耐久性和公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對于公路路政的保護(hù)，不僅可以保障我國公路網(wǎng)的有序運(yùn)行，還可以為使用公路的公民，提供更加安全和便捷的出行條件，從而保障他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。除此之外，對于公路的路政保護(hù)還可以不斷加強(qiáng)公路的使用壽命，讓公路的建設(shè)者減少后期的維護(hù)成本，為我國公路事業(yè)的發(fā)展帶來良好的促進(jìn)作用[1]。

2 我國公路路政管理中存在的問題

2.1 缺乏管理意識

我國對于公路路政的管理人員管理意識的培養(yǎng)還不到位，管理人員的思想觀念和思維模式還停留在傳統(tǒng)的公路管理意識中，而在社會主義發(fā)展的新時(shí)期，傳統(tǒng)的路政管理手段中的問題逐漸凸顯出來，傳統(tǒng)的公路路政管理措施已經(jīng)不能符合我國現(xiàn)代化社會的需求，不僅會造成公路管理沒有規(guī)范合格的體制，還會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約。并且我國相關(guān)部門對于樹立公路管理人員意識，這一工作不夠重視，許多路政管理部門對于相關(guān)執(zhí)法人員法律意識的培訓(xùn)也很疏忽，這就導(dǎo)致在公路路政管理的實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容和形式，單一培訓(xùn)效果較差。導(dǎo)致執(zhí)法人員在進(jìn)行論證管理時(shí)，工作質(zhì)量和效率都較低[2]。

2.2 缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，目前互聯(lián)網(wǎng)和電子信息技術(shù)已經(jīng)融入我國的各行各業(yè)，這不僅提高了人們的生產(chǎn)生活方式，還為我國的各行各業(yè)提高了工作效率讓人們的生活方式產(chǎn)生了巨大的變革。目前我國各行各業(yè)都處在轉(zhuǎn)型期，而許多現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備也不斷應(yīng)用到公路事業(yè)當(dāng)中，但是我國的整體路政管理工作對于現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)備普及程度較低，在實(shí)際的管理過程中，還是以人力管理為主。這不僅加大了我國相關(guān)部門的管理成本投入，還造成了人力資源的浪費(fèi)。在日常的市政管理工作過程中，常用的工具，目前都有著體積過大，并且不智能的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致我國市政管理工作效率較低，加大了工作的不變性，因此，對于市政管理工作設(shè)備的更新是我國未來市政管理工作需要投入的重大項(xiàng)目[3]。

2.3 管理主體不明確

在我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，人們逐漸意識到公路的重要地位，因此，對于公路的路政管理工作也越來越嚴(yán)格。相關(guān)部門出臺的公路法中明確規(guī)定，各級交通主管部門要肩負(fù)起對各級公路管理的主要責(zé)任，但是并沒有規(guī)定管理的方式及明確的職責(zé)分工。這就導(dǎo)致公路管理的過程中，管理部門不明確，也沒有相應(yīng)的法律法規(guī)制度，可以依靠制約了公路管理工作的有序進(jìn)行[4]。

3 公路路政管理的具體策略

3.1 樹立管理意識

只有不斷加強(qiáng)對于公路管理工作人員管理意識的培訓(xùn)，才能夠從根源上提高公路路政管理的質(zhì)量和效率。在加強(qiáng)管理意識培訓(xùn)的過程中，首先要加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn)。隨著公路運(yùn)行狀況的不斷更新，目前我國在公路管理過程中遇到許多棘手的新問題，因此，在培訓(xùn)的過程中，必須將我國目前公路管理中遇到的現(xiàn)實(shí)問題融入到課堂教學(xué)中，讓管理的工作人員能夠及時(shí)動(dòng)態(tài)的了解到公路路政管理的現(xiàn)狀，并且能夠想出相應(yīng)的應(yīng)對策略[5]。在具體的培養(yǎng)過程中，各級路政管理部門應(yīng)該結(jié)合本區(qū)域公路管理的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的公路管理理論教材，公路執(zhí)法人員通過對于理論教材的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身理論知識素養(yǎng)，對于傳統(tǒng)的陳舊教材要不斷的改善，根據(jù)公路管理的實(shí)際情況進(jìn)行靈活動(dòng)態(tài)的調(diào)整，以此來對執(zhí)法人員的理論知識進(jìn)行培養(yǎng)，從而提高執(zhí)法人員的管理意識。這在一定程度上能夠幫助執(zhí)法人員在工作過程中更好地履行自身的責(zé)任。其次，在對執(zhí)法人員進(jìn)行管理技能培訓(xùn)時(shí)，除了對理論知識的教學(xué)外，還應(yīng)該更加結(jié)合路政管理的實(shí)際情況，讓執(zhí)法人員能夠更加實(shí)時(shí)地了解到我國當(dāng)前路政管理的實(shí)際情況，與此同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員對于先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的操作使用教學(xué)展開積極的培訓(xùn)工作，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備運(yùn)用到實(shí)際的路政管理工作當(dāng)中，不斷提高路政管理工作的效率。

3.2 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)

當(dāng)前，我國在路政管理工作中所使用的設(shè)備過于沉重和笨拙，這些設(shè)備對于路政管理工作造成了極其不利的影響。面對這一情況，相關(guān)部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)對于路政管理設(shè)備的創(chuàng)新和研發(fā)，將現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)不斷融入到路政管理設(shè)備當(dāng)中，創(chuàng)建出新型的路政管理設(shè)備，讓路政管理人員在路政執(zhí)法的過程中，操作性更強(qiáng)。這不僅可以在一定程度上降低人工工作的成本，還可以提高路政管理工作的質(zhì)量。通過智能化機(jī)器的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，避免在執(zhí)法過程中出現(xiàn)執(zhí)法漏洞，不斷提高我國路政管理的水平[6]。

3.3 強(qiáng)化內(nèi)部管理

我國的各級交通部門就是對于公路路政管理的主要負(fù)責(zé)部門。因此，在實(shí)際的路政管理工作當(dāng)中，交通部門必須要揮自身的指導(dǎo)作用，貫徹落實(shí)我國的路政管理觀念，不斷提高路政執(zhí)法部門的綜合執(zhí)法實(shí)力。在這一過程中，首先要對路政管理工作的內(nèi)部人員建立一套完善的管理體制，通過科學(xué)合理的指導(dǎo)，明確各部門的職責(zé)分工，以此展開有序的工作。除此之外，路政管理部門還應(yīng)該對我國的道路產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，交通部門應(yīng)該聯(lián)合路政管理工作中所有的相關(guān)部門，建立一套完善的管理機(jī)制，對我國的路政管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理，得到其他多部門的支持和配合，從而達(dá)到一加一大于二的管理效果。

4 結(jié)語

綜上所述，公路對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各個(gè)區(qū)域之間的文化政治交流具有重要意義。因此，對于公路的路政管理是非常重要的。在實(shí)際管理的過程中，公路路政部門要不斷加強(qiáng)自身的管理意識，不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備，制定科學(xué)合理的管理制度，進(jìn)一步地加強(qiáng)對我國公路路政的管理工作，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉慧遐.淺談公路路政管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2020（21）：199-200.

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[5]任敬葉.談如何加強(qiáng)公路路政管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2018（3）：62.

[6]李強(qiáng).高速公路路政管理存在的問題及對策[J].綠色科技，2018（20）：245-246.