工程概預(yù)算中存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施研究

摘要：人們對(duì)物質(zhì)和文化的需求與日俱增，這在某種程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)要求建筑行業(yè)不得不提高自身的建筑水平和服務(wù)水平，以滿足人民群眾越來(lái)越高的要求。建筑行業(yè)的利潤(rùn)空間較大，有些建筑者為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，不顧建筑工程質(zhì)量，在施工過(guò)程中偷工減料，來(lái)謀取爆額利潤(rùn)。作為建筑工程的管理者，他不僅是建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)者，身上更是肩負(fù)著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。所以，要重視工程概預(yù)算工作，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算;問(wèn)題;對(duì)策

1? 引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑工程獲得了非常好的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)前建筑行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型的變化和過(guò)程，在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行中會(huì)受到一些相關(guān)因素的影響，在工程項(xiàng)目造價(jià)工作中，概預(yù)算工作是其主要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)規(guī)范化的管理和控制，將概預(yù)算工作中存在的各種問(wèn)題加以解決是當(dāng)前一項(xiàng)重要的話題。通過(guò)概預(yù)算工作的完善制度，將企業(yè)的管理水平進(jìn)行了提升，也讓企業(yè)能夠獲得非常好的成本控制和管理效果，本文對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，以供參考。

2? 工程造價(jià)審核的主要內(nèi)容

在審核與核查工作中，必然要有所憑據(jù)，憑據(jù)就是工程設(shè)計(jì)方案、標(biāo)書合同文件及施工圖紙和具體實(shí)施策略等重要材料，對(duì)于工程量的審核與核算是工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目，可以進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目的具體數(shù)量及由此產(chǎn)生的工程量，審核各環(huán)節(jié)的計(jì)算與核算程序的最終目的是為了使工程量的核算更為精準(zhǔn)，能夠從多個(gè)方面和角度考慮遇到的問(wèn)題，并且不影響整體的工程總量情況，切實(shí)提升審核工作的力度和效率，不斷完善審核體制，將設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況所呈現(xiàn)出的指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行核對(duì)和核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷，并且根據(jù)審核機(jī)制所掌握的信息資源制定相應(yīng)的解決方案。除了基本的文件資料審核及質(zhì)量問(wèn)題審核外，還要根據(jù)在必要情況下做出的設(shè)計(jì)變更引發(fā)的工程量變化進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保應(yīng)有的工程量標(biāo)準(zhǔn)。

3? 工程概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題分析

3.1? 項(xiàng)目可行性研究存在問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)工程概預(yù)算管理中存在許多問(wèn)題，其中項(xiàng)目可行性研究不充分、項(xiàng)目研究存在漏洞，是當(dāng)下較為普遍存在的問(wèn)題。項(xiàng)目可行性研究，直接關(guān)系到整體項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，影響著后期工程的質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量驗(yàn)收工作。然而目前階段，我國(guó)大多數(shù)建筑工程可行性研究存在缺陷，這給建筑工程設(shè)計(jì)和施工帶來(lái)了嚴(yán)重影響，其問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下兩方面。①工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員與項(xiàng)目需求數(shù)量不匹配。在建筑設(shè)計(jì)旺季，一些建筑設(shè)計(jì)單位為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，接受了過(guò)多的建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目。由于技術(shù)人員數(shù)量有限，不得不將項(xiàng)目工程交給一些技術(shù)不成熟設(shè)計(jì)人員。②一些建筑單位給設(shè)計(jì)單位的委托資金有限，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位方案審核方面缺乏足夠的運(yùn)作資金，使得項(xiàng)目工程方案審查要求降低，項(xiàng)目施工方案存在缺陷。

3.2? 項(xiàng)目管理工作混亂

概括來(lái)講，項(xiàng)目管理工作的主要目的，是在工程建設(shè)施工的過(guò)程中應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以此來(lái)確保工程的完成質(zhì)量。當(dāng)前，一些工程單位項(xiàng)目工程管理工作較為混亂，不能將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、規(guī)范施工等施工環(huán)節(jié)有效銜接，導(dǎo)致工程項(xiàng)目與預(yù)期的目標(biāo)存在巨大差距。項(xiàng)目管理工作混亂，會(huì)直接影響項(xiàng)目施工的進(jìn)度，影響這個(gè)項(xiàng)目的完成工期，進(jìn)而直接增加了項(xiàng)目施工的運(yùn)行成本。此外，項(xiàng)目管理工作混亂，能夠影響項(xiàng)目結(jié)算的結(jié)果。在工程結(jié)束后，如不及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行結(jié)算工作，會(huì)導(dǎo)致結(jié)算成本不準(zhǔn)確、工程計(jì)量存在偏差、工程索賠漏洞等多方面問(wèn)題。

4? 對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在問(wèn)題的解決方法

4.1? 明確責(zé)任，嚴(yán)格審核

在預(yù)算、結(jié)算以及決算工作中，都要對(duì)此項(xiàng)工作加以嚴(yán)重的審查和監(jiān)督，通過(guò)對(duì)預(yù)算工作的加強(qiáng)對(duì)工程款的最終階段加以控制，保證企業(yè)的資金流向正確性，在如今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，會(huì)出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)男袨楹吞卣?，這與工程的監(jiān)管工作聯(lián)系相對(duì)比較密切，因此政府要及時(shí)發(fā)揮其干預(yù)作用，保證市場(chǎng)不斷向著更加健康和諧的方向發(fā)展，在項(xiàng)目應(yīng)用中合同是控制項(xiàng)目的武器，通過(guò)相關(guān)條款能夠?qū)﹄p方權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確，從而避免產(chǎn)生或出現(xiàn)不必要的糾紛。

4.2? 國(guó)家政府應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)法律法規(guī)

對(duì)于建筑工程招投標(biāo)階段的工作要加強(qiáng)關(guān)注度，根據(jù)建筑施工中的各項(xiàng)招投標(biāo)預(yù)算工作，提升國(guó)家政府相關(guān)法律法規(guī)的支持力度，當(dāng)前相關(guān)工作的系統(tǒng)建設(shè)還有待完善，沒(méi)有形成一種統(tǒng)一發(fā)展的規(guī)模對(duì)河形式，因此可以根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的《招投標(biāo)法》第33條規(guī)定中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容加以約束，參與投標(biāo)的單位要保證自己的是能夠質(zhì)量，不能夠利用低于預(yù)算的金額去將對(duì)招投標(biāo)中的價(jià)格進(jìn)行降低，更不能夠虛假投標(biāo)，國(guó)家要加強(qiáng)此方面工作的強(qiáng)化和完善，保證建筑工程中招投標(biāo)中的預(yù)算工作能夠有所依據(jù)。

4.3? 實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作

在建設(shè)設(shè)計(jì)階段要做好監(jiān)督管理工作，通過(guò)對(duì)概預(yù)算工作中的各項(xiàng)工作要點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，保證了能夠在投資的額度范圍之內(nèi)完成各項(xiàng)工作的安排，避免了發(fā)生超出預(yù)算的情況，保證了概預(yù)算工作的準(zhǔn)確性以及合理性，同時(shí)，相關(guān)政府單位和部分對(duì)此工作內(nèi)容要做好監(jiān)管工作，對(duì)此加以重視，提升設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量和水平，另外工作人員在對(duì)施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要降低設(shè)計(jì)中出現(xiàn)誤差的情況，避免存在設(shè)計(jì)漏洞，保證概預(yù)算工作的科學(xué)合理，讓工程概預(yù)算工作不斷向著精確化的方向發(fā)展。

4.4? 引用現(xiàn)代化技術(shù)

如今科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，在建筑工程各項(xiàng)工作中引入新技術(shù)已是一種必然趨勢(shì)，在概預(yù)算工作中通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用降低工作中的難度，例如在概預(yù)算工作中將如BIM技術(shù)和各類工程造價(jià)軟件運(yùn)用與其中，能夠?qū)⒂?jì)算過(guò)程中可能存在的各種誤差進(jìn)行了最大限度的減少和避免，在某單位進(jìn)行建筑概預(yù)算工作中，通過(guò)BIM技術(shù)的應(yīng)用，將其模型導(dǎo)圖以及CAD技術(shù)相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了算量的整體工作模式，通過(guò)此種模型的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，通過(guò)此項(xiàng)技術(shù)，也能夠?qū)⒄麄€(gè)計(jì)算過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化以及可視化的效果，讓設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)單位的工作效率很大提升。

4.5? 完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制

建筑工程施工企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人要充分認(rèn)識(shí)到完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制對(duì)提高建筑工程概預(yù)算工作質(zhì)量的重要意義。加強(qiáng)對(duì)完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制的重視程度。首先，要對(duì)建筑工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配備具備一定專業(yè)技能的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，使其對(duì)建筑工程預(yù)算管理工作進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，避免因?yàn)楣ぷ魅藛T失誤而使建筑工程預(yù)算工作出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，建筑工程施工企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自到建筑工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，尤其對(duì)建筑工程預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考查力度，使建筑工程預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)格履行職責(zé)，確保建筑工程預(yù)算管理工作的高質(zhì)量完成，為建筑工程概預(yù)算工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算管理的重要性不言而喻，施工單位進(jìn)行預(yù)算管理是工程造價(jià)管理不可或缺的環(huán)節(jié)，這對(duì)于投資金額的分配、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的控制、加強(qiáng)投資管理有著積極的作用。因此建筑單位需要努力提高自身預(yù)算管理的水平，普及信息化管理方式，保證施工項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：馬飛（1992.2-），男，本科，河南省漯河市，身份證號(hào)411123199202052510，研究方向：土建造價(jià)工程。

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