探究公路橋梁工程造價的管理與控制

黎瑞環(huán)

摘 要：在公路橋梁工程的建設階段中，通過加強工程造價的管理與控制。不僅可以有效提高施工體量同時還能夠保證施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。為此，本篇文章通過分析工程造價的管控意義，結合能夠影響工程造價的主要因素，分別從路橋工程的決策階段、設計階段、施工階段入手，給出了幾點改進建議，供參考。

關鍵詞：公路橋梁;工程造價;造價管控

0 前言

科技的快速發(fā)展為現(xiàn)代人的日常生活創(chuàng)造出了更多的可能性，因此，為了能夠進一步提高現(xiàn)代人民群眾的生活水平，則要逐步完善各個城市中的交通環(huán)境。其中，公路橋梁工程逐漸成為了我國交通改建的主要目標，為了能夠全面提高路橋工程項目的建設質量，則必須要進一步加大對工程造價的管控力度，減少各個施工環(huán)節(jié)中不必要的資源浪費，以此來促進路橋工程企業(yè)的良好發(fā)展。

1 工程造價管控的現(xiàn)實意義

在最近幾年來，隨著我國城市交通道路改建任務的持續(xù)落實，公路橋梁工程的整體規(guī)模和數(shù)量也在逐步增加，這就意味著需要投入到路橋工程建設中的資金也在隨之增多。基于此，通過加強工程造價管控工作，一方面能夠幫助建設企業(yè)全面掌握路橋工程項目中各個環(huán)節(jié)的造價標準，進而打造出更加科學、系統(tǒng)的造價管控系統(tǒng)，為各項施工環(huán)節(jié)的順利推進打好基礎;另一方面可以幫助工程管理人員準確進行預算和決算的審核工作，全面創(chuàng)新路橋工程項目的管理制度，保證施工工期的同時提高建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 影響路橋工程造價管控的主要因素

2.1 項目決策階段

在路橋工程項目的決策預算階段中，財務管理部門應當根據(jù)當前行業(yè)市場的物價標準來對橋梁造價進行初步預算，根據(jù)預算結果來合理安排后續(xù)的施工流程。然而，由于路橋工程項目的規(guī)模較大，因此在實際的預算管理工作中經(jīng)常會遇到各類因素的干擾，從而對最終預算結果的準確性帶來負面影響。通常情況下，比較常見的問題包括原料預算價格與實際物價存在偏差;沒有全面考慮到各項施工環(huán)節(jié)中可能存在的問題而造成返工，增加資源浪費等。除此之外，如果路橋工程建設企業(yè)缺乏一支高水平的專業(yè)人才隊伍，同樣也會對財務工程的報價結果帶來一定影響，使得預算管理工作無法落實到各項建設環(huán)節(jié)中，影響其指導價值。

2.2 施工階段

在正式進入到路橋工程項目的施工階段后，首先要完成的工作是確定施工方案。因此，施工企業(yè)務必要從多項施工方案中挑選出風險較低且適用性最強的一套方案。在施工階段中，能夠對造價管控工作帶來負面影響的因素包括如下幾點：路橋工程項目的招標方式與實際要求不符;施工企業(yè)的相關資質不夠完善;提前泄露杜橋工程的標底價格;所制定的管理條款與計價方式存在漏洞;在施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)工程量變更;環(huán)境變化導致風險增加等等。

3 路橋工程造價的管理與控制策略

3.1 決策階段

在路橋工程項目的決策階段中，主要包括路橋項目的建議書、可行性報告以及項目評估這三項內容。截止到目前為止，有關于路橋工程項目的造價管理工作主要由地方上的職能部門來負責監(jiān)督，但歸根結底來看，可以保證工程造價質量的仍然以投資企業(yè)為主。因此，在日后的工程造價管理工作中，企業(yè)務必要充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢特點，從決策階段開始，進一步明確路橋工程項目的建設規(guī)模，保證資金投入的合理性，整合以往的工程建設經(jīng)驗來進行可行性預測，明確預測值。

3.2 設計階段

在路橋工程項目的設計階段中，應當將限額設計與價值工程緊密結合到一起，從實際情況出發(fā)來將路橋工程項目的投入成本控制在合理范圍內，保證工程質量的同時提高經(jīng)濟收益。需要重點關注的是，在路橋工程的設計工作中，務必要協(xié)調好安全、功能、經(jīng)濟這三大要素之間的合作關系，在此基礎之上來核對建設方案的可行性。除此之外，投資企業(yè)要積極配合設計工作所提出的各項要求，以此來保證后續(xù)建設環(huán)節(jié)的順利進行。整體而言，路橋工程項目的設計階段中應當分別從如下幾個方面來加強造價管控：

首先，路橋工程的設計工作應當嚴格遵循招標制度中的相關要求來落實限額設計，進一步提高對投資成本的管控力度，確保路橋工程建設質量的同時提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的核心競爭力。其次，要基于工程實際出發(fā)來構建出完善地風險制度，反復核對設計方案中的各項內容，保證其安全性能的同時減少不必要的成本投入，進一步明確設計單位所應承擔的成本管控職責。最后，要制定出行之有效的獎勵制度，以此來保證設計人員能夠全身心地投入到設計工作中。

3.3 施工階段

3.3.1 承建方的選擇

在路橋工程的建設過程中，應當遵循《招投標法》中的相關規(guī)定來完成工程招標任務，從眾多承建方中選擇資質優(yōu)、造價合理且口碑良好的合作對象。在進行投標活動時，由于競爭相對激烈，因此其中會存在很多潛在的承建單位。此種現(xiàn)象將進一步激發(fā)出企業(yè)的管理水平與技術潛能，從而對于路橋工程項目的工程造價管理有著十分重要的現(xiàn)實意義。基于此種情況，建設企業(yè)要加大對橋梁工程質量的管控力度，更加仔細謹慎的編制招標文件內容，確保所選擇的承包單位是最為適合且優(yōu)秀的。

3.3.2 原材料與機械設備的選擇

在上文中有所提及，能夠影響路橋工程項目造價管理質量的主要因素即為材料價格。在最近幾年來，隨著我國建設行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，市場中的價格水平也在不斷變化，為了能夠將原材料與機械設備的成本支出控制在合理范圍內，則必須要準確核算出路橋工程項目的材料使用量，以此來杜絕不必要的資源浪費，合理確定購入價格。除此之外，施工單位在選擇機械設備時也要優(yōu)先考慮設備的型號和性能，根據(jù)施工要求來提前制定出完善的設備養(yǎng)護方案，使其能夠一直處于良好地運行狀態(tài)中，減少不必要的停工和返工，保證施工工期。

3.3.3 加強施工過程中的動態(tài)管理

在進行施工活動的過程中，建設單位務必要盡快落實動態(tài)管理制度，委派專業(yè)人員深入到各項施工環(huán)節(jié)中，逐一核對設計圖紙中的各項內容，將每一項花費進行準確記錄和說明，通過此種方式來避免不良事件的持續(xù)積壓。其次，管理人員不僅要完成施工現(xiàn)場的記錄和監(jiān)管工作，同時還要重點關注不同施工環(huán)節(jié)中的隱蔽工程，保證簽證工作的完整性，為后續(xù)的工程結算環(huán)節(jié)積累參考依據(jù)，避免在結算階段中出現(xiàn)意見分歧，因空口無憑而造成難以彌補的經(jīng)濟損失。再次，管理人員還要重點把控路橋工程項目的施工進度與施工質量，督促所有施工人員必須嚴格按照施工計劃來規(guī)范操作，一旦在施工過程中出現(xiàn)質量不達標的情況，需要立即進行修補作業(yè)，避免留下安全隱患而造成返工。最后，需要逐步完善安全生產(chǎn)責任制，盡可能排除各項施工環(huán)節(jié)中的安全隱患，杜絕施工材料與資金的浪費，保證施工工期的同時，將安全風險控制在合理范圍內。

3.3.4 加強變更處理

路橋工程項目的建設企業(yè)應當按照設計圖紙來規(guī)范施工，一旦在施工過程中出現(xiàn)了設計變更或材料替換要求，則要基于施工現(xiàn)場的具體情況來展開全方位的審查。如果變更處理工作過于復雜，則要臨時召開專家會議，針對變更要求來展開系統(tǒng)分析，確保準確無誤后才能進行落實。其次，在進行變更處理的過程中，需要對各項環(huán)節(jié)做好準確記錄，其中包括各項費用的收入與支出，以此來為資金的管控提供參考依據(jù)。

3.3.5 合理處理索賠事件

由于路橋工程項目的施工周期較長，因此難以避免地會的會出現(xiàn)一些小摩擦與糾紛。針對施工過程中所出現(xiàn)的索賠事件，建設企業(yè)首先要核對相關資料的完整性，與業(yè)主進行主動溝通，幫助他們處理現(xiàn)實需求。此外，要認真分析是否存在工程款項支付延期的情況，并且向業(yè)主說明沒有及時履行合同約定的原因，盡可能征求對方的理解和諒解。在這一過程中，建設單位要對經(jīng)驗進行全面總結，為后續(xù)工程造價管控水平地提高奠定基礎。

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