加強(qiáng)公路施工安全管理要點(diǎn)分析

何禮寧

摘 要：隨著公路建設(shè)工程的不斷增多及其規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，安全事故頻發(fā)，加之管理要求的不斷提高，公路施工中的安全生產(chǎn)顯得尤為關(guān)鍵。文章對(duì)影響公路工程施工的安全因素進(jìn)行分析，并針對(duì)性提出一些應(yīng)對(duì)措施，為類似公路施工建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工安全;安全因素

1 影響我國(guó)公路工程施工安全的因素

1.1 施工企業(yè)安全管理不到位

目前，我國(guó)一些建筑企業(yè)還沒有對(duì)安全管理給予足夠的重視。主要表現(xiàn)在管理者安全責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)安全管理過(guò)程中遇到的問題缺乏重視，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全建設(shè)影響很大。因此，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制和管理人員的職責(zé)，避免施工范圍內(nèi)的安全事故。

1.2 設(shè)備因素

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)不斷發(fā)展，公路工程本身的施工硬件和軟件設(shè)備水平也有所提高。在實(shí)際的公路工程建設(shè)中，施工設(shè)備的問題更加關(guān)鍵，特別是施工中特種設(shè)備的應(yīng)用，有效提高了施工效率，但也增加了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的難度和風(fēng)險(xiǎn)。（1）公路工程施工中，針對(duì)外來(lái)設(shè)備的具體準(zhǔn)入管理，從源頭上避免使用不合格設(shè)備，控制無(wú)安全設(shè)備的設(shè)備。（2）公路工程施工過(guò)程中，自制設(shè)備采用生產(chǎn)管理。由于工程的實(shí)際需要和成本的考慮，一些輔助工具應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)制造。在技術(shù)小組的應(yīng)力計(jì)算和工程部的監(jiān)督生產(chǎn)的幫助下，采取相應(yīng)的驗(yàn)收程序，以確保自制設(shè)備的安全。（3）在公路工程施工過(guò)程中，如果不及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保護(hù)，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。

1.3 環(huán)境因素

公路工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，涉及的領(lǐng)域和過(guò)程非常廣泛，因此會(huì)引起頻繁的環(huán)境變化。如果在施工環(huán)境中不實(shí)施相應(yīng)的措施，可能會(huì)導(dǎo)致較大的安全漏洞。公路工程建設(shè)中的大部分施工環(huán)節(jié)都是在露天環(huán)境中進(jìn)行的，容易受到外界客觀原因的干擾，造成公路工程建設(shè)中的安全隱患。公路工程施工方需要加強(qiáng)預(yù)控和過(guò)程管理，對(duì)施工區(qū)域的地質(zhì)條件進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，預(yù)測(cè)氣候變化。確保公路項(xiàng)目在施工過(guò)程中不受周圍環(huán)境因素的影響，按期完成建設(shè)項(xiàng)目，安全運(yùn)營(yíng)。

1.4 參建人員素質(zhì)參差不齊

以公路工程施工“掌子面”來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理人員以及施工作業(yè)人來(lái)大多來(lái)自全國(guó)各地，其受教育程度、業(yè)務(wù)技能水平、安全生產(chǎn)意識(shí)相差較大;且普遍存在施工作業(yè)人員文化素質(zhì)較差，安全生產(chǎn)理論水平不足，安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄的情況。參建人員素質(zhì)參差不齊，往往在安全生產(chǎn)過(guò)程中形成明顯的短板，成為施工安全的潛在隱患，為安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

2 公路施工安全管理要點(diǎn)

2.1 提高安全意識(shí)

公路工程對(duì)安全管理的要求逐年提高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理意識(shí)也日益增強(qiáng)。施工企業(yè)應(yīng)重視提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，確保整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行?；诖?，施工單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)，注重提高使命感和責(zé)任感。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)為施工人員的安全提供保障，避免影響施工人員的安全，及時(shí)緩解人際沖突和工作沖突，使整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理取得良好的效果。

2.2 落實(shí)安全責(zé)任

施工企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建完善的安全生產(chǎn)體系，成立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)到人，使公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理取得良好效果。公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都對(duì)施工安全負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，因此有必要對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行全面管理。公路項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理可以開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)，如每天早上召開安全會(huì)議，將安全會(huì)議的內(nèi)容以書面形式掛在公告欄上等。以便施工人員在緊急情況發(fā)生時(shí)掌握自救常識(shí)，從而保證所有施工人員的人身安全。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施

現(xiàn)場(chǎng)安全管理針對(duì)交叉作業(yè)、火工品管理、爆破作業(yè)、運(yùn)輸、安全用電、消防安全等施工主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照公路施工相關(guān)施工技術(shù)安全規(guī)程執(zhí)行。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)安排車輛和施工人員的行走路線，防止施工人員與各種施工車輛碰撞造成傷亡。

施工現(xiàn)場(chǎng)暢通，排水保持暢通?，F(xiàn)場(chǎng)所有道路暢通、堅(jiān)實(shí)、暢通，有照明設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全宣傳欄。在重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)區(qū)域和主要通道設(shè)置“五卡一圖”，即：工程概況卡、安全生產(chǎn)卡、消防卡、安全無(wú)事故記錄卡、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員名單、聯(lián)系電話卡、施工總平面布置圖?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)懸掛“危險(xiǎn)”、“禁止通行”、“禁止燃放煙花爆竹”等標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈警示。

2.4 完善監(jiān)督管理體系

在公路建設(shè)過(guò)程中，涉及的工程任務(wù)很重。為了確保各種施工作業(yè)能夠高效、安全地進(jìn)行，需要建立健全的監(jiān)督管理體系，以確保相關(guān)施工作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。施工監(jiān)理應(yīng)通過(guò)專項(xiàng)檢查、夜間檢查和日常檢查來(lái)完成。在檢查過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照檢查流程優(yōu)先識(shí)別和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。在開展監(jiān)理工作時(shí)，專業(yè)人員還需要對(duì)施工技術(shù)問題進(jìn)行檢查，并根據(jù)相應(yīng)的檢查結(jié)果，進(jìn)行工作整改，以提高公路建設(shè)的效果。

2.5 安全檢查

建立安全生產(chǎn)檢查制度，按班次進(jìn)行日常檢查，如圖1所示。各工區(qū)每周總結(jié)一次，項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全教育、檢查、評(píng)比，做到警鐘長(zhǎng)鳴，不懈努力。

2.6 加大安全投入力度

（1）根據(jù)公路工程施工的實(shí)際情況，高效實(shí)施安全防護(hù)體系，充分發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的作用。（2）必須保證施工人員的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施健全，防護(hù)用品充足。同時(shí)采用計(jì)量撤單的方法，對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行科學(xué)管理。要求個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。不合格產(chǎn)品不得發(fā)放給施工人員。（3）使用施工專用設(shè)備時(shí)，應(yīng)確保施工設(shè)備已安全備案，施工安全管理水平明顯提高。（4）施工人員在施工過(guò)程中遇到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)要求使用專用施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，落實(shí)安全防護(hù)措施，定期維護(hù)機(jī)械設(shè)備，確保施工過(guò)程的安全可靠。（5）如果施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大，需要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，控制安全事故發(fā)生的概率。（6）在公路工程建設(shè)過(guò)程中，要建立完善的安全保護(hù)機(jī)制，高效實(shí)施安全措施和安全保護(hù)技術(shù)，確保整個(gè)工程高效、安全、順利完成。

2.7 制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案

目前，公路工程發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵階段，施工安全生產(chǎn)已逐步實(shí)施，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)探討。比如在施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)發(fā)生施工人員高空墜落的突發(fā)事故時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)獲取施工人員的詳細(xì)信息，并及時(shí)送醫(yī)院治療。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，安全生產(chǎn)需要貫穿于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目的具體施工期間，安全生產(chǎn)需要及時(shí)與參與企業(yè)溝通，實(shí)施安全生產(chǎn)工作的橫向和縱向聯(lián)系，實(shí)時(shí)了解最新的安全生產(chǎn)體系要求。加強(qiáng)氣候、水文等部門與地方部門的聯(lián)系，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保護(hù)工作。合理開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，增強(qiáng)全體施工人員的安全意識(shí)。

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