高速公路工程監(jiān)理中精細(xì)化管理模式的運(yùn)用

趙明博 邵迪

摘 要：公路建設(shè)質(zhì)量的保證需要嚴(yán)格參照監(jiān)理的重要標(biāo)準(zhǔn)，在公路監(jiān)理工作中充分融入精細(xì)化的管理理念，使得監(jiān)理工作及監(jiān)理質(zhì)量得到全面的提升，實(shí)現(xiàn)我國公路建設(shè)事業(yè)的繁榮發(fā)展。本文通過對公路建設(shè)監(jiān)理工作精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，對精細(xì)化管理提供一些建議，以期為相關(guān)研究提供參考價值。

關(guān)鍵詞：高速公路;監(jiān)理;精細(xì)化管理;模式

隨著我國高速公路建設(shè)的快速發(fā)展的同時也暴露了很多需要解決的問題，其中最突出的問題就是在公路建設(shè)項目過程中監(jiān)理工作的管理，本文通過分析公路建設(shè)過程中監(jiān)理工作的特點(diǎn)，結(jié)合精細(xì)化管理的模式，來對高速公路監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)的探討，以期在今后的高速公路建設(shè)的過程中能夠不斷提高公路建設(shè)的質(zhì)量和水平。

1 高速公路施工監(jiān)理精細(xì)化管理的特點(diǎn)

高速公路施工過程中的監(jiān)理精細(xì)化管理主要有以下幾個特點(diǎn)：

（1）在公路項目管理部門中要主動積極推行精細(xì)化管理工作。首先需要保證精細(xì)化管理的程序規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，按照相關(guān)的法律法規(guī)強(qiáng)化有關(guān)部門的監(jiān)督，提高監(jiān)管水平，保證在精細(xì)化管理的過程中盡可能減少薄弱環(huán)節(jié)。

（2）按照公路施工作業(yè)指導(dǎo)書對工藝和技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管，針對各個部門的崗位職責(zé)落實(shí)到個人，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，保證施工的質(zhì)量。

（3）針對公路工程的實(shí)體和工藝進(jìn)行全面的監(jiān)控，保證在施工的各個環(huán)節(jié)能夠有針對性的措施來應(yīng)對施工中遇到的問題，能夠按照相關(guān)的規(guī)定消除質(zhì)量問題，提高高速公路施工的質(zhì)量。

（4）針對公路施工過程中的關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控和檢測管理，保證高速公路工程監(jiān)理工作的公平、公正、公開。

2 高速公路工程施工監(jiān)理精細(xì)化管理的內(nèi)容

2.1 質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是檢查工程分包的內(nèi)容。①施工過程中的測量放線審查。施工單位在測量之前應(yīng)由監(jiān)理工程師對儀器進(jìn)行檢查，并進(jìn)行一一校對，在施工過程中對測量放線的數(shù)據(jù)以及圖表進(jìn)行復(fù)查，做好檢查工作。監(jiān)理工程師還應(yīng)對基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁進(jìn)行復(fù)測，以及施工過程中的放線重點(diǎn)樁位，其他普通樁位也要進(jìn)行抽測，比例要控制在3/10以上。②施工原材料和混合材料的審批。施工過程中需要的原材料、混合材料試驗(yàn)的數(shù)據(jù)在施工單位申報之后由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，在獨(dú)立進(jìn)行平行試驗(yàn)。在施工單位的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)前提之下，應(yīng)該對其混合材料進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，如有特殊情況，可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。批復(fù)必須要在合同規(guī)定的期限之內(nèi)進(jìn)行完成。

2.2 施工安全監(jiān)理

安全監(jiān)理主要有：第一，安全管理和安全保證機(jī)構(gòu)的復(fù)查;第二，施工過程中的生產(chǎn)安全責(zé)任制、安全管理等規(guī)章制度是否健全;第三，施工過程中的安全防護(hù)工具、機(jī)器等與國家安全規(guī)定是否相符合;第四，施工現(xiàn)場的用電、用水是否合理;第五，施工過程中難免出現(xiàn)意外，要制定安全防護(hù)措施，以及安全事故急救預(yù)案，要確定制定的預(yù)案與一級公路施工項目重點(diǎn)部位、施工重點(diǎn)相符合。

2.3 費(fèi)用監(jiān)理

施工過程中產(chǎn)生的費(fèi)用計量、支付由公路質(zhì)量是否合格以及手續(xù)是否齊全有關(guān)，在安全以及環(huán)境保護(hù)需求相符合的前提下，在通過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行支付。在計量以及支付過程中，總監(jiān)理工程師要做到客觀、公正、準(zhǔn)確。不能出現(xiàn)計量重復(fù)等現(xiàn)象。如果實(shí)體質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵，但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，對一級公路使用功能以及安全性能不影響的情況下，監(jiān)理工程師可按照工程規(guī)定對工程進(jìn)行費(fèi)用計量、支付折減，以及對建設(shè)單位進(jìn)行上報。

3 公路監(jiān)理工作精細(xì)化管理的措施

精細(xì)化管理對工程建設(shè)十分重要，它貫穿于公路建設(shè)項目的整個過程，需要多方一起努力。公路監(jiān)理工作也要實(shí)行精細(xì)化管理，各個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)絲毫紕漏，要對細(xì)節(jié)、過程、基礎(chǔ)、質(zhì)量等尤為重視。制定操作規(guī)范的規(guī)章制度，明確各個部門的任務(wù)，這都是實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，才能發(fā)揮監(jiān)理對于工程的作用，才能保證工程質(zhì)量可靠，推進(jìn)公路建設(shè)持續(xù)健康的發(fā)展。

3.1 樹立精細(xì)化管理理念與意識

在進(jìn)行精細(xì)化管理理念實(shí)施的前提是樹立正確的精細(xì)化管理理念，培養(yǎng)精細(xì)化管理方面的意識。這就要求了監(jiān)理單位要堅持“以人為本、與時俱進(jìn)”的原則，還要結(jié)合公路項目建設(shè)的實(shí)際情況，掌握精細(xì)化管理的關(guān)鍵，將精細(xì)化管理文化、態(tài)度融入到公路的監(jiān)理工作，只有這樣才能為公路建設(shè)的精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。工程質(zhì)量的優(yōu)劣可以通過監(jiān)理工作表現(xiàn)出來，是多方共同產(chǎn)生的結(jié)果。在公路建設(shè)監(jiān)理過程中，要有對質(zhì)量的認(rèn)識，在精細(xì)化管理理念之下，提升施工人員的質(zhì)量安全意識，要將“質(zhì)量第一”的理念植入到每個監(jiān)理人員的心中，這樣有利于更好的工作。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理培訓(xùn)和監(jiān)督

公路監(jiān)理工作不到位、人員素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象的存在，表明監(jiān)理工作不完善。為了使公路監(jiān)理工作水平得到改善，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和培訓(xùn)后實(shí)行的監(jiān)督，這樣才能使實(shí)施效果更好。

（1）開放監(jiān)理市場，加強(qiáng)監(jiān)理培訓(xùn)。監(jiān)理市場缺乏高素質(zhì)、高效率的監(jiān)理人才，所以監(jiān)理力量緊缺，需要注重監(jiān)理人員的選擇和培訓(xùn)，大量的引進(jìn)人才，拓寬市場。這也需要引進(jìn)外界的力量，增加競爭力，讓內(nèi)部人員的積極性提升起來。

（2）放權(quán)和監(jiān)督相結(jié)合。對于業(yè)主方需要使監(jiān)理權(quán)利放開，監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的工作情況，有情況及時匯報，提升工作質(zhì)量，避免出現(xiàn)失誤和虛假的工作情況，保證監(jiān)理工作保質(zhì)保量的完成。

（3）加強(qiáng)監(jiān)理人員考核。為了讓監(jiān)理工作人員積極的發(fā)揮對工作的熱情，需要制定相關(guān)的考核體制，有規(guī)律的對所有人員進(jìn)行全方面的考核，根據(jù)平時的工作表現(xiàn)以及考核成績排序，規(guī)定獎勵和懲罰，對積極工作的監(jiān)理人員給予精神和物質(zhì)的獎勵，對于怠慢工作，工作嚴(yán)重失誤的監(jiān)理人員施以懲罰，使公路建設(shè)服務(wù)更好的提升。

3.3 完善項目運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制在管理體制上

公路建設(shè)的監(jiān)管制度大都不能做到位，僅僅實(shí)施第三方監(jiān)理體制是完全不足以完善的，所以要探索出公路建設(shè)的另一種形式，通過讓政府部門的介入提升監(jiān)管質(zhì)量，按照相關(guān)的法定法規(guī)，使各項審核的資料都按照要求去提交，監(jiān)理人員監(jiān)管也需要受相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督，遵守法律法規(guī)，讓工程的各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都能達(dá)到要求。也要設(shè)置相應(yīng)的投訴渠道，讓一些暗箱操作、玩忽職守、偷工減料的行為得以制止，良好的監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)，保證施工質(zhì)量，讓行業(yè)堅持可持續(xù)發(fā)展。

3.4 建立權(quán)責(zé)明確的精細(xì)目標(biāo)責(zé)任管理體系建立精細(xì)化管理目標(biāo)體系

落實(shí)各項責(zé)任分布，使責(zé)任和權(quán)利都要分明。監(jiān)理單位需要制定精細(xì)化的具體措施，根據(jù)施工情況來具體精細(xì)化管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，使項目的管理考核標(biāo)準(zhǔn)充分的切合精細(xì)化的管理，讓精細(xì)化管理更好的實(shí)施考核。各單位需要劃分管理體系，設(shè)定各自的責(zé)任制，在遵循“五定”（定標(biāo)、定時、定責(zé)、定權(quán)、定獎懲）原則，分清目標(biāo)任務(wù)，做好具體工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)量，保證在權(quán)利范圍內(nèi)達(dá)到目標(biāo)，在職責(zé)所及之處完成項目。在把任務(wù)細(xì)分之后，要制定《目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)，把工作目標(biāo)、任務(wù)要求都詳細(xì)的寫明，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)，使管理水平大大提升。

4 結(jié)束語

對于以上來說，在交通運(yùn)輸日益發(fā)達(dá)的今天，我國公路是越建越長，規(guī)模也越來越大，這些公路建設(shè)出來的質(zhì)量如何控制成了人們關(guān)注的對象。監(jiān)理是公路建設(shè)質(zhì)量控制的一個重要崗位，有著監(jiān)督和檢查的作用，為了更好的提升工作水平，應(yīng)該采取精細(xì)化管理模式。因此，應(yīng)該全面掌握公路建設(shè)過程中的精細(xì)化管理的特點(diǎn)，并以此為階梯，樹立精細(xì)化管理理念，加強(qiáng)公路監(jiān)理管理機(jī)制，建立完善的管理體系，只有這樣才能更好的控制工程質(zhì)量，更好的推動該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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