政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化路徑探討

摘要：由于現(xiàn)在的社會(huì)越來數(shù)據(jù)化，智能人工化，這也就使得越來越多的部門和國(guó)從那種原始的簡(jiǎn)略的效率低的一種模式轉(zhuǎn)變?yōu)槟欠N較為集中的效率高的共同發(fā)展的模式。本文探討了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化路徑，以期能夠?qū)τ诋?dāng)前政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與管理。

關(guān)鍵詞：政務(wù)服務(wù);平臺(tái)建設(shè);優(yōu)化路徑

目前政府為了更好的服務(wù)人民，所以轉(zhuǎn)變成互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的模式。為了樹立更加良好的政府形象，更好的服務(wù)人民，不斷優(yōu)化政府的工作模式，政府已經(jīng)將“互聯(lián)網(wǎng)+”的思想貫徹實(shí)施開來，真正的做到將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與政府職能完美的結(jié)合起來。本文就針對(duì)過程中可能出現(xiàn)的一些狀況，給出一些相關(guān)意見和解決措施，希望能夠?qū)φ岣叻?wù)水平有所幫助。

一、基本原則

（一）一切為了方便人民

為更好的優(yōu)化政府的服務(wù)，不斷改良政府內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，更好的服務(wù)人民，政府應(yīng)當(dāng)以建設(shè)更加高效，服務(wù)性能更好，更為科學(xué)的政府為最終目標(biāo)，以一切為了人民，一切方便人民為宗旨，以互聯(lián)網(wǎng)提供的便利為政府服務(wù)的基礎(chǔ)。

（二）敢于創(chuàng)新，科學(xué)執(zhí)政

以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)智慧為基礎(chǔ)，根據(jù)給定的建設(shè)目標(biāo)，在完成和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上，通過資源互享，合理建設(shè)協(xié)調(diào)工作等進(jìn)行創(chuàng)新，從而建立一種全新的政務(wù)服務(wù)模式。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展，共同進(jìn)步

將現(xiàn)有的資源統(tǒng)一整理存放到云系統(tǒng)之中，通過整理建立完善的信息系統(tǒng)，全面推進(jìn)和強(qiáng)化系統(tǒng)的安全措施，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)的服務(wù)能力，一方面有效的減少了政府的信息運(yùn)行開支，一方面，隨著信息的同步，更能統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌發(fā)展，共同建設(shè)，共同進(jìn)步。

二、完善任務(wù)平臺(tái)的相關(guān)措施

（一）以全新的理念推動(dòng)信息共享

一，改變組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)整合出來的信息，通過不斷創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的理念，從而轉(zhuǎn)變組織結(jié)構(gòu)和指導(dǎo)思想。從原來的以行政為主管理為輔的行政管理模式轉(zhuǎn)變成為便民利民，以人為中心的全新的結(jié)構(gòu)組織形式。二，升級(jí)審批流程。升級(jí)的流程可分三步走，第一步是對(duì)接，通過信息的對(duì)接，從而使得原有的傳統(tǒng)的束縛得到打破，有利于統(tǒng)籌建設(shè)和共同發(fā)展，第二步是升級(jí)，通過信息對(duì)政府現(xiàn)有的各階段工作和流程進(jìn)行重新升級(jí)，從而使得政府的服務(wù)效率得到改善，第三步是重造，通過前兩步的鋪墊對(duì)政府的組織形式和結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新改造。三，信息的共享。通過信息的共享，使得政府各部門能夠極大的提高工作效率，與此同時(shí)，還可以使得各部門之間的合作，共同建設(shè)等都有明顯的改善。

（二）優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，改善工作流程

在過去傳統(tǒng)的工作模式之中，協(xié)同往往只是部門內(nèi)部的事，流程也非常固定，相對(duì)死板，這也就使得政府在審批的過程中，相對(duì)一部分的審批工作，往往就集中在幾天這樣的工作效率是十分低的。如果要改變這種傳統(tǒng)的工作方式，提高工作效率，首先要做的就是加強(qiáng)群眾與政府之間的聯(lián)系，其次，對(duì)于一些不必要的工作流程，能省就省，能改就改，要以便民利民為服務(wù)宗旨，并實(shí)時(shí)推進(jìn)線上線下共同服務(wù)的工作模式。在實(shí)際生活中，有些條例和協(xié)議過分繁雜，對(duì)于那些沒有受到較高教育的老人來說，使用起來非常困難。由于部門多而雜，使得群眾在辦事時(shí)往往不知道該去哪個(gè)部門，再加上部門變化多，時(shí)而兼并，時(shí)而取消，這也就使得群眾想要去政府辦事時(shí)，不知道從何辦起。而隨著云平臺(tái)的建立，信息的實(shí)時(shí)共享，使得百姓能夠更加了解政府個(gè)個(gè)部門的要職，同時(shí)也使得群眾對(duì)政府起到一定的監(jiān)督效果。

（三）用智能化促進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)

就目前而言，很多的地方政府做成的系統(tǒng)，往往只是政府內(nèi)部管理系統(tǒng)的協(xié)同工作，這樣的系統(tǒng)是很難和群眾保持密切聯(lián)系的，也是很難，真正滿足群眾的真實(shí)需求的。在天津開發(fā)區(qū)實(shí)行的一枚印章管審批的審批制度，就是一個(gè)很先進(jìn)的例子，可以按照此栗子進(jìn)行工作的改進(jìn)。這樣的審批模式能夠使得權(quán)力相對(duì)集中，審批過程簡(jiǎn)單了，不少時(shí)間也縮短了許多，也能夠使得群眾與政府的聯(lián)系密切了一些，使得形成先咨詢，再申報(bào)預(yù)審，然后在線預(yù)約，通過窗口受理，然后可以進(jìn)行進(jìn)度查詢，最后再對(duì)工作的態(tài)度和效果進(jìn)行及時(shí)的反饋與評(píng)價(jià)，通過這樣一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)的建立，使得效率大大的提高。與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)當(dāng)使得自己的云平臺(tái)的界面風(fēng)格和操作方式相對(duì)簡(jiǎn)單一些，不至于過于繁雜，使得那些想辦事的群眾找不到門路，并且在指定的位置辦理在線客服等服務(wù)，切實(shí)有效的便民利民，從而能夠真正的讓民眾有參與意愿，充分激發(fā)他們的積極性，從而真正的建立“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的工作模式。不同于傳統(tǒng)的工作模式，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的工作模式，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和共享，使得政府能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中以較低的成本得到群眾的信任，這樣做很好的打破了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的壁壘，使得政府各部門之間互相協(xié)調(diào)，共同建設(shè)，同時(shí)也使得各部門之間能夠準(zhǔn)確收到來自群眾的問題，并及時(shí)解決，可以在極短的時(shí)間內(nèi)對(duì)接所需要的全部流程，從而極大的提高了工作效率。

（四）用科學(xué)有效的評(píng)價(jià)制度來對(duì)效果進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià)

對(duì)于新建立的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)模式的工作模式，通過平臺(tái)的創(chuàng)建，可以極大程度的縮減群眾的辦事時(shí)間，讓群眾更容易知道去哪個(gè)部門做哪件事，同時(shí)也可以對(duì)政府部門起到一定的監(jiān)督作用，對(duì)于政府的人員來說，這種新的模式可以很好的加強(qiáng)政府工作人員的績(jī)效管理，并推進(jìn)人員考察制度的完善。在考核的基礎(chǔ)之上，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例，若是發(fā)現(xiàn)有些黨員在其位，不謀其政或懶政怠政等不良社會(huì)現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)重的黨紀(jì)處分，與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的便利，有效建立“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，加大對(duì)政府人員的績(jī)效考核能力，同時(shí)要建立相對(duì)完善的監(jiān)察系統(tǒng)，若是出現(xiàn)過程異常，所包含的內(nèi)容異常裁量異常風(fēng)險(xiǎn)，防控時(shí)效異常等異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)的，發(fā)放黃牌預(yù)警或紅牌報(bào)警，與此同時(shí)，設(shè)立專門的人員進(jìn)行巡查，不定時(shí)不定點(diǎn)的對(duì)接待群眾的窗口進(jìn)行巡查，從而監(jiān)督政府的服務(wù)工作人員是否能按照規(guī)定和要求來。是否能做到讓群眾滿意。是否能按規(guī)矩辦事。

參考文獻(xiàn)：

[1]李云新;呂明煜.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)的特征、動(dòng)因與績(jī)效：一個(gè)多案例分析[J].電子政務(wù).2017（05）

[2]杜波;周朝旭;龍暉;屠本偉.電子政務(wù)一站式服務(wù)平臺(tái)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)[J].中國(guó)管理信息化.2019（03）

作者簡(jiǎn)介：張婷，性別：女，民族：漢，出生年月：1986年10月，籍貫：陜西華陰，工作單位：陜西省政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，研究方向：信息化研究，學(xué)歷：研究生，職稱：工程師