高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理優(yōu)化措施探討

金強兵

摘 要：現(xiàn)階段，由于我國高速公路建設(shè)項目的投資金額大、施工時間長、建設(shè)過程復(fù)雜問題，財務(wù)管理作為高速公路建設(shè)過程中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，急需提高高速公路建設(shè)部門的財務(wù)管理水平，解決建設(shè)項目所面臨的問題。本文從高速公路建設(shè)財務(wù)管理方面的項目資金使用問題、預(yù)算管理問題、資產(chǎn)管理問題等三個問題進行分析，并提出加強監(jiān)督力度、加強預(yù)算與審批工作、加強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強資產(chǎn)管理等四個高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理優(yōu)化的措施，希望能為高速公路建設(shè)項目控制成本、發(fā)揮財務(wù)管理的作用提出有效的建議。

關(guān)鍵詞：高速公路;建設(shè)項目;財務(wù)管理;問題;優(yōu)化措施

1 目前高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理方面的問題

1.1 項目資金使用問題

目前高速公路建設(shè)項目的資金在使用方面存在著五個問題，分別為：一是資金監(jiān)督管理的部門在資金支付的過程中刻意將金額分散進行支付，目的在于避免出現(xiàn)大額度的轉(zhuǎn)賬和提現(xiàn)的審批過程;二是在向上級部門匯報制度審批過程時，原有的單據(jù)不全;三是施工合同還沒有正式簽訂，卻預(yù)先制度了相關(guān)的資金;四是沒有及時對一些和上級部門發(fā)生的業(yè)務(wù)進行審批匯報;五是施工款項的支付被交付給個人，在資金支付方面存在一定的風(fēng)險[2]。

1.2 預(yù)算管理問題

現(xiàn)階段高速公路建設(shè)項目的預(yù)算制度一般是使用傳統(tǒng)的電子表格進行計算，這就導(dǎo)致了預(yù)算制度存在內(nèi)容沒有精細化比較簡陋、回報審批流程繁復(fù)，實行困難、范圍不夠廣泛、使用的電子表和方式是由財務(wù)部制定的，沒有科學(xué)性等問題[3]。另外就是在預(yù)算審批的過程中也存在著審批標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果不符合，完成資金分配不合理、審批不及時、時間過長等問題，都會對預(yù)算制度和審批工作完成不良的影響。

1.3 資產(chǎn)管理問題

在高速公路建設(shè)項目的財務(wù)管理過程中，主要的問題就是思想和執(zhí)行。從思想上來說，當(dāng)前資產(chǎn)管理中一些高速公路建設(shè)企業(yè)在建設(shè)施工階段，過多的把重心放在了整體收益上，忽略了對企業(yè)固定與流動資產(chǎn)的監(jiān)督管理。大部分的高速公路建設(shè)企業(yè)的運營目的是為了獲得更大的利潤，在企業(yè)自己負(fù)責(zé)盈利和虧損的管理模式下，資產(chǎn)管理工作難以在短時間內(nèi)為企業(yè)帶來更大的利益，在提高企業(yè)收益方面上的效果非常不盡如人意[4]。正是欠缺這種管理意識，才讓資產(chǎn)管理的工作有很多的問題，部分相關(guān)的財務(wù)管理制度也不能有效的執(zhí)行下去。從當(dāng)前的資產(chǎn)管理工作來看，大部分的高速公路建設(shè)企業(yè)都是根據(jù)自身的實際情況來制定相應(yīng)的管理制度，但是在執(zhí)行階段，并沒有對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對管理工作進行規(guī)范，完全沒有發(fā)揮出管理制度的效應(yīng)[5]。在資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)中，關(guān)系到了大多數(shù)部門之間的協(xié)調(diào)問題，導(dǎo)致措施沒有科學(xué)依據(jù)，進一步加大了資產(chǎn)管理的難度，再加上在實際的工作中，部分制度的標(biāo)準(zhǔn)會受到各種因素的影響，對于管理工作的順利開展非常不利。

2 高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理優(yōu)化措施

2.1 加強監(jiān)管力度

高速公路建設(shè)項目的上級部門要堅決遵循支付超準(zhǔn)和流程進行資金支付，還要加強對資金的監(jiān)督管理力度。因為高速公路建設(shè)項目關(guān)系到的資金非常多并且金額都非常大，所以如果角度管理工作不到位，那么一些貪污腐敗的問題就會逐漸出現(xiàn)。所以，一定要了解遵循財務(wù)管理制度來進行，對于使用出去的各種款項都要做好記錄和按照流程報銷，不能透支資金。在實際監(jiān)管的工作中可以使用網(wǎng)上銀行的辦法，隨時查閱每個項目施工部門資金的使用情況，對一些使用存在異常的部門及時進行調(diào)查并提醒和監(jiān)督其改正，情況嚴(yán)重的部門要給予嚴(yán)厲的懲戒。

2.2 加強預(yù)算與審批工作

高速公路建設(shè)項目的有關(guān)單位應(yīng)該利用現(xiàn)代化的先進信息技術(shù)，建立對應(yīng)的信息系統(tǒng)，從而保障預(yù)算制定和審批工作的開展。在預(yù)算制定過程中，要保證制定的內(nèi)容真實有效和完善，盡量涉及到項目的整體，除了制定傳統(tǒng)的電子表格以外，還應(yīng)該利用建立的信息系統(tǒng)將預(yù)算制定的內(nèi)容用表格的形式來匯報月度和年度的資金預(yù)算，從而造成預(yù)算制定的工作，保障月度和年度資金預(yù)算的信息真實準(zhǔn)確。另外，還需要對項目預(yù)算審批過程工作加強，以此來確保相關(guān)工作能夠完成，為順利開展高速公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作做好奠定。

2.3 加強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

財務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能對高速公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作有些直接的影響。所以除了要加強企業(yè)與資產(chǎn)自己其他的監(jiān)管工作以外，還要加強財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。高速公路建設(shè)單位可以讓財務(wù)部門的管理者組織培訓(xùn)，以此來促進財務(wù)管理者和工作人員之間的溝通交流，讓彼此交換管理心得，之后取長補短。高速公路建設(shè)企業(yè)還可以招納一些應(yīng)用型的人才來進行財務(wù)管理工作，利用帶動員工的方法來提升高速公路建設(shè)企業(yè)的財務(wù)管理工作。

2.4 加強資產(chǎn)管理

高速公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作中，應(yīng)該加強對資產(chǎn)管理的重視程度，把資產(chǎn)管理工作總結(jié)到經(jīng)營管理體系中[6]。將資產(chǎn)管理的工作做好，不但有利于企業(yè)能夠及時有效的掌握企業(yè)資產(chǎn)的實際情況，還對企業(yè)本身的管理效率有些促進的作用，為高速公路建設(shè)項目的有效開展提供有力的支撐。高速公路建設(shè)項目的具體資產(chǎn)管理體系的建立工作的開展主要包括這以下三個部分：

2.4.1 建立資產(chǎn)審查部門

成立項目固定資產(chǎn)的審查和清算部門，將高速公路建設(shè)項目的固定資產(chǎn)進行審查和清算。并且建立對應(yīng)的固定資產(chǎn)管理人員的專屬崗位，將其分成具有兩種不同性質(zhì)的崗位，一種是由財務(wù)審查部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值管理的工作人員來任職，另一種是由綜合性行政處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實際物品管理的人員來任職，這樣中的目的是為了將固定資產(chǎn)的價值和實際物品的信息進行方便快捷的管理，實現(xiàn)分鐘明確，責(zé)任清晰。

2.4.2 在管理系統(tǒng)中錄入信息

在完成了固定資產(chǎn)的審查和清算工作后，在高速公路建設(shè)項目固定資產(chǎn)的管理體系中錄入對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，通過資產(chǎn)整理系統(tǒng)的手機客戶端對固定資產(chǎn)進行拍照、上傳，或者是二維碼粘貼[7]，為后期的使用和管理工作的順利開展提供方便。

2.4.3 使用科學(xué)的手段管理信息

利用先進的電子信息管理模式對資產(chǎn)進行有效的管理，對資產(chǎn)進行動態(tài)形式的跟蹤調(diào)查，將使用人員的責(zé)任劃分清楚，從而確保資產(chǎn)的使用和管理效率。在先進的電子信息管理技術(shù)的方式下，在資產(chǎn)管理的過程中，可以及時打印出相關(guān)的資產(chǎn)資料，可以自動生產(chǎn)資產(chǎn)的特殊編碼，方便資產(chǎn)的應(yīng)用。另外就是還可以及時查詢資產(chǎn)目前的使用情況、保質(zhì)期、使用期和維修記錄等，為資產(chǎn)價值的二次評審提供真實有效的數(shù)據(jù)信息，以此將資產(chǎn)的使用壽命進行延長，進一步降低高速公路建設(shè)項目的成本費用。

3 結(jié)語

綜上所述，在高速公路建設(shè)項目中優(yōu)化財務(wù)管理工作是有效提升高速公路建設(shè)效率的重要方式，如果想要有效的對目前的財務(wù)管理進行優(yōu)化，就要對財務(wù)管理存在的問題進行分析并提出解決措施，以此來提高財務(wù)管理工作的效率，將財務(wù)管理工作的價值發(fā)揮到最大。另外就是要全面提高項目資金的使用效率，讓高速公路的項目利潤可以更高，從而確保高速公路建設(shè)項目的發(fā)展。

參考文獻：

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[3]徐亮清.分析高速公路改擴建項目建設(shè)中財務(wù)及資金管理問題[J].大科技，2019（19）：107-108.

[4]羅永斌.高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理優(yōu)化措施探討[J].企業(yè)改革與管理，2020（7）：189-190.

[5]閆迪.基于精細化管理目標(biāo)的高速公路管理單位財務(wù)管理路徑[J].大眾投資指南，2019（5）：181-182.

[6]梁永喜.高速公路建設(shè)財務(wù)管理存在的問題及對策分析[J].時代金融，2018（23）：223-224.

[7]周偉紅.淺談關(guān)于PPP高速公路項目財務(wù)管理發(fā)展對策分析[J].納稅，2018（11）：53.