關(guān)于10kV配網(wǎng)電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)研究

尹建明 孟軍

摘要：我國的10kV城鄉(xiāng)配電是直屬于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著支撐整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保證我國全體人民生活用電、商業(yè)以及工業(yè)制造需求的重大職責(zé)。目前，配網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系已經(jīng)初步形成科學(xué)化、法制化與現(xiàn)代化的管理模式。但是，配網(wǎng)建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理卻常被人們所忽視;為了適應(yīng)這一理念，如何預(yù)防和降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)才是配網(wǎng)建設(shè)的重中之重。電力項(xiàng)目建設(shè)需要不斷的提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：10kV;配網(wǎng);電力工程;建設(shè)

引言

10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理本身屬于一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，在10kV配網(wǎng)電力工程的施工過程中，需要結(jié)合實(shí)際情況，采取針對(duì)性的解決措施，才能夠全面提升10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量，將10kV配網(wǎng)電力工程的社會(huì)效益凸顯出來。

1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的必要性

伴隨著人類對(duì)于10kV城鄉(xiāng)配電的不斷探索，我國在當(dāng)下已經(jīng)具有了自己的電力建設(shè)經(jīng)濟(jì)市場，逐步組建了電力建設(shè)市場的中心主題，市場經(jīng)營的行為規(guī)則以及市場輪廓的整體系統(tǒng)。由于我國10kV城鄉(xiāng)配電建設(shè)自身存在的特殊性，即工程建設(shè)點(diǎn)比較多且分散、工程周期比較長、技術(shù)的復(fù)雜性以及工程涉及單位比較多。因此，決定了配網(wǎng)建設(shè)隱含著諸多的風(fēng)險(xiǎn)性。所以，電力工程必須要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)并運(yùn)用到實(shí)際建設(shè)當(dāng)中。

2電力工程建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1施工材料問題造成的質(zhì)量隱患

在10kV配網(wǎng)電力工程的施工過程中，需要運(yùn)用到大量的施工材料，包括主材料和輔材料，不管任何一種材料，若在采購環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān)與篩選，若在驗(yàn)收階段存在投機(jī)取巧等行為，都可能造成材料質(zhì)量的低劣，都可能存在以次充好的行為。在10kV配電網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理中，針對(duì)材料的管理是重中之重，這主要是因?yàn)獒槍?duì)材料的管理是可以控制的，只需要運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段，就可以實(shí)現(xiàn)有效地質(zhì)量管控。但在當(dāng)前10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理中，明顯缺乏對(duì)施工材料的管理，明確缺乏可靠穩(wěn)定的材料篩查體系，這就使得一些材料在未經(jīng)審核與把關(guān)的情況下，便進(jìn)入了施工現(xiàn)場，給電力工程埋下了安全隱患。此外，施工材料的供應(yīng)不及時(shí)或者未能根據(jù)施工方案，做好施工材料的存儲(chǔ)與保管，一旦工程需要，而材料補(bǔ)充不及時(shí)，便會(huì)造成工期延誤。后期為了追趕工期，電力工程的施工質(zhì)量也無法得到有效保障。

2.2安全施工措施得不到落實(shí)

工程建設(shè)過程中，相關(guān)的安全防護(hù)措施的落實(shí)情況與配電網(wǎng)的安全管理息息相關(guān)。例如，在路邊施工沒有進(jìn)行足夠的安全警示標(biāo)識(shí)，夜間施工照明不足，附近存在危險(xiǎn)點(diǎn)沒有足夠的標(biāo)識(shí)，在離帶電運(yùn)行的配電網(wǎng)較近的地方施工時(shí)沒有足夠的安全距離或者安全屏蔽，這些安全措施得不到落實(shí)，都會(huì)影響配網(wǎng)電力工程的安全。同時(shí)，在10kV配網(wǎng)當(dāng)中搶修工程占比較多，而搶修工程面臨著人員臨時(shí)調(diào)配、時(shí)間緊迫、現(xiàn)場作業(yè)條件差、人員疲憊、現(xiàn)場管理不足等條件，使得相關(guān)的安全施工措施更加得不到落實(shí)。

2.3缺失風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

我國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)人了一個(gè)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，但是在實(shí)際的配網(wǎng)建設(shè)過程中，還有絕大部分的工作人員仍缺乏預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，也沒有對(duì)建設(shè)過程中存在人身傷亡的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控的意識(shí)。由于對(duì)預(yù)防與管控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺失，所以往往會(huì)在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生一定的影響，絕大部分工作人員往往寧愿承受風(fēng)險(xiǎn)帶來的人身傷害以及經(jīng)濟(jì)損失也不愿意在最基礎(chǔ)的工作中重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與管控，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故事件還有很大一部分工作者并沒有收到應(yīng)該得到的補(bǔ)償。

3配網(wǎng)建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)方法

3.1增強(qiáng)10kV城鄉(xiāng)配電中風(fēng)險(xiǎn)的防控力度

配網(wǎng)建設(shè)開展的過程中，要做到借助項(xiàng)目保險(xiǎn)的形式達(dá)到對(duì)各種形式內(nèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)的有效性良好轉(zhuǎn)移。工程建設(shè)方應(yīng)作為保險(xiǎn)的申請人，為以后可能發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)事故的損失尋找到一個(gè)良好的保障。但對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)，管理者不應(yīng)全部依賴于保險(xiǎn)的保證，配網(wǎng)建設(shè)過程中如若真的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，工程人員不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)的損失，更會(huì)受到社會(huì)的譴責(zé)，國家的制裁。所以需要在開展實(shí)際工程建設(shè)中聘用建設(shè)技術(shù)能力高，專業(yè)性強(qiáng)的工作人員，利用工作人員的綜合實(shí)力盡可能的規(guī)避潛在的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)運(yùn)用自身技術(shù)確保工程建設(shè)的安全性。

3.2積極打造一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)

除了上述內(nèi)容以外，要想強(qiáng)化10kV配網(wǎng)電力工程施工質(zhì)量管理的整體質(zhì)量，電力企業(yè)還必須要加強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，積極打造一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，從而為實(shí)現(xiàn)10kV配網(wǎng)電力工程的安全運(yùn)行提供可靠的保障。一方面，電力企業(yè)需要聘用專業(yè)人才進(jìn)行施工質(zhì)量管理，優(yōu)先選擇那些具有良好理論素養(yǎng)和技能素養(yǎng)的優(yōu)秀人才，并為他們提供多樣性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促使他們能夠?qū)⑾冗M(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法引入實(shí)際工作中，從而更好地滿足崗位需要。另一方面，電力企業(yè)還需要注重對(duì)管理人員職業(yè)精神的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)、溝通能力、合作能力和應(yīng)變能力，爭取在強(qiáng)化各部門有效聯(lián)系的同時(shí)，也能減少安全風(fēng)險(xiǎn)，從而為強(qiáng)化電力工程的整體質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。

3.3提高施工管理水平

在10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理中，隨著科技一直不斷的進(jìn)步，可以應(yīng)用現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念理念，針對(duì)10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理中的各類問題，需要及時(shí)采取解決措施。由于10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理涉及較多的環(huán)節(jié)，直接增加了管理難度。例如：在管理工作中不僅要管理施工單位，還需要設(shè)備、材料承包單位，同時(shí)還要開展施工監(jiān)測等。所以想要提高10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理水平，就要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置合理的10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理流程，另外必須及時(shí)掌握市場信息的變化，不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)的內(nèi)容，根據(jù)這些信息及時(shí)調(diào)整機(jī)10kV配網(wǎng)電力工程的施工質(zhì)量管理工作計(jì)劃。

3.4落實(shí)配網(wǎng)電力工程維護(hù)和保養(yǎng)

優(yōu)化配網(wǎng)架構(gòu)，努力減少大規(guī)模停電施工和搶修施工。例如，要關(guān)注配網(wǎng)電力工程防雷作業(yè)效果的提升，針對(duì)容易遭受雷電擊打的10kV配網(wǎng)線路，可以在架空線路中設(shè)置避雷線，線路大檔距和跨越線段設(shè)置避雷線能夠加強(qiáng)防雷效果。10kV配網(wǎng)電力線路交叉或者和低電壓等級(jí)線路、廣播電視線路交叉過程中，交叉的兩端應(yīng)該存在避雷線或其他防雷裝置，并對(duì)其進(jìn)行有效的接地處理。全方位落實(shí)防雷接地工作，才可以最大限度上降低雷電對(duì)配電體系造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高10kV配網(wǎng)電力工程的安全管理效果。

結(jié)束語

10kV配電工程是國家電網(wǎng)工程中最關(guān)鍵的工程之一，肩負(fù)著給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革提供電力的艱巨任務(wù)。在10kV配電工程的實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，抑制著配電工程功能的有效發(fā)揮。因比，在10kV配電工程的質(zhì)量監(jiān)管過程中，需要從前、中、后的3個(gè)關(guān)鍵時(shí)期來全方位落實(shí)工程質(zhì)量的監(jiān)管，全面提高10kV配電工程的總體質(zhì)量水平。

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