建設(shè)工程管理中的甲方管理研究

蔣瀟松 沈程

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑工程的數(shù)量規(guī)模也逐漸增多。在建設(shè)工程管理中，甲方項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)工程，在工程建設(shè)中處于中樞地位。甲方作為工程的投資方和管理方，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)并且經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位，并且甲方有必要對(duì)施工單位進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量、保證工程順利完成。本文就建設(shè)工程中甲方項(xiàng)目管理方面存在的問題和解決措施進(jìn)行分析討論。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;工程管理;甲方管理

一、甲方管理的相關(guān)概論

（一）甲方的含義

甲方是建設(shè)工程中的投資方，其有權(quán)利和責(zé)任對(duì)建設(shè)工程中各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、管控、協(xié)調(diào)。甲方是整個(gè)工程建設(shè)的中樞系統(tǒng)，貫穿整個(gè)施工過程，參與工程的管理、監(jiān)督，同時(shí)還要進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，包括對(duì)政府、業(yè)主以及對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位的協(xié)調(diào)，以此來保證建設(shè)工程順利有序進(jìn)行。

（二）甲方管理的作用

（1）在管理方面。甲方作為整個(gè)工程建設(shè)的投資方，應(yīng)該聘用專業(yè)人員進(jìn)行管理。對(duì)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行定期或者不定期檢查，把握施工中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)存在的質(zhì)量問題及時(shí)指出，督促施工團(tuán)隊(duì)改正，并且管理人員還應(yīng)隨時(shí)記錄項(xiàng)目檢查結(jié)果，以確保后續(xù)工作順利進(jìn)行。

（2）在材料質(zhì)量方面。對(duì)于材料選用，甲方應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙要求，嚴(yán)格選用施工中所需材料。從材料的運(yùn)輸?shù)饺霂於紤?yīng)全程把控，并交由相關(guān)人員進(jìn)行管理，及時(shí)記錄材料的使用情況和庫存余量，從而避免工程建設(shè)過程中因材料短缺而導(dǎo)致進(jìn)度推遲的情況。同時(shí)督促施工單位按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，做好材料的復(fù)檢，嚴(yán)禁偷工減料、以次充好。

（3）在工程進(jìn)度方面。甲方應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)各部門單位時(shí)間內(nèi)能夠完成的任務(wù)量進(jìn)行評(píng)估，匯總施工單位制定合理可行的工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各關(guān)鍵工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。工程過程中，嚴(yán)格把控各環(huán)節(jié)的完成時(shí)間，確保各部門能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

（4）在資金使用方面。甲方作為整個(gè)工程的出資方，對(duì)資金的控制也尤為關(guān)鍵。甲方要對(duì)材料成本和設(shè)備選擇兩方面進(jìn)行資金調(diào)配，以確保資金的合理利用。

（5）在工程建設(shè)安全性方面。甲方應(yīng)該建立科學(xué)合理的安全系統(tǒng)，保障施工安全進(jìn)行。

二、甲方的管理職能

（一）甲方與承包商交換意見，確保建設(shè)工程順利開展。甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取工程的相關(guān)信息，并與施工方交流協(xié)商，從而進(jìn)行場(chǎng)地交接。此外，甲方各單位也應(yīng)該同施工方進(jìn)行溝通，及時(shí)就工程建設(shè)中的問題交換意見，并且制定合理的管理制度，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的紕漏明確責(zé)任劃分，以確保事故發(fā)生時(shí)能找到直接負(fù)責(zé)人。

（二）細(xì)化責(zé)任，明確職責(zé)。甲方與施工單位簽訂施工合同，雙方將各自的責(zé)任與職能在合同中做明確說明，并在施工過程中嚴(yán)格遵照合同規(guī)定。當(dāng)一方?jīng)]有按照規(guī)定進(jìn)行工作時(shí)，另一方有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行起訴。

三、建設(shè)工程管理中甲方管理措施

（一）制定落實(shí)管理制度

從工程建設(shè)實(shí)際出發(fā)，甲方制定科學(xué)合理的管理制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度加以管理。建立管理制度能夠有效避免管理過程中出現(xiàn)脫節(jié)或遺漏等問題造成的損失。甲方建立的管理制度應(yīng)該盡可能地全面，包括對(duì)質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)管控、人員賞罰等。比如，施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)該進(jìn)行簽到，包括姓名、電話、簽到時(shí)間、工作內(nèi)容等，然后交予相關(guān)人員進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，保證信息與本人一致。另外，簽到流程也要進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。由施工單位負(fù)責(zé)簽到，然后再交給施工單位負(fù)責(zé)人簽字，再上交給監(jiān)管部門，最后由甲方進(jìn)行確認(rèn)。再例如人員的賞罰制度，對(duì)于工作過程中表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)犯錯(cuò)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰有利于促進(jìn)人員工作積極性，使工作人員在工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，從而提高工程隊(duì)伍管理水平，保障工程質(zhì)量，加速工程進(jìn)度。

（二）施工成本管理

工程的施工成本在工程建設(shè)中尤為關(guān)鍵。施工成本的高低對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度都有重要影響。在工程開始前，甲方應(yīng)該選擇專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行合理預(yù)算，并且在施工過程中還要選擇人員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格控制每項(xiàng)開支并及時(shí)記錄，以確保工程成本合理。對(duì)工程成本進(jìn)行科學(xué)有效的管理，還能夠保證工程在有限期內(nèi)完成，從而節(jié)約成本，保障工程效益。具體包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容：

首先，全面掌控施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)，并將責(zé)任分配落實(shí)到位。甲方有義務(wù)在施工過程中做好管理措施，在實(shí)際工程建設(shè)中，甲方應(yīng)該對(duì)日常工作會(huì)議記錄、工程建設(shè)相關(guān)材料、雙方簽訂的各項(xiàng)合同以及其他相關(guān)協(xié)議等進(jìn)行保留備份，以確保出現(xiàn)問題時(shí)能夠依據(jù)相關(guān)文件合同進(jìn)行責(zé)任劃分。此外，甲方還要確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)都有相關(guān)人員進(jìn)行管理，及時(shí)處理并解決施工過程中出現(xiàn)的問題。比如施工中有人員傷亡，甲方應(yīng)該及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行調(diào)查，明確雙方責(zé)任，在涉及到賠償問題時(shí)，根據(jù)雙方簽訂的相關(guān)合同，進(jìn)行賠償劃分，從而減少由于人員傷亡給甲方工程帶來的損失。

其次，管理控制施工過程中的資金使用。在工程建設(shè)中，材料的采購、人員的工資以及水電等費(fèi)用的支出都要由會(huì)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而保障每一筆資金支出的合理性。另外，在撥款前，甲方要核對(duì)單據(jù)情況，確保單據(jù)信息無誤后再進(jìn)行簽字。同時(shí)甲方還要及時(shí)統(tǒng)計(jì)剩余資金，以免出現(xiàn)使用超支等情況。并且甲方還應(yīng)對(duì)資金使用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保障工程進(jìn)度。

（三）工程質(zhì)量管理

甲方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理，歸根結(jié)底是為了保障工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的好壞與施工材料的選擇有著密不可分的關(guān)系，所以甲方應(yīng)該嚴(yán)格把控材料選擇，按照工程建設(shè)和國家給定標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)檢查施工單位購買的材料。此外，甲方應(yīng)當(dāng)重視材料選擇，避免在實(shí)際施工中因?yàn)椴牧蠁栴}而影響施工進(jìn)程，造成甲方經(jīng)濟(jì)損失。甲方和施工單位應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行溝通，在面對(duì)施工出現(xiàn)的問題時(shí)，雙方進(jìn)行協(xié)商解決，保證施工順利進(jìn)行。

（四）施工安全管理

在工程建設(shè)中，安全是保證所有環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。所以，甲方應(yīng)當(dāng)重視安全管理，監(jiān)督施工單位做好安全防護(hù)工作，同時(shí)還可以對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，保障施工安全。甲方可以要求施工單位通過張貼海報(bào)、拉橫幅等形式將安全標(biāo)語展示出來，讓施工人員時(shí)刻牢記于心。還應(yīng)要求施工人員配備安全防護(hù)用具，做好安全防護(hù)。另外，甲方還應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理舉措，減少施工中不安全因素的發(fā)生。施工單位也應(yīng)在施工前做好安全保護(hù)舉措，并配合甲方人員監(jiān)督管理，對(duì)不合理的地方及時(shí)調(diào)整，確保生產(chǎn)安全。同時(shí)，甲方也要提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)、擬定合理對(duì)策、提高施工中法律意識(shí)和危機(jī)處理能力，在面對(duì)施工安全問題時(shí)，能夠處理得當(dāng)，減少不必要的損失，保證工程順利完成。

（五）施工技術(shù)管理

甲方要時(shí)刻關(guān)注施工單位的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)施工單位做好監(jiān)督管理工作，在選擇施工單位時(shí)，明確其對(duì)技術(shù)方面的相關(guān)要求，提升甲方在施工過程中的管理效果，確保工期內(nèi)工程交付。此外，甲方還需要制定一套合理可行的管理方案，并且培養(yǎng)一批高效專業(yè)的管理隊(duì)伍，對(duì)施工單位內(nèi)部技術(shù)人員進(jìn)行管理監(jiān)督，從而使技術(shù)人員在施工中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真對(duì)待工程中的技術(shù)問題。甲方對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行管理，可以幫助甲方節(jié)約一定成本，提高工程帶來的效益。

結(jié)束語：

總而言之，甲方作為建設(shè)工程中的管理核心，應(yīng)該對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。只有甲方高度重視建設(shè)工程管理，并且積極參與到監(jiān)督管理工作中來，才能有效協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保證生產(chǎn)安全、節(jié)約投資成本、提高建設(shè)質(zhì)量、促使工程如期完成。同時(shí)甲方要在監(jiān)督管理中不斷學(xué)習(xí)、提高自身管理能力，在項(xiàng)目中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

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