新形勢(shì)下高速公路施工安全管理

鐘聲遠(yuǎn)

摘 要：隨著中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，尤其是高速公路作為現(xiàn)代道路交通渠道，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，高速公路發(fā)展極為迅速，新建高速公路日益增多，建筑資源供需矛盾逐漸出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變提出了新的和更高的技術(shù)安全要求。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);高速公路;安全管理;施工安全

自進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速增長(zhǎng)，高速公路建設(shè)隨著人民生活、生產(chǎn)和旅游需求的不斷提高而得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，我們目前在高速公路建設(shè)中面臨著一些安全管理問(wèn)題，給我國(guó)高速公路建設(shè)造成了巨大障礙。

1 加強(qiáng)公路施工安全控制技術(shù)的意義

隨著交通建設(shè)的發(fā)展，公路建設(shè)的安全越來(lái)越受到重視市場(chǎng)多樣化也使建筑機(jī)械和設(shè)備的種類越來(lái)越多，使選擇最合適的機(jī)械變得困難，增加了公路建設(shè)的難度。公路建設(shè)的安全受到人員、環(huán)境、技術(shù)等因素的影響，使得公路建設(shè)的安全控制面臨重大挑戰(zhàn)。因此，有關(guān)人員必須結(jié)合實(shí)踐，明確影響公路建設(shè)安全的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的方法和戰(zhàn)略。同時(shí)，公路建設(shè)安全控制技術(shù)的改進(jìn)顯然可以緩解運(yùn)輸壓力。

2 高速公路建設(shè)中的安全管理問(wèn)題

（1）施工安全管理問(wèn)題薄弱。隨著時(shí)代的發(fā)展，建設(shè)變得越來(lái)越困難與此同時(shí)，一些建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法增進(jìn)了解，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的不同要求。存在許多問(wèn)題，包括主要安全機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)薄弱和管理不善。一些企業(yè)仍然過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)安保系統(tǒng)的實(shí)施也存在問(wèn)題，許多潛在的安保風(fēng)險(xiǎn)直接影響到施工安保管理的實(shí)施。

（2）施工安全設(shè)施并不完善。施工安全設(shè)施直接關(guān)系到施工人員的人身安全，擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任。目前，施工單位所有施工安全設(shè)施的安全設(shè)備不完善的問(wèn)題普遍存在。動(dòng)態(tài)安全設(shè)施很少，電子安全設(shè)施存在某些缺陷，具有報(bào)警功能的安全設(shè)施很少，公路專用設(shè)施不完善。這些設(shè)施在確保施工順利進(jìn)行方面發(fā)揮著重要作用，稍有疏忽將造成不可挽回的后果。

（3）安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高，目前建筑業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的專業(yè)人員不多，大多處于兼職狀態(tài)。持有職業(yè)安全管理員證書的人很少。安全管理人員的素質(zhì)對(duì)安全管理的發(fā)展非常重要如果我們不加以注意，許多潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)將無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避免，最終將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因此，還必須提高安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)。

（4）企業(yè)管理水平低。目前，我國(guó)施工安全管理過(guò)程中仍采用傳統(tǒng)的試驗(yàn)方法和嚴(yán)格控制方法。在實(shí)施試驗(yàn)方法的過(guò)程中，各種管理工作的發(fā)展主要取決于管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)，但這種管理方法只是為了應(yīng)付各部委的檢查，沒(méi)有采用有效的管理方法和管理內(nèi)容。作為嚴(yán)格控制管理的一部分，施工管理人員沒(méi)有對(duì)施工的實(shí)際情況進(jìn)行徹底調(diào)查，而只是設(shè)法提高安全管理水平，制定非常復(fù)雜和繁瑣的管理辦法，這對(duì)管理工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

（5）公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很高。道路建設(shè)包括修建隧道、橋梁、橋梁和路基。施工活動(dòng)中存在許多安全風(fēng)險(xiǎn)，包括：1）挖掘方法不當(dāng)、安全等級(jí)過(guò)高、支撐力不足、非標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)力操作或地質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)不當(dāng)，可能導(dǎo)致隧道坍塌;2）橋墩柱、連接梁、橋梁施工天花板梁等施工作業(yè)不規(guī)范，橋梁橋面施工孔保護(hù)不到位，T橋面張力施工平臺(tái)保護(hù)不規(guī)范，可能導(dǎo)致事故下降;3）吊車、橋式起重機(jī)、造橋機(jī)、卡車起重機(jī)等起重機(jī)設(shè)備廣泛應(yīng)用于橋式施工。如果不嚴(yán)格按照10個(gè)非起重機(jī)和規(guī)格使用特殊設(shè)備，則特殊設(shè)備未得到充分檢查和接受，起重設(shè)備、吊架和吊架未得到及時(shí)檢查和維護(hù)，可能造成吊傷;4）由于路況差或視力不清而造成的交通事故，以及由于長(zhǎng)時(shí)間下降而導(dǎo)致材料運(yùn)輸車輛制動(dòng)板溫度過(guò)高或空氣壓力不足，均可能導(dǎo)致汽車制動(dòng)失效;5）施工過(guò)程中仍存在電擊、物體攻擊、機(jī)械損傷、爆炸、火災(zāi)、泥石流、中毒、窒息等事故，施工風(fēng)險(xiǎn)較高。

3 提高高速公路施工安全管理的對(duì)策

（1）建立和完善安全體系。在施工過(guò)程中建立安全生產(chǎn)管理制度，包括項(xiàng)目管理人員、工程師、安保人員、質(zhì)量檢查員、建筑商和其他各級(jí)人員的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，并落實(shí)問(wèn)責(zé)制，也是非常重要的此外，還應(yīng)包括工程司、建筑司、采購(gòu)處、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室和其他相關(guān)單位等各部的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度;安全保證制度必須受到制度的限制，公路安全管理必須改進(jìn)，資金使用管理、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)事故報(bào)告等各個(gè)方面的有關(guān)制度必須進(jìn)一步完善，使施工現(xiàn)場(chǎng)能夠遵守規(guī)則，盡量減少施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，充分保障施工人員的人身安全、施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

（2）促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建筑管理。首先，作為道路建設(shè)的一部分，我們應(yīng)使定期安全生產(chǎn)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)化，每?jī)芍芘e行一次安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)半個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，并為今后半年的安全管理工作制定相應(yīng)的計(jì)劃和安排第二，有必要使查明危險(xiǎn)來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)相關(guān)工作的安保和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)及時(shí)查明項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)地實(shí)施預(yù)防措施以避免風(fēng)險(xiǎn)，并開(kāi)展相關(guān)工作;最后，應(yīng)進(jìn)一步完善和實(shí)施生產(chǎn)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)制度。作為日常檢查的一部分，

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應(yīng)確保專職安保干事檢查、記錄和報(bào)告所涉工作內(nèi)容的安全狀況和潛在隱患。

（3）加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。首先，作為安全教育的一部分，有必要確保有關(guān)人員獲得工作認(rèn)證，只有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員才能負(fù)責(zé)相關(guān)工作。建筑安全代理人必須持有安全代理人資質(zhì)證書，質(zhì)量檢查員必須持有質(zhì)量檢查員行業(yè)資質(zhì)證書。這是有關(guān)專業(yè)人員最基本的要求;第二，需要對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)安全培訓(xùn)。作為一個(gè)公路建設(shè)單位，需要承擔(dān)安全培訓(xùn)的責(zé)任，重視為所有各方、各級(jí)和各類人員，特別是負(fù)責(zé)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)人和項(xiàng)目管理人員開(kāi)展重點(diǎn)明確的安全培訓(xùn)對(duì)于專職安保人員，我們應(yīng)注重對(duì)其工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量的教育;必須強(qiáng)調(diào)一線工人的職業(yè)教育，這直接關(guān)系到一線工人的人身安全，以便引起重視。安全教育應(yīng)該全面，所有員工都應(yīng)該接受深入教育發(fā)展安全意識(shí)教育對(duì)于提高工作人員的安全意識(shí)至關(guān)重要，必須在工作過(guò)程中認(rèn)真對(duì)待這一問(wèn)題。特別是，高速公路建設(shè)經(jīng)常受到季節(jié)和自然環(huán)境變化的影響。有關(guān)各部應(yīng)針對(duì)這種情況向工作人員提供全面和細(xì)致的安全教育，以防止因疏忽造成的損失和事故，使有關(guān)人員掌握他們應(yīng)掌握的安全知識(shí)和技能，并保護(hù)自己的安全。

（4）利用科技手段進(jìn)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè)。高速公路項(xiàng)目建造的數(shù)字高速公路通過(guò)BIM項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)與安全生產(chǎn)的深度集成，實(shí)現(xiàn)了安全管理的實(shí)時(shí)控制。主要體現(xiàn)在：1）利用BIM技術(shù)，通過(guò)三維地質(zhì)建模和可視化，建立了動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為項(xiàng)目安全管理和控制提供技術(shù)支持;2）促進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)與場(chǎng)地管理的整合，積極探索智能預(yù)警技術(shù)，促進(jìn)二維代碼數(shù)字化、流程監(jiān)控、安全預(yù)警、隱蔽技術(shù)數(shù)據(jù)收集、視頻監(jiān)控的綜合應(yīng)用;3）繼續(xù)促進(jìn)建筑和制作基于BIM的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，優(yōu)先注意預(yù)防，加強(qiáng)信息系統(tǒng)查明和控制安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)和警告潛在事故以及及時(shí)了解新的安全生產(chǎn)情況的能力。

4 總結(jié)

總之，在新形勢(shì)下，公路建設(shè)安全管理要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確保各級(jí)管理人員各司其職;要學(xué)會(huì)規(guī)范和加強(qiáng)依法行政;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求高、嚴(yán)、密切聯(lián)系施工活動(dòng)，實(shí)施專項(xiàng)安全管理和控制;通過(guò)科技、安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等措施，提高高速公路建設(shè)安全管理水平，在工程建設(shè)初期建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工，使施工符合標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序。積極引進(jìn)新的技術(shù)援助項(xiàng)目，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

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