學(xué)校體育要緊抓新時(shí)代發(fā)展的新機(jī)遇

侯尾添

從1999年明確提出“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想”，到2011年“保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告;從2012年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》發(fā)布，到2016年《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》下發(fā)，再到2019年《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等一系列法規(guī)文件和重要指示，無(wú)不體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)學(xué)生身心健康的關(guān)心和對(duì)學(xué)校體育的重視?？梢哉f(shuō)，對(duì)學(xué)校體育的重視達(dá)到了前所未有的高度。但是，要真正貫徹落實(shí)好這些文件精神仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，如重視體育的觀念如何真正落實(shí);城鄉(xiāng)發(fā)展尚不均衡;體育教師數(shù)量與質(zhì)量存在嚴(yán)重缺口;評(píng)價(jià)體系尚不完善等。這些需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭一起努力，共同推動(dòng)新時(shí)代體育工作的新發(fā)展。

1 轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代學(xué)校體育的新定位

雖然隨著中考體育分值不斷加大、學(xué)校體育競(jìng)賽持續(xù)開(kāi)展、體育與文化觀念不斷更新的影響，學(xué)校體育受到了一定關(guān)注，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，學(xué)校喊口號(hào)、家長(zhǎng)忽視、學(xué)生應(yīng)付現(xiàn)象依然存在，即使是將體育納入中考的初中階段，也存在突擊訓(xùn)練、體育課改成訓(xùn)練課等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)了“應(yīng)試體育”現(xiàn)象。2019年底，云南省將中考體育分值提高到100分引發(fā)熱議，不久前，青島家長(zhǎng)集體抗議體育教師擔(dān)任班主任。這些都說(shuō)明要提高體育的地位絕非一朝一夕之事。需要教育界乃至全社會(huì)移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變觀念，跳出體育看體育，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代學(xué)校體育的新定位，明確學(xué)校體育不僅是實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)的重要工作，而且對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神和奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨(dú)特功能。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有樹(shù)立新理念，把學(xué)校體育工作擺在更加突出位置，才能更好推動(dòng)新時(shí)代體育工作的新發(fā)展。

2 政策引領(lǐng)，系統(tǒng)把握新時(shí)代學(xué)校體育的新舉措

（1）真正落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課。現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校片面追求升學(xué)率。無(wú)形之間呈現(xiàn)出重智育，輕體育的現(xiàn)狀，學(xué)校的體育課，只排上課表而用來(lái)上其他課的情況。這次《意見(jiàn)》不僅提出要開(kāi)齊開(kāi)足，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“上好”，這些應(yīng)該引起學(xué)校，特別是校長(zhǎng)們足夠的重視，真正落實(shí)這一要求，不僅在體育課時(shí)的安排上應(yīng)當(dāng)足夠，更要注意體育課的質(zhì)量。

（2）配齊配強(qiáng)體育教師。體育教師是教育改革的主力軍，但當(dāng)前體育師資缺口較大，特別在農(nóng)村中小學(xué)校，除了少部分區(qū)域優(yōu)勢(shì)較好的學(xué)校配齊體育專(zhuān)業(yè)教師外，更多的學(xué)校嚴(yán)重差缺，有的學(xué)校甚至一個(gè)專(zhuān)業(yè)體育教師都沒(méi)有，難以滿(mǎn)足新時(shí)代學(xué)校體育發(fā)展需求。姚明在“兩會(huì)”期間參加體育界別小組討論時(shí)，曾說(shuō)：“說(shuō)某人語(yǔ)文不好，會(huì)說(shuō)‘你的語(yǔ)文是體育老師教的’，這是個(gè)笑話(huà)。但實(shí)際情況是，有很多孩子的體育真是語(yǔ)文老師教的，英語(yǔ)老師教健美操，語(yǔ)文老師教羽毛球的情況并不少見(jiàn)?！边@就要求政府要加大力度配齊中小學(xué)體育教師，確保學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練工作高效開(kāi)展，也有利于保障“體教融合”落到實(shí)處。

（3）努力改善體育場(chǎng)館設(shè)施。學(xué)校體育場(chǎng)地器材設(shè)施是體育教育質(zhì)量的重要保障性條件，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平等諸多因素影響，場(chǎng)地器材等硬件設(shè)施短缺、發(fā)展不平衡等問(wèn)題一直是體育均衡發(fā)展亟待突破的問(wèn)題。俗話(huà)說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。農(nóng)村許多中小學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)的村小學(xué)，連一塊像樣的乒乓球臺(tái)都沒(méi)有，更不用說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，塑膠跑道更是天方夜譚了。像這樣的條件，要使學(xué)生對(duì)體育感興趣，從體育運(yùn)動(dòng)中找到真正快樂(lè)，是不大現(xiàn)實(shí)的。作為學(xué)校應(yīng)當(dāng)想辦法，努力爭(zhēng)取社會(huì)賢達(dá)、校友的捐助，另外，地方各級(jí)黨委和政府更要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程，調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，幫助學(xué)校建好滿(mǎn)足課程教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)需求的場(chǎng)地設(shè)施。

（4）建立健全優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。在考試制度改革方面，將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值。加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案使用，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高校、高中招生錄取的重要參考。在體育教師發(fā)展方面，要把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)體育教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，要將評(píng)價(jià)導(dǎo)向從教師教了多少轉(zhuǎn)向教會(huì)了多少，從完成課時(shí)數(shù)量轉(zhuǎn)向提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證體育教師在職務(wù)職稱(chēng)晉升、教學(xué)科研成果評(píng)定等方面，與其他學(xué)科教師享受同等待遇。這種評(píng)價(jià)方式的改革，不僅對(duì)體育教師未來(lái)教育工作提出了明確要求，而且更加尊重體育教師，強(qiáng)化激勵(lì)措施，能從根本上調(diào)動(dòng)廣大體育教師的積極性和使命感。

（5）健全教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。要建立學(xué)校體育的專(zhuān)項(xiàng)督查、抽查、公告制度和行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率和素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估中實(shí)行“一票否決”。要“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”，將是否“開(kāi)齊開(kāi)足體育課”上升到對(duì)黨是否忠誠(chéng)的高度，建立約談?dòng)嘘P(guān)主管負(fù)責(zé)人的機(jī)制。

我們堅(jiān)信，有政策的指導(dǎo)、學(xué)校的引導(dǎo)、社會(huì)的支持、家庭的扶持、學(xué)生的努力，在多部門(mén)配合、全社會(huì)努力下，學(xué)校體育工作一定能迎來(lái)新時(shí)代發(fā)展的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從“健康第一”理念到“健康發(fā)展”現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化。

（作者單位：福建省南安市第二中學(xué)）