彭斌
【摘要】在封建時期的官場上,貪污受賄、賣官販爵、結(jié)黨營私的現(xiàn)象已然常態(tài)化。清康熙皇帝在位的六十一年間,文治武功卓著,開創(chuàng)的“康熙盛世”,更是為康乾盛世奠定堅實的基礎(chǔ)。在這盛世下也終究未能擺脫官場上結(jié)黨營私、貪污受賄的宿命。
【關(guān)鍵詞】康熙;朋黨之爭;貪污;吏治腐敗;國庫虧空
【中圖分類號】K242? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ? ? ? ? 【文章編號】2096-8264(2021)12-0038-02
帝制時代,無論是在圣明天子統(tǒng)治下的太平盛世,抑或是權(quán)宦當(dāng)?shù)赖膭觼y時期,官場上貪污受賄、賣官鬻爵、結(jié)黨營私的現(xiàn)象也從未中止。愛新覺羅·玄燁是清廷入關(guān)后的第二任皇帝,在位的六十一年間,文治武功卓著,為維護(hù)和鞏固多民族國家的統(tǒng)一做出了可貴的貢獻(xiàn),開創(chuàng)的“康熙盛世”,更是為康乾盛世奠定堅實的基礎(chǔ)。然而在這盛世之下也還是難逃官場上結(jié)黨營私、貪污受賄的宿命。
一、索明黨爭
所謂的“索明黨爭”,即以索額圖為首的索黨和以明珠為首的明黨之間的黨爭。索額圖和明珠從議撤三藩開始因政見不合結(jié)怨已久。
時三藩勢力尾大不掉,令康熙日夜難安,曾言:“朕以三藩俱握兵柄,恐日久滋蔓,釀成不測,故決意撤回?!保ā犊滴跗鹁幼ⅰ罚┛滴跏辏?673)三月,平南王尚可喜請奏告老還鄉(xiāng)得到批準(zhǔn),平西王吳三桂和靖南王耿精忠聞悉,也向朝廷遞交了辭呈,欲窺探朝廷的態(tài)度??滴跽偃撼纪⒆h時,圖海、索額圖等諸臣恐撤藩激變?nèi)?,皆主勿?唯有戶部尚書米思翰、兵部尚書明珠、刑部尚書莫洛力主撤藩,這正合康熙“三桂等蓄謀久,不早除之,將養(yǎng)癰成患。今日撤亦反,不撤亦反,不若先發(fā)”(趙爾巽著《清史稿·明珠》)的撤藩意愿。
明珠憑其政治嗅覺站在了康熙“力圖撤藩”的一方,索額圖不僅沒有揣摩圣意,并在三藩之亂爆發(fā)后,將明珠等人歸咎為引發(fā)三藩之亂的罪魁禍?zhǔn)?,對力主撤藩的明珠等朝臣借機(jī)發(fā)難指責(zé)“前議三藩當(dāng)遷者,皆宜正以國法”。(康熙著《庭訓(xùn)格言》)被康熙回拒。
在撤藩一事上,索、明二人政見不同,使雙方結(jié)怨,索額圖雖政見與皇帝相悖,但仍被委以重用;明珠力主撤藩也迎來了事業(yè)的春天:康熙十四年(1675)至十六年(1677)間,先后任職吏部尚書、武英殿大學(xué)士,加封太子太師,權(quán)傾朝野,利用康熙信任公然結(jié)黨營私,甚至貪污受賄。索額圖為一等公、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、保和殿大學(xué)士兼太子太傅,加之又是皇親國戚,自恃貴重,貪縱日甚,凡有不歸附者皆予以打壓。兩人在朝中各自集結(jié)籠絡(luò)朝臣,形成的“索黨”和“明黨”兩大派系,肆意打壓政敵。
康熙對此也并非全然不知,但為了制衡朝中勢力,寧可讓兩黨并存,也不愿打破兩黨的平衡局面致使一家獨大。索額圖作為太子胤礽的外叔祖父,結(jié)成了利益共同體,成為“太子黨”的重要骨干,無奈胤礽多次犯錯引得康熙不滿,給明珠抓住了機(jī)會,趁機(jī)在康熙面前詆毀太子,奏請改立大阿哥胤褆。
索額圖和明珠如何貪污受賄、賣官賣爵,康熙都可以容忍,但決不允許有人干涉立儲,動搖國本??滴醵吣辏?688),御史郭琇上疏彈劾“明珠、國柱背公營私,閣中票擬皆出明珠指麾,輕重任意……明珠智術(shù)足以彌縫罪惡,又有國柱奸謀附和,負(fù)恩亂政”(《清史稿·明珠》),向皇帝奏告明珠結(jié)黨營私、貪污受賄,康熙以此為由將明珠罷黜下獄,后雖釋放,但釋放后的二十年間再也沒有地得到重用。索額圖在康熙二十二年(1683)被革職,后又因康熙考慮維護(hù)太子勢力而再次重用,但他非但沒有收斂,反而因參與皇太子之爭于康熙四十二年(1703)被圈禁于宗人府,終被賜死,還落得個“誠本朝第一罪人也”的罪名,索黨勢力也隨之瓦解。
二、朝野上下貪污之風(fēng)興盛
清朝官員的年收入分為俸銀和祿米,定為春秋兩季發(fā)放。清朝的一兩銀子相當(dāng)于人民幣400-500元左右,一斛米相當(dāng)于200斤,皇室宗親年收入最多者,如親王年俸10000兩和祿米10000斛,收入之高足以可見。雍正以前,文武官員只有朝廷每年固定的下發(fā)的俸銀和祿米,而文官的年收入雖遠(yuǎn)高于武官,最多者的一品官也不過年俸180兩,祿米180斛,有限的薪俸難以支撐家族的日常開支,不貪則無法生存。朝野上下官員暗中結(jié)盟,收受往來,低下層官員以“孝敬”尋求“政治資源”,高層官員利用職務(wù)之便暗中給予親朋門生“方便”,彼此之間各取所需,上行下賄之風(fēng)盛行。
康熙親政后,朝中腐敗之風(fēng)已然蔓延興盛,康熙對反貪腐極為重視,起用了如于成龍、陳廷敬、彭鵬等為政清廉的官員,懲辦大批的貪官污吏,又將于成龍等人樹立為清正廉潔的模范,可貪腐之風(fēng)并不能因此徹底肅清?!盁o官不貪、無吏不污”,無論是朝堂還是地方總會存在著一群盤剝民脂民膏的“吸血鬼”。
朝堂上除了朋黨之爭以外,高層官員競相聚斂財富、賣官鬻爵。如“貪侈傾朝右”的索額圖,“貨賄山積”的明珠,高士奇、徐乾學(xué)等人亦是聲名狼藉。經(jīng)左都御史郭琇彈劾高士奇收受光棍俞子易“有虎坊橋瓦房六十馀間,價值八千金。”(《清史稿·高士奇》)另“又於本鄉(xiāng)平湖縣置田產(chǎn)千頃,大興土木,杭州西溪廣置園宅。以覓館餬口之窮儒,忽為數(shù)百萬之富翁?!保ā肚迨犯濉じ呤科妗罚?/p>
康熙二十八年(1689),副都御使許三禮上疏彈劾徐乾學(xué)“乘修史為名,出入禁廷,與高士奇相為表里。物議沸騰,招搖納賄”。(《清史稿·徐乾學(xué)》)徐乾學(xué)被彈劾后立即向康熙上疏告老還鄉(xiāng)。辭官后的徐乾學(xué)于康熙三十年(1691)又遭到明珠外甥、兩江總督傅臘塔的彈劾指出其與弟徐元文“招搖納賄,爭利害民”等不法之事十五款項。
滿洲正紅旗的噶禮于康熙三十八年(1699)出任山西巡撫,《清史稿》記載其“當(dāng)官勤敏能治事,然貪甚,縱吏虐民。撫山西數(shù)年,山西民不能堪”。平遙縣平民郭明奇等人因噶禮包庇貪婪知縣王綬,向京師巡城御史袁橋控訴,后袁橋上疏陳列了噶禮的“通省錢糧加火耗十之二……得四十馀萬”“隱平定雹災(zāi)”等七項罪狀;御史劉著鼐上疏參奏其得臟數(shù)十萬,指責(zé)其心腹山西知府趙鳳詔專用酷刑滿足噶禮貪贓。而趙鳳詔在噶禮伏誅后于康熙五十四年(1715)年被山西巡撫蘇克濟(jì)彈劾貪污30多萬,經(jīng)核實被康熙呵斥為“天下第一貪官”,判以死刑。
地方上,上至總督巡撫,下到知縣衙役,貪腐如同病毒般蔓延至社會各個角落。因朝廷固定的薪俸有限,無力支撐其龐大的日常開支,上下官吏想方設(shè)法假借各種名頭聚財斂富,一些地方更是存在著小官巨貪的現(xiàn)象,比如山東濰縣知縣朱敦厚貪污贓銀多達(dá)4萬兩,即所謂的“三年清知府,十萬雪花銀”。
三、康熙晚期國庫虧空
康熙在位前中期,立志肅清官場吏治,對腐敗貪污的官員罷免裁汰。雖重用于成龍、彭鵬等清正廉潔的官員打擊懲辦了一批貪污腐敗分子,然吏治腐敗的問題一直伴隨著整個康熙朝無法徹底整頓。肅清官場風(fēng)氣也絕不是懲治幾個貪官污吏或是樹立幾個廉政模范就能解決的,加之清朝前期有限的官俸和康熙本人在統(tǒng)治后期傾向“為政寬和”的思想,使其不再嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)吏治整頓,開始對官員貪贓縱容姑息。如康熙二十七年,御史陳紫芝彈劾湖廣巡撫張汧“蒞任未久,黷貨多端……甚至漢口市肆招牌,亦指數(shù)派錢?!保ā肚迨犯濉り愖现ァ罚垱F被捕后供出徐乾學(xué)受其賄賂,徐乾學(xué)被供貪污一事為康熙所庇護(hù)也未再過問。
康熙的寬容無異助長了官員的貪污,更加的為所欲為,康熙晚年時的清朝國庫虧空,財政一度緊張。
康熙喜好巡游,為了體察民情,安撫百姓,加之籠絡(luò)江南的士大夫,前后進(jìn)行了六次南巡,富庶的江南又是朝廷賦稅的重要來源,故江南吏治好壞與否也成了賦稅的影響因素??滴趿文涎采儆袪I建行宮,或住地方官府,或住江寧織造曹家。其中四次南巡住在了曹雪芹祖父曹寅家中,曹寅少年時為康熙侍讀,康熙的五次南巡的接駕大典便是由曹寅與其舅兄李煦操辦,故備受康熙器重。
曹家是內(nèi)務(wù)府包衣出身,按規(guī)定可以經(jīng)營商業(yè),在康熙四十年(1701)前后,曹寅開始經(jīng)營販銅的買賣,向皇帝提交申請借了內(nèi)務(wù)府10萬兩銀子,曹家除了日常的應(yīng)酬送禮以外,還有五次南巡接駕典禮的開支加上販銅失敗導(dǎo)致了曹家經(jīng)濟(jì)上面臨著巨額的虧空,康熙對虧空的官銀也沒有追究。康熙四十八年(1709),兩江總督噶禮在皇帝面前指責(zé)曹寅與李煦虧欠公銀300萬兩,僅李煦便虧欠官銀50余萬兩,請求公開彈劾被拒??滴跻贿呍诔济媲盀槎碎_脫,同時責(zé)令彌補。面對巨大的公債,曹寅生前無力償還,死后又被查出虧欠官銀37萬多兩。
除了曹寅和李煦以外,因貪腐或其他原因虧欠國庫官銀的官員比比皆是,無不導(dǎo)致了康熙晚年的財政危機(jī)。據(jù)史料記載,在雍正即位以前,全國虧空多達(dá)2000多萬銀,而曹、李二人虧空也不過是其中的一部分。加上統(tǒng)治晚期發(fā)生的九子奪嫡消耗康熙大量精力,駕崩時也未能夠解決國庫虧空的問題,致使清朝國庫只剩下了800萬兩。雍正即位后在全國范圍內(nèi)開始了大規(guī)模的清查虧空的行動,一度懲辦了大批藏匿官銀、中飽私囊的貪官污吏,包括曹、李兩家在內(nèi)的不少官吏皆被革職抄家,所抄沒家產(chǎn)擴(kuò)充國庫,到了雍正十三年(1735)時清朝的國庫增至6000萬兩,虧空問題得以解決。
縱觀康熙王朝前后六十一年間,外有叛亂邊患,內(nèi)有黨爭貪腐,晚期又發(fā)生儲位紛爭,康熙雖曾有志整頓吏治,肅清官場風(fēng)氣,最終已然無力回天,帶著滿目瘡痍的大清江山的遺憾而離世。賣官鬻爵、結(jié)黨營私、貪污受賄無不揭露著官場上的魚龍混雜和腐敗黑暗,這樣的官場宿命屢次重演從未停息,正因人的一己私欲,故懲治貪腐注定不會因為統(tǒng)治階級采取的一些措施手段而徹底終止,相反,反腐倡廉的任務(wù)還將繼續(xù)推行。
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