社區(qū)工作與社會控制探析

李文彬

摘要：社區(qū)工作是我國社會工作的一部分，對社會的穩(wěn)定發(fā)展起到很大作用。而社會能夠良性發(fā)展，社會控制也是至關(guān)重要的手段。通過兩種社會學(xué)科的分析融合能直觀看出社區(qū)工作對社會控制的重要性。本文通過對社區(qū)工作的分析，反應(yīng)了其在社會控制中的重要作用。

關(guān)鍵詞：社會工作;社會控制

引言：

社區(qū)工作在近年來一直被國家重視，也在大力發(fā)展社區(qū)工作的方方面面。作為社會工作的重要組成部分，社區(qū)工作的在我國的發(fā)展是極其迅速的，越來越多的城市建立起符合當(dāng)?shù)靥厣纳鐓^(qū)工作站等社區(qū)工作形式，整合了社區(qū)各方面的資源，為當(dāng)?shù)氐木用駧韮?yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)工作，對社會的穩(wěn)定以及解決眾多社會問題都起到了很好的效果，對社區(qū)工作的發(fā)展有極大的推動作用。這種新型的社會工作形式，對于社會控制的作用也是極其明顯的，在社會控制方面也有很多形式的工作開展，扮演了極其重要的角色。

一、社區(qū)工作概述

對社區(qū)工作的總結(jié)簡單點說就是利用社區(qū)內(nèi)的資源，對社區(qū)進行管理，對社區(qū)內(nèi)的問題有效解決，最終實現(xiàn)社區(qū)居民生活質(zhì)量的提高。社區(qū)的服務(wù)對象就是社區(qū)和社區(qū)內(nèi)生活的居民，為社區(qū)內(nèi)居民提供社區(qū)服務(wù)。而就目前我國社區(qū)工作的發(fā)展來看，社區(qū)工作的功能還不算完善，還存在很多問題，首先，社區(qū)人口流動性大，社區(qū)存在經(jīng)濟功能減弱的現(xiàn)象，從而居民對社區(qū)沒有依賴性，增加了社區(qū)管理上的難度;其次，居民的來源比較復(fù)雜，沒有血緣關(guān)系，工作性質(zhì)也相差很大，這也就使得個人很難接受社區(qū)的制約，社區(qū)工作的問題還有很多，比如社會功能淡化、福利功能減少、社區(qū)意識不強等。社區(qū)功能減弱必定會造成許多社會問題的發(fā)生，而隨著社會的發(fā)展，這種情況也在慢慢改善。隨著民主意識的深入，居民越來越多的參與到社區(qū)工作中，這種問題也在逐步的被解決，現(xiàn)在社區(qū)工作的作用也在加大，使得社區(qū)工作的效用得到有效的發(fā)揮。

二、我國社區(qū)工作的形式

1、成立社區(qū)居委會

社區(qū)工作現(xiàn)在也成為政府出資的工作機構(gòu)，這也使得社區(qū)的工作由政府作為主導(dǎo)地位，從某種意義上說加強了社區(qū)工作的強制效果，因而居委會在工作方式方法上就帶有政府的性質(zhì)。這種方式有利有弊，好處是居民委員會的工作積極性增加了，不好的地方就是居委會在立場上更傾向于政府的一面而忽略了居民實際的需求，社區(qū)的設(shè)施方面也是隨著政府的政策而改變。

2、由專業(yè)的社區(qū)工作者管理

專業(yè)的人才能更好的管理好社區(qū)的工作，由專業(yè)的人通過專業(yè)的方法能更好的解決社區(qū)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。社區(qū)工作中的問題往往是各不相同的，在處理問題上也是因人而異，一個非專業(yè)的人在問題的處理上就存在很大的盲目性質(zhì)，所以社區(qū)工作的開展上，政府應(yīng)該本著“有能力上，沒能力下”的原則，更能激發(fā)工作人員的積極性，更有利于提高工作人員的素質(zhì)，對于社區(qū)工作的長久發(fā)展更加有利。

3、加強社區(qū)工作者的培養(yǎng)

過去在面臨社區(qū)問題上大多數(shù)選擇非專業(yè)的方式去解決，雖然可以起到一定的作用，但是在實際的效果上還是有很大不足，簡單的分析一點，當(dāng)下社區(qū)工作人員大多還是依據(jù)政府的命令辦事，這樣就忽略了居民的實際需求。所以，對于工作人員的專業(yè)培養(yǎng)需要加強，急需提高工作人員的自身素質(zhì)，讓專業(yè)的價值觀引導(dǎo)工作人員的工作方式，從而更好的發(fā)展社區(qū)工作的效果。

三、社區(qū)工作的作用

社區(qū)工作其實也就是服務(wù)于社區(qū)以及社區(qū)內(nèi)的居民。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)工作的主要方法，是在一定區(qū)域內(nèi)的公共福利性服務(wù)。由于是一種福利性服務(wù)，政府在社區(qū)服務(wù)中就占有主導(dǎo)性質(zhì)，比如社區(qū)就業(yè)服務(wù)，社區(qū)保障服務(wù)，社區(qū)救助服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)等，這是針對區(qū)域內(nèi)的居民提供的福利政策。而從事社區(qū)服務(wù)的人員主要是：專職工作者、兼職工作者、熱心于社區(qū)服務(wù)的社區(qū)人員。這些人組成了社區(qū)服務(wù)工作人員，其中包括退休干部、待業(yè)人員等。社區(qū)服務(wù)的主要原則是：因地制宜、社區(qū)自助、協(xié)調(diào)規(guī)劃和社會效益與經(jīng)濟效益并重。在這些前提下，社會服務(wù)更加的高效實用，更有親切感，也增強了社區(qū)的凝聚力。

只有在凝聚力上升了，居民的親切感有了，居民在表達(dá)民意上才能更加的高效，居民也會更加愿意參與到社區(qū)工作中來，而當(dāng)社區(qū)的政策下達(dá)才會受到居民的響應(yīng)，這也能更好的建立社區(qū)居委會與社區(qū)居民之間的感情，使得社區(qū)的管理更加的高效

四、社區(qū)工作在社會控制中發(fā)揮的作用

社區(qū)控制能夠在社區(qū)的范圍更好的施行，社區(qū)工作的平臺起到了很大的作用，能夠承擔(dān)社會控制的多重手段。社區(qū)服務(wù)在維系了社區(qū)的內(nèi)部關(guān)系、協(xié)調(diào)社區(qū)工作中的問題的同時也為社區(qū)控制能夠很好的，進行打下了良好的基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)營造了一個和諧的環(huán)境，使得居民與社區(qū)居委會之前有更好的信任關(guān)系，可以實現(xiàn)相互幫忙、相互協(xié)作的理想環(huán)境，使得具有強制性的社會控制更加容易被居民接受。所以，在社區(qū)工作中對于問題的排查和處理，以及對不規(guī)范行為的糾正都能夠讓工作對象更容易接受，且這種工作方式更能夠加強相互關(guān)系的接近，從而給社會控制帶來諸多便利。

五、結(jié)束語

綜上所述，社區(qū)工作與社會控制的結(jié)合對于促進社會的穩(wěn)定有著很大意義，通過社會工作的專業(yè)方法更能加強人民群眾的認(rèn)同感，對社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定有著積極的作用，更能促進社會的發(fā)展。

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