農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,問(wèn)題與對(duì)策認(rèn)識(shí)實(shí)踐

陳鵬

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)而言意義重大，有必要對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行深入研究，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的速度加快，提升農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)效率。本文首先分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，進(jìn)入對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，最終提出了提升農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策，以供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;高質(zhì)量;內(nèi)涵;問(wèn)題;對(duì)策

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

要想深入的了解其發(fā)展的內(nèi)涵，就需要從以下三個(gè)方面入手：（1）發(fā)展的規(guī)模應(yīng)該適度，且結(jié)構(gòu)要協(xié)調(diào)。為了更好的滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化就必須要達(dá)到一定的規(guī)模?；诖耍谖磥?lái)的發(fā)展規(guī)劃中，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)效率作為重點(diǎn)內(nèi)容，以此來(lái)提高設(shè)備的使用效率，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化的規(guī)模，提升農(nóng)民的收入。同時(shí)，還需要將當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況考慮在內(nèi)，在此基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以此達(dá)到結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的目的，并且要從全面機(jī)械化的角度來(lái)考慮問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相互協(xié)調(diào)的目的。（2）發(fā)展的質(zhì)量要高，效益要好。要想提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量，關(guān)鍵在于要提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的質(zhì)量。提升質(zhì)量的關(guān)鍵在于操作人員的水平、農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量以及服務(wù)的質(zhì)量。效益指的是經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也包括了其中各項(xiàng)效益，無(wú)論是直接效益還是間接效益。（3）發(fā)展的效率要高、效果要好。高質(zhì)量發(fā)展最重要的一個(gè)體現(xiàn)就是效率，效率高指的是投入低，但是產(chǎn)出的效應(yīng)高。也就是說(shuō)要加大農(nóng)機(jī)裝備的使用率，為了提升使用效率，就需要根據(jù)季節(jié)變化來(lái)調(diào)整設(shè)備配置，以此來(lái)優(yōu)化設(shè)備。效果在這里指的是要合理的配置農(nóng)機(jī)設(shè)備，根據(jù)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，選用正確的裝備，提升農(nóng)機(jī)設(shè)備的服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的效果好。（4）發(fā)展不僅要體現(xiàn)出可持續(xù)性，更要體現(xiàn)出創(chuàng)新性。農(nóng)機(jī)化發(fā)展應(yīng)該與時(shí)代特征相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)機(jī)的服務(wù)主體以及相關(guān)部門(mén)都應(yīng)該積極的參與到創(chuàng)新中，不僅技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新，服務(wù)模式以及政策等都需要進(jìn)行創(chuàng)新，促使農(nóng)機(jī)化發(fā)展更加持續(xù)，且創(chuàng)新力更強(qiáng)。

2.發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)還存在一定的問(wèn)題

目前，很多的地區(qū)農(nóng)機(jī)應(yīng)用發(fā)展水平相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)很高了，已經(jīng)超出了國(guó)家發(fā)展的基本水平。但是，從整體情況來(lái)看，很多地區(qū)主要是依靠政策補(bǔ)貼來(lái)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)裝備，與實(shí)際的需求存在差異性。很多地區(qū)都存在過(guò)量購(gòu)買(mǎi)的情況，跟實(shí)際生產(chǎn)需求不相符。再加上服務(wù)組織形式比較單一，基本都是以合作社為主，致使服務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)不完善。

2.2發(fā)展的效率與效果不高

很多農(nóng)戶(hù)基于政府補(bǔ)貼，會(huì)大量的購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，出現(xiàn)這種情況不僅會(huì)浪費(fèi)資金，而且會(huì)降低農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用效率，同時(shí)也沒(méi)有辦法保證農(nóng)機(jī)化的效果。最關(guān)鍵的是會(huì)加大投資的利潤(rùn)，提高了生產(chǎn)成本。再加上，維修不及時(shí)，缺乏專(zhuān)業(yè)的保養(yǎng)，降低了農(nóng)機(jī)裝備的使用壽命，導(dǎo)致投資效率低下。并且，不能科學(xué)有效的指導(dǎo)農(nóng)機(jī)配置問(wèn)題，在綠色植保技術(shù)裝備等機(jī)械裝備上面投入不夠，沒(méi)有相應(yīng)的政策進(jìn)行推動(dòng)，促使農(nóng)機(jī)化發(fā)展的效果不高。

2.3發(fā)展的創(chuàng)新性不強(qiáng)

由于我國(guó)城市化進(jìn)程在不斷加快，很多的農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體水平不高，大部分都只有初高中文化，在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏創(chuàng)新性。目前，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生產(chǎn)者提出了更高的要求，但是現(xiàn)有的勞動(dòng)力不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的要求。同時(shí)，組織形式與服務(wù)形式還是沿用傳統(tǒng)的模式，缺乏創(chuàng)新，在一定程度上影響到農(nóng)家化發(fā)展的可持續(xù)。

3.提升農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

3.1優(yōu)化政策補(bǔ)貼形式

應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，精準(zhǔn)的分析補(bǔ)貼政策，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行完善。特別是在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，要與市場(chǎng)相結(jié)合，避免出現(xiàn)盲目購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)裝備的情況，以此來(lái)提升補(bǔ)貼政策的實(shí)際應(yīng)用效果。同時(shí)，為了提升補(bǔ)貼政策的有效性，就需要將相關(guān)的財(cái)政政策利用好，對(duì)補(bǔ)貼的范圍進(jìn)行確定，并且要把控好補(bǔ)貼的力度。以此來(lái)提升使用主體對(duì)農(nóng)機(jī)的使用率，使農(nóng)機(jī)裝備的投資效率獲得提升。還需要對(duì)補(bǔ)貼形式進(jìn)行完善，將補(bǔ)貼政策的效益癥真正發(fā)揮出來(lái)?？梢赃M(jìn)行示范主體的扶持，發(fā)揮出示范的引領(lǐng)作用，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的規(guī)范化。

3.2對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)進(jìn)行改革

在對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)改革的過(guò)程中，一定要將生產(chǎn)主體的實(shí)際需求作為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)的形式與模式，可以發(fā)展托管服務(wù)以及訂單服務(wù)等模式，將服務(wù)的效益提升。同時(shí)，可以引入社會(huì)資本進(jìn)入到農(nóng)機(jī)服務(wù)中來(lái)，以此來(lái)強(qiáng)化社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，將服務(wù)的整體水平提升，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，并與其發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。為了推進(jìn)服務(wù)形式與管理的創(chuàng)新，政府要大力鼓勵(lì)工商和社會(huì)資本加入進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的活力。

3.3創(chuàng)新服務(wù)形式與內(nèi)容

目前，農(nóng)機(jī)化服務(wù)形式以合作社為主，服務(wù)主體比較單一。為了改變這種現(xiàn)狀，要充分的借助市場(chǎng)力量，鼓勵(lì)不同主體存在，以此來(lái)促使服務(wù)形式更加的多樣化，滿(mǎn)足不同生產(chǎn)主體的需求。對(duì)所有服務(wù)主體待遇要一樣，補(bǔ)貼的政策要體現(xiàn)出公平性。同時(shí)，對(duì)服務(wù)主體的內(nèi)部管理要強(qiáng)化，要在管理上大力創(chuàng)新，科學(xué)合理選擇農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量、種類(lèi)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展更有效益和效率。

3.4加大培訓(xùn)的力度

在培訓(xùn)的過(guò)程中要實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況，來(lái)合理的安排課程，以此來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。要根據(jù)課程的不同內(nèi)容要進(jìn)行安排，在培訓(xùn)的過(guò)程中一定要注重方式方法，課堂教學(xué)的內(nèi)容要統(tǒng)籌安排好，并且利用多種教學(xué)形式，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，提升培訓(xùn)的實(shí)際效果。在培訓(xùn)中，還需要將新技術(shù)、新政策對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行灌輸。并且要鼓勵(lì)培訓(xùn)人員互相交流學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)培訓(xùn)人員積極創(chuàng)新。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在今后的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，需要結(jié)合時(shí)代的需求，以此來(lái)進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，在生產(chǎn)中，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。并且要在生產(chǎn)與管理上大膽創(chuàng)新，改革服務(wù)形式與內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。