刑事訴訟法在實(shí)施中存在的問(wèn)題與完善建議

汪涵

【摘 要】為保障國(guó)家刑罰權(quán)的有效實(shí)施，必須對(duì)刑事訴訟法實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題予以關(guān)注，同歸規(guī)范訴訟程序，保障訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。文章對(duì)目前刑事訴訟法在實(shí)施中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，并針對(duì)性的提出完善建議。

【關(guān)鍵詞】刑事訴訟法;實(shí)施;完善

一、刑事訴訟法在實(shí)施中存在的主要問(wèn)題

（一）辦案程序不規(guī)范

在刑事訴訟法實(shí)施的過(guò)程中，部分辦案人員重實(shí)體、輕程序，辦案思想僵化，忽略了法律要求的訴訟程序，不會(huì)過(guò)多地去思考所采用的手段是否正確，甚至還有的人為了自身的利益，而以權(quán)謀私，違規(guī)操作，插手不在自身管轄范圍中的案件。除此之外，先定后審等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些都反映了辦案程序方面存在的漏洞，不規(guī)范的辦案程序阻礙了刑事訴訟法的有效實(shí)施。

（二）對(duì)被告人合法權(quán)益的保障力度不足

我國(guó)訴訟法規(guī)定了對(duì)沒(méi)有審判定罪的犯罪嫌疑人有權(quán)利申請(qǐng)律師介入，這也是無(wú)罪推定原則實(shí)施的具體體現(xiàn)，保障了沒(méi)有審判定罪的犯罪嫌疑人的人權(quán)。但是在具體實(shí)施的過(guò)程中，情況并不理想，因證據(jù)不足被判無(wú)罪的犯罪嫌疑人的人權(quán)無(wú)法得到保障，像在拘押的過(guò)程中被很多的規(guī)定所限制，律師不能順利介入，被告犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)依然不能保障等，這些都使被告人的訴訟權(quán)無(wú)法順利行使。

（三）證人出庭率偏低

在刑事訴訟中，證人作為重要的線(xiàn)索人物，對(duì)案件的走向具有重要的決定作用。根據(jù)目前刑事訴訟案的實(shí)踐情況來(lái)看，由于對(duì)證人缺少科學(xué)有效的保護(hù)以及行之有效的處罰手段，再加上證人擔(dān)心自己作證會(huì)被他人報(bào)復(fù)的這種心理，導(dǎo)致證人出庭率偏低。目前很多證人都只會(huì)提供證言而不能當(dāng)面加以詢(xún)問(wèn)，從而使得證據(jù)的真實(shí)性難以保證，這樣，就會(huì)被認(rèn)定為證據(jù)不足，對(duì)案件最終的判決結(jié)果帶來(lái)一定程度的影響。

（四）取保候?qū)徶贫炔煌晟?/p>

我國(guó)刑事訴訟法對(duì)于被告人取保候?qū)徠谙抻忻鞔_規(guī)定，最長(zhǎng)不能超過(guò)一年，但是對(duì)于案件審限期限缺少明確規(guī)范，導(dǎo)致部分辦案人員對(duì)此存在疑慮以及行為上的爭(zhēng)議，例如忽略被告人是否處在羈押狀態(tài)，案件審限都必須要按照刑事訴訟法的要求為依據(jù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案。除此之外，法律對(duì)一些特殊問(wèn)題予以解釋?zhuān)缇癫¤b定等問(wèn)題不能計(jì)入訴訟案件審限，但是沒(méi)有規(guī)定具體的取保候?qū)彆r(shí)間，這些都反映了刑事訴訟過(guò)程中都取保候?qū)徶贫葘用娴娜笔А?/p>

（五）證據(jù)的虛假陳述

在刑事訴訟過(guò)程中，任何案件的證據(jù)陳述對(duì)原被告雙方都是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，不管是原告還是被告，都可能會(huì)出于自身利益考慮進(jìn)行虛假陳述，并擴(kuò)大對(duì)方的犯罪行為，夸大自己的損失，希望在刑事訴訟中自己能夠占據(jù)主要地位，獲得最大的權(quán)益。究其原因相對(duì)復(fù)雜，涉及原被告雙方的私人情緒較多，也涉及被告人的僥幸心理，對(duì)許多案件而言，一些殘缺的、不可靠的證據(jù)會(huì)對(duì)辦案人員的偵查活動(dòng)帶來(lái)影響，使最終的審判結(jié)果不具有真實(shí)性，導(dǎo)致司法資源的浪費(fèi)。

（六）辦案人員主觀(guān)性的影響

辦案人員主觀(guān)性對(duì)刑事案件的走向同樣具有一定作用。在刑事訴訟過(guò)程中，辯護(hù)人上交的對(duì)被告有幫助的書(shū)證，常常會(huì)被公訴方予以否定，即使自己的理由非常牽強(qiáng)也會(huì)進(jìn)行辯護(hù)，或被被告方用某一理由進(jìn)行否定，也就是對(duì)公訴方所提出的原始書(shū)證進(jìn)行否定，而公訴方若是上交了書(shū)證，就被認(rèn)為證據(jù)是有效的，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)，影響了法律的公信力，刑事訴訟的公正、公平、合理性也無(wú)法得到有效保障，如果辦案人員行使規(guī)則不統(tǒng)一，尺度不同，會(huì)離案件真相越來(lái)越遠(yuǎn)，在這種情況下，審判結(jié)果就無(wú)法發(fā)揮法律作用，反而有損司法的威信。

二、刑事訴訟法的完善建議

（一）規(guī)范辦案程序

辦案程序的規(guī)范是保障證刑事訴訟公平、公正的重要限制條件，對(duì)于當(dāng)前部分辦案人員在辦案過(guò)程中重實(shí)體、輕程序，辦案思想僵化的問(wèn)題，國(guó)家司法部門(mén)應(yīng)針對(duì)具體情況對(duì)刑事訴訟法加以完善，采用科學(xué)完善的措施，保證刑事訴訟程序能夠得到大眾特別是辦案者的重視。對(duì)于沒(méi)有依據(jù)規(guī)范程序獲得的證據(jù)不能采信，不符合辦案規(guī)定的案件不能受理，同時(shí)將一些成功刑事案件判斷證據(jù)等納入刑事訴訟法中，通過(guò)硬性條款，強(qiáng)化大眾對(duì)程序法的認(rèn)識(shí)。除此之外，還要加大對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督力度，確保辦案人員嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)法，杜絕形式化問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）保障被告人的合法權(quán)益不受侵犯

無(wú)罪推定原則是對(duì)被告人的合法權(quán)益不受侵犯的重要實(shí)施原則，在具體實(shí)施中應(yīng)該得到重視，對(duì)于證據(jù)不足或?qū)ψC據(jù)存疑時(shí)，人民法院需要宣判被告人是無(wú)罪的，或做出能夠幫助被告人的解釋?zhuān)员ＷC被告人的合法權(quán)益。對(duì)于“有訴比罰”行為應(yīng)及時(shí)予以糾正，在被告被羈押期間，應(yīng)給予被告人與律師的合法見(jiàn)面的權(quán)益，明確被告人的想法、態(tài)度，獲取有利證據(jù)，并保證辯護(hù)律師參與訴訟的合法權(quán)益。

（三）提高證人出庭率

刑事訴訟階段，證人出庭有助于法官明晰事實(shí)真相，確保刑事案件的最大力度的還原，切實(shí)保障原被告雙方的合法權(quán)益。面對(duì)證人擔(dān)心自己作證會(huì)被他人報(bào)復(fù)的這種心理，導(dǎo)致證人出庭率偏低的現(xiàn)狀，應(yīng)通過(guò)制定科學(xué)的保護(hù)方案，以保證證人出庭作證后的安全，對(duì)確應(yīng)出庭而拒不出庭的，曉以利害，并要求其承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)該向社會(huì)大眾進(jìn)行法律普及，讓大眾對(duì)相關(guān)的法規(guī)條例有一個(gè)認(rèn)識(shí)和了解，尤其是要加強(qiáng)和證人的交流，讓證人對(duì)自己作證的重要性、合法性有全面的了解，并能夠積極履行自身責(zé)任。

（四）完善取保候?qū)徶贫?/p>

刑事訴訟法要想得到有效實(shí)施，取保候?qū)徶贫缺仨氂枰酝晟?。我?guó)刑事訴訟法除了對(duì)于被告人取保候?qū)徠谙抻忻鞔_規(guī)定以外，還應(yīng)該對(duì)案件審限期限予以規(guī)范，促使辦案人員規(guī)范執(zhí)法。除此之外，通過(guò)對(duì)續(xù)保、保證金繳納等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，同樣有助于取保候?qū)彽膶徬迺r(shí)間，減少被告人在取保候?qū)忞A段的資源投入，有利于相關(guān)證據(jù)的搜集。

（五）加大證據(jù)檢測(cè)力度

面對(duì)刑事訴訟過(guò)程中原被告雙方為自身利益進(jìn)行證據(jù)夸大或者虛假陳述的現(xiàn)狀，辦案機(jī)關(guān)要加大對(duì)各類(lèi)證據(jù)的審查，嚴(yán)格審查證據(jù)的認(rèn)定要求。在實(shí)施過(guò)程中要求辦案人員要保持一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，熟練使用各種科技手段。同時(shí)，國(guó)家部門(mén)也需要給刑事訴訟法的有效實(shí)施提供一個(gè)好的環(huán)境，讓案件相關(guān)人員在此期間能夠?qū)Π讣募?xì)節(jié)有一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)，以免雙方為了保障自身利益而陳述虛假信息，從而使審判結(jié)果不真實(shí)。

（六）加強(qiáng)對(duì)辦案人員的思想教育

刑事訴訟過(guò)程中注重對(duì)各項(xiàng)因素的客觀(guān)對(duì)待，辦案人員的客觀(guān)性對(duì)刑事訴訟過(guò)程中的公平、公正有重要的保障作用。在刑事訴訟過(guò)程中，減少辦案人員主觀(guān)性對(duì)案件走向的影響，必須要加強(qiáng)對(duì)辦案人員的思想教育，端正辦案人員的辦案態(tài)度，確保形成一套規(guī)則統(tǒng)一，尺度相同的辦案程序，減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)辦案人員的監(jiān)督工作，保證司法人員的公正廉潔，若是無(wú)法保證，對(duì)整個(gè)案件的審理將會(huì)造成很大的影響，為了保證效果，可以組建專(zhuān)門(mén)的調(diào)查、監(jiān)管小組，嚴(yán)格遵循有關(guān)法規(guī)要求，做好自身工作，一旦出現(xiàn)違規(guī)違法行為需要加以嚴(yán)懲，為審判營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳衛(wèi)東.刑事訴訟法修改若干問(wèn)題研究[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2020，41（03）：109-118+2.