覃泰權(quán)
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對美好生活的向往以及對生活素質(zhì)的提高越來越受到關(guān)注。在這樣的背景下,新農(nóng)村的建設(shè)成為了一個普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在現(xiàn)發(fā)展階段,我國仍然存在著大量的鄉(xiāng)村、村鎮(zhèn),做好這些地區(qū)的建設(shè)工作,將對國家發(fā)展以及國民生活水平的提高產(chǎn)生重要影響。
關(guān)鍵詞:生活水平;新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)村
建筑規(guī)劃問題是做好新農(nóng)村建設(shè)中的一個重要方面,它對于營造新的鄉(xiāng)村面貌、提高村民的生活素質(zhì)都有著很重要的作用。就目前的情況來看,大多數(shù)鄉(xiāng)村的建筑規(guī)劃工作存在著各式各樣的問題,其中尤其以盲目和無序最為突出。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,建筑工程所涉及的范圍廣、項(xiàng)目雜且大多項(xiàng)目的工程規(guī)模較小,這都對建筑規(guī)劃工作提出了較高的要求,缺乏規(guī)劃和指導(dǎo)的工程建設(shè)將在一定程度上放緩新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。此外,建設(shè)項(xiàng)目中的工程標(biāo)準(zhǔn)要求較低以及監(jiān)管、檢測體系不完善等問題也較為突出,這在一方面留下了較為復(fù)雜的工程隱患,也在很大程度上降低了新農(nóng)村建設(shè)的效率。
一、農(nóng)村住宅建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃
農(nóng)村住宅建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃對于有效節(jié)約土地、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及改善村容都有著很重要的意義。此外,從新農(nóng)村建設(shè)的各個主體的角度來看,新農(nóng)村村民住宅建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃能夠有效地在任務(wù)分工的基礎(chǔ)上提高建設(shè)效率,在最大化利用建設(shè)資金的基礎(chǔ)上加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度;同時,它也能夠在充分遵循村民意愿的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)設(shè)計方、開發(fā)商以及村民主體三方的有效協(xié)調(diào),這將大大提高建設(shè)工程的時效性,也為提高村民的滿意度和幸福感打好基礎(chǔ)。首先,對于村民的自建住宅,應(yīng)在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上徹底破除違建亂建、布局混亂以及影響道路通暢等問題,對于村民自建住宅的有效管理將是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村“展新貌”的必由之路;此外,在綠色、開放等原則的指引之下,新農(nóng)村住宅建設(shè)需務(wù)必實(shí)現(xiàn)對生活環(huán)境的美化,對荒廢土地進(jìn)行綠色再造,將綠化工作和住宅建設(shè)有效協(xié)調(diào)。
最后,我國地緣遼闊鄉(xiāng)村眾多,而不同的鄉(xiāng)村也將在文化面貌、地理?xiàng)l件,經(jīng)濟(jì)條件等方面展示出巨大差異。在農(nóng)村住宅建設(shè)科學(xué)規(guī)劃的進(jìn)程中,務(wù)必要實(shí)現(xiàn)對民風(fēng)、民俗的尊重,在契合歷史文化以及村民意愿的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)住宅規(guī)劃,力戒面子工程和形式主義。
二、公共建筑資源的有效配置
在我國的新發(fā)展階段,公共建筑資源將是服務(wù)村民集體生活、精神文化生活以及促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障,做好新農(nóng)村建設(shè)中的公共建筑資源配置工作也同樣不可忽視。在配置公共資源的過程中,鄉(xiāng)村的地理區(qū)位、交通條件、人口以及土地因素將對具體的決策產(chǎn)生重要影響,新農(nóng)村建設(shè)工作也必然要對具體鄉(xiāng)村的各方面條件進(jìn)行綜合考量。首先,從人口和土地方面進(jìn)行考慮,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及土地的規(guī)模、類型將會對公共資源的配置工作產(chǎn)生重要影響。
對于人口及規(guī)模較大的村莊,其公共建筑資源也應(yīng)該力求做到種類齊全、類型多樣;而對于人口及土地規(guī)模較小的村莊,鄉(xiāng)村合并、資源互補(bǔ)以及優(yōu)先性比較等措施應(yīng)該發(fā)揮其作用。此外,就公共建筑資源的類型及功能來看,醫(yī)療、行政服務(wù)、文化活動、教育、娛樂、消費(fèi)、環(huán)衛(wèi)等必要的建筑設(shè)施的建設(shè)應(yīng)納入首要的考慮范圍。最后,就資源的合理布局來看,新農(nóng)村建設(shè)必須體現(xiàn)出村民主體、以人為本等原則,充分地從村民的生活需要、生活保障等方面進(jìn)行考量。在村民活動密集處、村莊的進(jìn)出口處以及文化中心地帶,必要的公共基礎(chǔ)設(shè)計應(yīng)該做到完備和完善。
三、遵循可持續(xù)發(fā)展的原則
在現(xiàn)階段我國新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的各式各樣的問題,其根本原因都大致可以歸結(jié)為對可持續(xù)發(fā)展原則的忽視。無論是工程項(xiàng)目的不合理、建筑設(shè)計布局的不合理還是項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的低下,都極大地影響了新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)、持久發(fā)展。首先,新農(nóng)村建設(shè)中的政府管理部門和各方執(zhí)行者都必須做到工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化,提高建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格遵循我國《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)做到為村民服務(wù)、對村民負(fù)責(zé)。
此外,新農(nóng)村建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展更體現(xiàn)在“人”的可持續(xù)發(fā)展方面,各方面建設(shè)工作的實(shí)施必須滿足村民的“農(nóng)林牧”以及“文教衛(wèi)”等各方面的需求,切實(shí)服務(wù)好村民的“衣食住行”及“生老病死”。在環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面,新農(nóng)村建設(shè)需要對村容改善、綠化安排以及環(huán)境優(yōu)化格外關(guān)注,同時也必須避免新農(nóng)村建設(shè)的“樣板化”、“同質(zhì)化”,結(jié)合地方特色以及歷史文化展開具體的、有特殊的新農(nóng)村建設(shè)工作也同樣是可持續(xù)發(fā)展的必要要求。最后,在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的層面,新農(nóng)村建筑工程的建設(shè)工作必須做到對各方面資源的集約利用,尤其是避免對土地的不合理占用,確保農(nóng)業(yè)用地、服務(wù)商業(yè)發(fā)展應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展最基本的要求。
四、結(jié)束語
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)必然要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新村,展新貌”的最終目標(biāo)。在這樣的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,村民住宅建設(shè)以及公共建筑資源分配等工作必須獲得足夠的重視,做好這些工作將對營造良好的鄉(xiāng)村內(nèi)部秩序以及創(chuàng)造優(yōu)美的新鄉(xiāng)村風(fēng)貌產(chǎn)生重要影響。此外,建筑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化原則、以人為本原則、可持續(xù)發(fā)展原則應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的基本遵循。
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