城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

王賀

摘要：城市設(shè)計(jì)能夠直接影響到城市形象，做好城市設(shè)計(jì)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。本文主要從城市設(shè)計(jì)的概念、城市規(guī)劃的概念、城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理的關(guān)系、城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃中的重要性等方面進(jìn)行闡述，以期為城市開展相關(guān)規(guī)劃工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì);規(guī)劃管理;城市形象

前 言：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市發(fā)生重大變革。城市設(shè)計(jì)作為規(guī)劃管理的一部分，不僅在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)規(guī)劃管理也產(chǎn)生一定影響。規(guī)劃管理最重要的是先做好城市城市設(shè)計(jì)，由城市設(shè)計(jì)影響城市形象，為城市提供更多可能性。

1 城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理的基本概念

1.1 城市設(shè)計(jì)

城市設(shè)計(jì)作為城市城市工程建設(shè)的事前準(zhǔn)備工作，常通過圖紙、文字的方式進(jìn)行，如果城市圖紙出現(xiàn)問題，則該城市在施工建設(shè)過程中，以及建設(shè)完成后使用過程中都會(huì)出現(xiàn)問題，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐扇藛T傷亡。在規(guī)劃管理中，城市區(qū)域的設(shè)計(jì)有著重要的功能劃分，城市開發(fā)首先進(jìn)行城市、道路的規(guī)劃，包括住宅區(qū)、城市中央商務(wù)區(qū)、學(xué)校等。因此城市作為一門學(xué)科，在城市的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。城市城市既可以作為單獨(dú)個(gè)體，又可以作為城市群。作為規(guī)劃管理的重要組成部分，城市設(shè)計(jì)不僅追求外在的美觀，也要考慮其與城市的匹配度、協(xié)調(diào)性。如在城市的高速道路附近建設(shè)重要商務(wù)區(qū)，盡管建設(shè)得高大美觀，但不符合城市的發(fā)展，中央商務(wù)區(qū)作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，應(yīng)該建在城市的中心、道路最優(yōu)的位置，使其有優(yōu)越的地理位置。因此，城市城市要重點(diǎn)考慮地理位置的因素。

1.2 規(guī)劃管理

通俗來(lái)講，規(guī)劃管理就是將一個(gè)地區(qū)可利用的資源規(guī)劃利用到最優(yōu)效果。除此之外，就是合理規(guī)劃地區(qū)空間布局，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、生態(tài)進(jìn)行合理分區(qū)、統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計(jì)城市的最佳藍(lán)圖。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，規(guī)劃管理就是統(tǒng)籌地區(qū)的土地，然后對(duì)土地進(jìn)行分區(qū)建設(shè)。

2 城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理的關(guān)系

2.1 城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理相互區(qū)別、相對(duì)獨(dú)立

城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理相互區(qū)別。規(guī)劃管理的目的主要是為了活躍城市區(qū)域各個(gè)因素，更合理地使資源發(fā)揮最大化配置。規(guī)劃管理設(shè)計(jì)為城市設(shè)計(jì)提供了一個(gè)大的框架構(gòu)造。規(guī)劃管理隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷完善，規(guī)劃管理講求實(shí)踐性、合理性，在實(shí)踐中不斷完善。城市設(shè)計(jì)主要考慮的是城市的安全性和實(shí)用性。城市最基本的功能就是空間使用，因此，在某些大方向上，城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理是相對(duì)獨(dú)立的。

2.2 城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理相互聯(lián)系、相輔相成

城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理不僅是相互聯(lián)系的，也是相輔相成的。城市最基本的特征是由人口、城市和道路組成，但由于人們的需求不同，城市在城市中承擔(dān)著各種角色，比如為城市居民提供住所的住宅小區(qū)、為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的商業(yè)城市等，均在城市形成之前必須規(guī)劃好，故城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理相互聯(lián)系，規(guī)劃管理為城市城市提供模板框架，城市設(shè)計(jì)又為城市城市提供創(chuàng)造靈感。

3 城市設(shè)計(jì)在規(guī)劃管理中的重要性

3.1 城市設(shè)計(jì)是規(guī)劃管理的基礎(chǔ)

城市設(shè)計(jì)作為規(guī)劃管理的基礎(chǔ)，在規(guī)劃管理中有著極為重要的地位。規(guī)劃管理對(duì)城市城市設(shè)計(jì)有著一定的把控和限制。在定位城市城市之后，由于城市空間的復(fù)雜性，并且涉及很多方面，如道路、城市環(huán)境、城市居民區(qū)占地面積、基礎(chǔ)設(shè)施安排位置等，這些作為城市的主要組成部分，一方面主導(dǎo)城市設(shè)計(jì);另一方面造就城市設(shè)計(jì)的多元發(fā)展。城市城市設(shè)計(jì)必須具備可行性，以科學(xué)的規(guī)劃作為指導(dǎo)，促進(jìn)城市多元化、合理化形成，這些都在一定程度上顯示出城市城市的可行性、合理性。例如信陽(yáng)自古就是中原的重要城市，在歷史發(fā)展中起到重要作用。

在現(xiàn)代發(fā)展中，再看信陽(yáng)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)最繁榮的地區(qū)在信陽(yáng)火車站，信陽(yáng)火車站建在信陽(yáng)市中心區(qū)，由于交通便捷，信陽(yáng)無(wú)論是城市建設(shè)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都十分迅速，也帶動(dòng)了周邊城市的發(fā)展，信陽(yáng)火車站周邊匯聚了許多高大的建筑。因此，規(guī)劃管理要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃性，從而使城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理相互促進(jìn)。

3.2 城市設(shè)計(jì)是規(guī)劃管理建設(shè)的依據(jù)

通常情況下，規(guī)劃管理為城市設(shè)計(jì)提供模板，有時(shí)城市設(shè)計(jì)也可以作為城市建設(shè)的依據(jù)。如故宮作為我國(guó)標(biāo)志性城市為北京帶來(lái)極高的知名度，故宮就是城市設(shè)計(jì)為規(guī)劃管理帶來(lái)依據(jù)的典型。城市是城市的組成部分，科學(xué)的城市設(shè)計(jì)為城市帶來(lái)良性發(fā)展。人們對(duì)城市城市的要求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越高，城市設(shè)計(jì)要滿足人們的需求，根據(jù)城市的風(fēng)貌、氣候、環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)建造城市。比如在濱海城市，城市要以防潮、通風(fēng)為主;而在沙漠城市，城市設(shè)計(jì)要以隔熱為主。

3.3 城市設(shè)計(jì)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展

近一段時(shí)間針對(duì)小區(qū)住宅發(fā)展的相關(guān)政策發(fā)布要求打破小區(qū)封閉化，使小區(qū)道路與外界道路連通，而不是劃區(qū)建設(shè)。小區(qū)道路與外界道路貫通，可減少交通擁堵，使城市交通系統(tǒng)更加完善。城市城市走可持續(xù)發(fā)展道路，必須遵循自然原則，不能僅顧經(jīng)濟(jì)利益，更要注重對(duì)生態(tài)的保護(hù)，不搞大拆大建。因此，城市的科學(xué)規(guī)劃尤為重要。

3.4 城市設(shè)計(jì)彰顯城市特色

在規(guī)劃管理中，城市設(shè)計(jì)既展示城市形象，又彰顯城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。城市城市設(shè)計(jì)除基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)外，還要將城市與周邊環(huán)境、居民的生產(chǎn)生活等結(jié)合。綜合各種因素和適應(yīng)城市風(fēng)格與特色，將各個(gè)區(qū)域規(guī)劃好，做到相互協(xié)調(diào)。

4 規(guī)劃管理中的城市設(shè)計(jì)

4.1 在城市設(shè)計(jì)中尋找城市的歷史

我國(guó)城市的發(fā)展進(jìn)程表明，城市由為神建到為人建，從浪漫主義到實(shí)用主義，從為一人建到為眾人建。城市最能反映一個(gè)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化，它最終的走向是為人而建、內(nèi)外兼修。不同時(shí)代有不同形式的城市，如埃及金字塔體現(xiàn)出當(dāng)時(shí)的文化特點(diǎn)，具有對(duì)稱的特性，承載著上千年的歷史，具有濃郁的歷史氣息，從中我們可以領(lǐng)略古埃及人類的文明和智慧，從而獲得當(dāng)代規(guī)劃管理的靈感，即古代金字塔的浪漫主義升華到創(chuàng)造出符合當(dāng)代審美的實(shí)用主義。

文物城市往往與現(xiàn)代設(shè)計(jì)沖突，很多歷史古跡因城市發(fā)展而不得不拆除重建，造成巨大的文化損失和資源浪費(fèi)。城市規(guī)劃不能只考慮經(jīng)濟(jì)效益，古城市承載著歷史，是歷史發(fā)展的見證，當(dāng)它與規(guī)劃管理沖突時(shí)，不妨從文物古跡的角度去規(guī)劃設(shè)計(jì)，將古城市作為城市景觀，既為城市帶來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)收入，又可大大提高城市知名度，有利于城市發(fā)展。

4.2 城市設(shè)計(jì)應(yīng)遵循自然

人們?cè)诔鞘泄こ虒?shí)踐中不斷探索發(fā)現(xiàn)，在不違背自然規(guī)則的前提下可以適度改造自然建造符合人類需求的城市及溫室，將原本不適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的自然環(huán)境改造成適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的優(yōu)越環(huán)境，即使在大雪紛飛的冬天，人們也能吃到新鮮的蔬菜。再比如，在第一次工業(yè)革命時(shí)期，世界進(jìn)入蒸汽時(shí)代，經(jīng)濟(jì)取得巨大飛躍，城市作為文化載體，承載著當(dāng)時(shí)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)情況、人文精神，充分展示當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的氣息，但過多的工廠建設(shè)破壞了生態(tài)平衡。再如，當(dāng)代工廠多選址于主導(dǎo)風(fēng)向的下方、河流的下游，遵循自然，尊重自然與人文。

4.3 規(guī)劃管理中應(yīng)注重城市的美觀設(shè)計(jì)

人們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展一般先看城市的城市，故城市規(guī)劃要注重城市的美觀設(shè)計(jì)。每個(gè)城市都會(huì)有標(biāo)志性城市，例如上海的東方明珠、北京的故宮、巴黎的埃菲爾鐵塔、悉尼的歌劇院等，這些享譽(yù)全球的城市標(biāo)志性城市，在給當(dāng)?shù)貛?lái)名聲的同時(shí)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)：

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市變革是必然過程，我們必須在尊重自然的前提下，按照可持續(xù)發(fā)展的原則去進(jìn)行規(guī)劃管理和城市設(shè)計(jì)，順應(yīng)城市發(fā)展的方向，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便居民生活，利于工廠生產(chǎn)。本文從城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的基本概念出發(fā)，闡述城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理的關(guān)系，是對(duì)前人經(jīng)驗(yàn)的汲取和現(xiàn)實(shí)問題的分析，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和重要的借鑒價(jià)值。