旅游城市的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃研究

王澤輝

摘要：以三亞市為例，探討旅游城市的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃路徑，使用ArcGIS評價(jià)便利店的服務(wù)能力并作出結(jié)構(gòu)性選址建議，便利店主要分為服務(wù)上位型和服務(wù)基層型兩類，規(guī)劃引入品牌連鎖便利店，采用創(chuàng)新的銷售模式，分級配置不同類型的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，滿足不同人群的日常商業(yè)需求，為市域?qū)用娴谋忝裆虡I(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃提供參考。

關(guān)鍵詞：生活圈;便民設(shè)施;GIS;規(guī)劃設(shè)計(jì)

1引言

旅游城市的人口普遍具有明顯的淡旺季差異，對溫暖氣候的向往出現(xiàn)候鳥旅游移民遷徙現(xiàn)象[1]。三亞因其熱帶濱海的氣候環(huán)境，導(dǎo)致冬季大量的候鳥人群和旅游人群來此過冬，人口激增下帶動商業(yè)需求高漲，暴露出城市商業(yè)配套不足、面向游客及當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑纳虡I(yè)服務(wù)和設(shè)施向兩級分化。如何分類配置便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，滿足常住人群、候鳥人群、旅游人群的商業(yè)需求成為規(guī)劃待解決的問題。便利店是商業(yè)服務(wù)設(shè)施之一，作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，便利店消費(fèi)具有短距離即時(shí)消費(fèi)、全年無休等多種特征，其經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用逐步增強(qiáng)，對研究上述問題具有典型意義。

2研究對象和研究方法

2.1研究對象

三亞是一個旅游城市，集中建設(shè)區(qū)沿海岸線展開，中心城區(qū)位于天涯區(qū)（含育才鎮(zhèn)）和吉陽區(qū)的濱海地帶，以常住人群為主。天涯區(qū)包括24個社區(qū)、20個村莊（育才鎮(zhèn)包括1個社區(qū)、10個村莊），吉陽區(qū)包括19個社區(qū)、19個村莊;崖州區(qū)和海棠區(qū)的集中建設(shè)區(qū)也瀕臨海岸，主要為旅游發(fā)展區(qū);崖州區(qū)包括8個社區(qū)24個村莊;海棠區(qū)包括4個社區(qū)19個村莊;其他區(qū)域?yàn)殒?zhèn)、居及村莊用地。行政區(qū)范圍和現(xiàn)狀便利店位置如圖1所示。

2.2研究方法

通過高德地圖顯示的各類地理信息點(diǎn)，采用高德地圖POI抓點(diǎn)的方法[2]，對三亞市全市進(jìn)行抓點(diǎn)分析，區(qū)界數(shù)據(jù)和POI數(shù)據(jù)采用WGS1984地理坐標(biāo)系數(shù)據(jù)，分為大、中、小三類（表1），提取三亞市現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場的名稱、位置、覆蓋范圍等有效信息，反映服務(wù)設(shè)施的相對缺乏情況。通過現(xiàn)狀調(diào)研、走訪座談、網(wǎng)絡(luò)查詢、街景觀測等方法，對現(xiàn)狀設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)修正，對不符合便利店的混淆信息進(jìn)行剔除，建立信息有效的現(xiàn)狀設(shè)施空間分布。

在此基礎(chǔ)上，利用ArcGIS的網(wǎng)絡(luò)分析（Network Analysis）、疊加分析（Overlay Analysis）、和緩沖區(qū)分析（Buffer Analysis）等方法[3]，以居住地塊、旅游休閑地塊或服務(wù)設(shè)施為原點(diǎn)，沿原點(diǎn)周邊路徑，以5分鐘出行為距離，做緩沖區(qū)，多條路徑的緩沖區(qū)疊加形成原點(diǎn)周邊的覆蓋范圍。以拓?fù)涞姆椒ㄡ槍Ψ?wù)范圍多邊形要素的鄰接關(guān)系式輸出，將作為基于便利角度的設(shè)施服務(wù)能力評價(jià)，并全樣本模擬步行、騎行、車行等交通方式，計(jì)算得到出行覆蓋等時(shí)圈，確定現(xiàn)狀設(shè)施的服務(wù)能力，明確商業(yè)服務(wù)設(shè)施未覆蓋的現(xiàn)狀及近期用地。

在便利店缺乏的地段，結(jié)合三亞市以及各區(qū)的空間規(guī)劃，符合城市近期規(guī)劃路網(wǎng)和用地布局的基礎(chǔ)上，給出新增設(shè)施結(jié)構(gòu)性選址建議，形成全覆蓋的便民商業(yè)服務(wù)圈，達(dá)到便民、利民、惠民的民生目標(biāo)。

3現(xiàn)狀設(shè)施評價(jià)及問題總結(jié)

三亞市現(xiàn)狀便利店共計(jì)1205處，主要結(jié)合國道、城市主次干路、城中村、小區(qū)商業(yè)等分布，便利店名稱以商行、商店、日雜店、便利店等為主，多為當(dāng)?shù)鼐用褡灾鹘?jīng)營。除少量便利店裝修及環(huán)境較好外，大多數(shù)便利店裝修簡陋、經(jīng)營品種單一，主要存在以下三個問題。

3.1城鄉(xiāng)之間商業(yè)服務(wù)設(shè)施分配不均

便利店在中心城區(qū)范圍內(nèi)，分布比較均衡，覆蓋度較好，僅在局部地段需要結(jié)合周邊項(xiàng)目開發(fā)補(bǔ)充完善;在居（鎮(zhèn)）和村莊層級，尚有一定缺口，需要加強(qiáng)建設(shè)。常住居民日常商業(yè)服務(wù)設(shè)施配置有待完善，尤其是居（鎮(zhèn)）和村莊層面的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

3.2便利店品牌建設(shè)有待加強(qiáng)

現(xiàn)狀綜合超市以本土品牌為主，缺少大型連鎖品牌入駐，各區(qū)、各超市物價(jià)有一定差別，不利于旅游地區(qū)物價(jià)的穩(wěn)定?，F(xiàn)狀便利店居民自營，環(huán)境較差，品類單一，亟待引進(jìn)知名連鎖品牌便利店，發(fā)揮便利店便民作用，提升三亞便利店整體形象和服務(wù)水平。

3.3傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)設(shè)施缺乏創(chuàng)新

在候鳥人群和旅游人群集中的區(qū)域，遵循季節(jié)性規(guī)律，開展新型商業(yè)服務(wù)模式，例如自動售賣機(jī)、網(wǎng)絡(luò)訂單、生鮮配送等模式。

4便利店配置路徑

4.1確定合理的服務(wù)半徑

針對不同人群的行為需求特征[4]，根據(jù)表2選擇合理的便利店服務(wù)半徑，在城市集中建設(shè)區(qū)的服務(wù)半徑為0.4千米，以步行出行的交通方式為主;在居（鎮(zhèn)）的服務(wù)半徑為0.4千米，以步行出行的交通方式為主;在村莊的服務(wù)半徑為1.5千米，以騎行出行的交通方式為主。

4.2現(xiàn)狀設(shè)施服務(wù)評價(jià)

根據(jù)便利店在城市集中建設(shè)區(qū)服務(wù)半徑0.4千米，在居（鎮(zhèn)）服務(wù)半徑0.4千米，在村莊服務(wù)半徑1.5千米的標(biāo)準(zhǔn)，可以得到現(xiàn)狀設(shè)施的輻射范圍，同時(shí)疊合1-2萬人的人口服務(wù)數(shù)據(jù)，可以得出現(xiàn)狀便利店的具體服務(wù)評價(jià)（圖2）。

其中，紅色為便利店服務(wù)較好的區(qū)域，出現(xiàn)的原因?yàn)樵O(shè)施數(shù)量密集或人口數(shù)量較少;藍(lán)色為便利店服務(wù)一般的區(qū)域，出現(xiàn)的原因?yàn)樵O(shè)施數(shù)量過少或者人口數(shù)量較多;綠色為便利店服務(wù)較差的區(qū)域，設(shè)施存在缺口。

4.3規(guī)劃設(shè)施布點(diǎn)及校核

本次規(guī)劃中，亟待引進(jìn)知名連鎖品牌便利店，發(fā)揮便利店便民作用，提升三亞便利店整體形象和服務(wù)水平，因此，現(xiàn)狀便利店僅保留百益、京東、世紀(jì)華聯(lián)、易捷、天天、每天惠、每天來、嘉誠惠等幾家連鎖品牌便利店，作為本次規(guī)劃布點(diǎn)的組成。（圖3）

本次規(guī)劃便利店共計(jì)245處，其中崖州區(qū)53處、天涯區(qū)67處、吉陽區(qū)64處、海棠區(qū)61處，同時(shí)，疊合結(jié)合人口分布和輻射半徑進(jìn)行綜合分析，市域范圍基本達(dá)到服務(wù)水平較好的標(biāo)準(zhǔn)。（圖4）

5實(shí)施措施

5.1城市層面——便利店以補(bǔ)充上位型為主

在城市集中建設(shè)區(qū)和居、鎮(zhèn)區(qū)，便利店一般以輔助綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場的地位出現(xiàn)，多為傳統(tǒng)型便利店。其選址位于居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公交站點(diǎn)客流量大的繁華地區(qū)，規(guī)模一般為50-100平方米，經(jīng)營品種多為食品、飲料，以即時(shí)購物消費(fèi)的便利性、小容量、應(yīng)急性為主，補(bǔ)充超市和農(nóng)貿(mào)市服務(wù)半徑為0.4千米場的購物的不便利。

5.2村莊層面——便利店以服務(wù)基層型為主

在村莊區(qū)域，尤其是周邊綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場較難達(dá)成目標(biāo)的地區(qū)，便利店一般以服務(wù)基層的地位出現(xiàn)。此種類型的便利店，既具有綜合超市和農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品類型豐富、貼近村民需求的特點(diǎn)，又具有便利店規(guī)模小巧、服務(wù)便捷的特色。其規(guī)模一般為100-150平方米，相對服務(wù)的半徑較小、人口規(guī)模較少。

5.3市場空白——引入連鎖品牌和新模式

目前三亞市便利店以居民自主經(jīng)營為主，產(chǎn)品單一、形象較差、服務(wù)水平較低，缺乏知名品牌連鎖店。針對此問題，規(guī)劃建議引入國際知名連鎖便利店，例如7-ELEVEN、全家、羅森等品牌，填補(bǔ)市場空白，提升三亞市國際城市形象。

便利店作為最接近消費(fèi)者的零售業(yè)態(tài)之一，正在進(jìn)行一場與“新零售”的碰撞結(jié)合。即以互聯(lián)網(wǎng)為依托，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段和心理學(xué)知識，對商品的生產(chǎn)、流通與銷售過程進(jìn)行升級改造，進(jìn)而重塑業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)與生態(tài)圈，并對線上服務(wù)、線下體驗(yàn)以及現(xiàn)代物流進(jìn)行深度融合。強(qiáng)調(diào)更加便利、快捷、時(shí)尚、休閑的生活價(jià)值，突出體驗(yàn)為王、無處不在的消費(fèi)場景、精準(zhǔn)匹配、消費(fèi)者數(shù)字化特征。例如銷售終端為無人貨柜、無人便利店，銷售商品根據(jù)大數(shù)據(jù)特色化，突出餐飲或某一部分緊缺服務(wù)等。

6結(jié)論

本文嘗試回答旅游城市中存在的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套不足呈兩極化的問題，通過POI抓點(diǎn)和ArcGIS工具運(yùn)用，使得居民出行5分鐘即可享受便利店服務(wù)。本次規(guī)劃便利店分為兩種類型：補(bǔ)充上位型和基層服務(wù)型。補(bǔ)充上位型一般位于城市集中建設(shè)區(qū)和居（鎮(zhèn)），以輔助綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場的地位出現(xiàn)。基層服務(wù)型一般位于村莊，在周邊綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場較難達(dá)成目標(biāo)的地區(qū)。此外，引入連鎖品牌和新模式以填補(bǔ)市場空白。

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平頂山市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分部 上海 201499