水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

容桂

摘要：水利水電工程在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有舉足輕重的地位。相關(guān)人員應(yīng)不斷提升自身專業(yè)知識與技術(shù)水平，充分研究水利電力工程的施工技術(shù)和工程管理措施，并將其運(yùn)用到實(shí)際施工中，從而有效避免資源浪費(fèi)和質(zhì)量隱患，提高工程工質(zhì)量，使水利水電工程充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;管理;問題;對策

1水利水電工程管理的重要作用

1.1水利水電工程基本概述

水利水電工程在我國發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著不可替代的作用，是我國一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。水利水電工程主要是對水資源進(jìn)行充分利用，然后進(jìn)行水力發(fā)電，主要是將水資源轉(zhuǎn)化為電能的過程中。水利水電工程可以對我國的資源進(jìn)行合理優(yōu)化配置，對資源余缺問題進(jìn)行合理調(diào)整。除此之外，因?yàn)樗Y源自身具備清潔特點(diǎn)與物污染特點(diǎn)，所以，水利水電工程能夠起到保護(hù)環(huán)境的重要作用。

1.2重要作用

在進(jìn)行水利水電工程施工時，需要做好管理工作以及質(zhì)量控制工作。主要目的是保證各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行，同時保證最終水利水電工程能夠充分發(fā)揮自身最大的作用，為我國更好發(fā)展提供動力。在各個施工環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真對待，保證質(zhì)量意識、安全意識以及精品意識能夠貫穿在整個工程施工當(dāng)中。除此之外，通過對水利水電工程的管理以及對質(zhì)量的控制，可以在很大程度上對施工人員的各項(xiàng)工作等做出規(guī)范，促使各個施工人員能夠明確自身的責(zé)任與工作，及時認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。同時能夠保證施工人員可以不斷進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)以及專業(yè)知識學(xué)習(xí)，從而保證水利水電工程質(zhì)量。

2當(dāng)下我國水利水電工程的管理現(xiàn)狀

2.1管理機(jī)制不完備，職責(zé)分化不清晰

國內(nèi)水利水電工程項(xiàng)目繁多，類別、規(guī)模、功能也多樣，有專門為防洪澇災(zāi)害、為農(nóng)業(yè)灌溉而修建的，也有為了造電發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖而修建的，種類多更應(yīng)當(dāng)配備科學(xué)細(xì)致的監(jiān)管機(jī)制，然而一直以來，國內(nèi)水利水電工程的開發(fā)和監(jiān)管工作一般由工程主辦機(jī)構(gòu)來設(shè)置暫時性的負(fù)責(zé)人員，大多數(shù)水利單位仍沿襲以往的監(jiān)管模式，管理人員專業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)水平也有待考究。這便導(dǎo)致了監(jiān)管機(jī)制的不健全、監(jiān)管效率較低，加之受機(jī)制上的限制，監(jiān)管方案單一化、監(jiān)管策略粗暴化，多種政事彼此干擾、職責(zé)分化不明確的狀況下，也存在一些監(jiān)管錯位甚至不到位的問題。

2.2工程規(guī)劃缺乏科學(xué)性

工程項(xiàng)目的立項(xiàng)是工程建設(shè)的頭等工作，直接影響到工程的后續(xù)施工和運(yùn)行使用，然而一些工程在立項(xiàng)前并未展開細(xì)致地調(diào)研，未將所有影響工程管理的因素慮及在內(nèi)，致使一些工程在投資環(huán)節(jié)只是簡單地計算施工所需的直接花費(fèi)，將完工以后的管理維護(hù)事宜置之腦后，因此許多水利水電工程出現(xiàn)嚴(yán)重的后續(xù)老化破損問題。

2.3資金投入力度和修護(hù)工作不到位

國內(nèi)大多數(shù)水利水電設(shè)施建造于建國以后，一來時間久遠(yuǎn)，二來那時的工程建造規(guī)定少、標(biāo)準(zhǔn)低，致使現(xiàn)下日漸顯露出大大小小的老舊、破損問題，甚至出現(xiàn)漏水、淤塞等問題，這給周邊民眾帶來無限的事故隱患，當(dāng)問題出現(xiàn)時，很多小型工程缺乏充足的修護(hù)經(jīng)費(fèi)，惟有依靠有關(guān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目撥款來維修。此外，工程建筑三分靠建設(shè)，七分靠養(yǎng)護(hù)，工程前期修建工作要重視，修建完成以后的維護(hù)工作也要跟上，而現(xiàn)下的問題在于許多水利水電項(xiàng)目在投諸使用之后，后續(xù)的維護(hù)工作無法得到保證，甚至連最基本的修護(hù)人員配置都不到位。

3水利水電工程項(xiàng)目的管理措施

3.1施工成本管理

施工前，精確計算需要投入的成本，并計算施工需要的材料占比，考慮需要投入的人力資源和物力資源。采購施工材料時，進(jìn)行全面的市場調(diào)查，選擇性價比較高的產(chǎn)品，最大程度地節(jié)約成本，減少投入。

3.2施工進(jìn)度管理

對水利水電工程進(jìn)度管理而言，必須要做好以下幾個方面的內(nèi)容。首先，通過拆分目標(biāo)的管理方法，從而對水利水電工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的分解，使其可以參與到工程項(xiàng)目建設(shè)的每個項(xiàng)目組和每個施工隊伍中，這樣能夠使每個施工人員對自身的職責(zé)以及目標(biāo)進(jìn)行明確，才可以對其整體的目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的控制。其次，是需要對水利水電工程的實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行分解控制，針對不同的目標(biāo)而言，主要可以根據(jù)其緊急的程度以及重要程度進(jìn)行相應(yīng)的分級，將其緊急和重要的目標(biāo)放到首要的位置上，然后對于一些不緊急和不重要的次之，這樣針對于不同的目標(biāo)，可以更加合理的去安排其相應(yīng)的順序。最后，對水利水電工程進(jìn)行進(jìn)度管理時，必須要根據(jù)其相應(yīng)的程序去進(jìn)行：需要對其進(jìn)度的控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。需要繪制出相應(yīng)的曲線圖，對其施工中是否達(dá)到進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的檢測，并且也需要收集其相應(yīng)的信息，從而繪制出相應(yīng)的曲線。需要對目標(biāo)計劃以及實(shí)際情況進(jìn)行對比分析，并且對其偏離的情況進(jìn)行評估，假如是較為嚴(yán)重的情況下，則是需要采取相應(yīng)的措施，使其作出相應(yīng)的改進(jìn)。

3.3施工質(zhì)量管理

對于水利水電工程項(xiàng)目，施工質(zhì)量是施工管理的主要內(nèi)容之一。在工程啟動前，應(yīng)有專業(yè)的質(zhì)量評估，以保證工程的施工質(zhì)量。在施工過程中，應(yīng)安排質(zhì)量監(jiān)管人員，對施工工序和使用的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。其次，需要對施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核通過才能參與施工。另外，要積極更新施工技術(shù)，排除質(zhì)量隱患，加強(qiáng)綜合管理，確保水利水電工程的質(zhì)量。

3.4施工安全管理

對于水利水電工程安全管理而言，其安全管理的工作是十分重要的，所以必須要做好以下幾個方面：一是需要整個施工團(tuán)隊上到領(lǐng)導(dǎo)和下到施工人員，在進(jìn)行施工的時候必須要明確其自身所背負(fù)著的壓力和安全職責(zé)，做到全員的合作，一同去進(jìn)行工程的安全建設(shè)。二是需要從多個方面和角度對安全管理工作進(jìn)行考慮，去落實(shí)好安全管理的工作。通過應(yīng)用統(tǒng)計的方式對事故出現(xiàn)的概率進(jìn)行明確，從而提前的去做好相應(yīng)的預(yù)防工作。三是對施工人員安全教育也是十分重要的，只有從安全觀念進(jìn)行入手分析，并且將其安全觀念可以有效的滲透到每一個員工的腦海之中，這樣才可以在根本上去有效的減少安全事故的出現(xiàn)。四是需要避免將目標(biāo)功利化及將工程修建當(dāng)做短期目標(biāo)，從而去避免工人為了能夠提前完成工程而不顧及工程的質(zhì)量和進(jìn)度，同時必須要將工作人員的人身安全放到工程施工的首要位置，不管是在任何時候，必須要保證其工程都可以安全的投入，這樣可以有效的避免人身安全事故的出現(xiàn)，更好的去保障工程項(xiàng)目能夠順利的進(jìn)行，促使其工程項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益得到全面的提高。

3.5施工管理監(jiān)督

水利水電工程是復(fù)雜的社會工程，施工前，應(yīng)明確其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范，對施工項(xiàng)目進(jìn)行隨時監(jiān)控、隨時反饋。在綜合管理中考核各項(xiàng)指標(biāo)，以確保各單位部門的管理負(fù)責(zé)到位，保證對每個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。另外，要對施工管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其管理水平。把管理責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，在施工過程中隨時或定期考核管理人員。

結(jié)束語

水利水電項(xiàng)目在施工過程中，對工程施工技術(shù)和項(xiàng)目管理水平有嚴(yán)格的要求。采用先進(jìn)的水利水電施工技術(shù)和工藝條件，嚴(yán)格控制施工過程，在工程項(xiàng)目開展前以及施工過程中采取科學(xué)有效的管理措施，可以保證水利水電工程的順利進(jìn)行。同時，不斷改進(jìn)工藝水平，加強(qiáng)管理水平，不僅能保證企業(yè)減小投資風(fēng)險，節(jié)約生產(chǎn)成本，還可以保證工程建筑的安全可靠，在后期投入使用時可以發(fā)揮重要的作用。

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