建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理的控制要點(diǎn)

董方

摘要：本文從建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的各個(gè)階段出發(fā)，著重分析建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理式下的控制要點(diǎn)，以期降低工程造價(jià)的成本，提升施工項(xiàng)目的建設(shè)效率，希望能夠?qū)ψx者有所幫助。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);管理控制;控制要點(diǎn)

全過程的工程造價(jià)管理模式，通過分析建設(shè)項(xiàng)程建設(shè)過程中所有階段的費(fèi)用支出情況，對(duì)程造價(jià)的全部費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理和審核，以確保造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種模式的關(guān)鍵在于對(duì)投資、設(shè)計(jì)、施工圖、工程等眾多未參與施工過程的造價(jià)進(jìn)全面的分析，其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)全面化的成本管理。

1投資決策階段的控制要點(diǎn)

1.1市場(chǎng)環(huán)境的影響

市場(chǎng)環(huán)境的變化直接影響了投資決策的成本投放情況?，F(xiàn)階段我國(guó)還沒有建立成熟的市場(chǎng)指標(biāo)體系，因此決策階段的管理工作也相對(duì)靈活，控制難度較大。在進(jìn)行控制時(shí)，相關(guān)管理人員需要對(duì)當(dāng)?shù)氐拇硇云髽I(yè)、整體市場(chǎng)波動(dòng)情況、區(qū)域內(nèi)影響市場(chǎng)環(huán)境變化的種種因素以及當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況這些問題進(jìn)行全面、綜合的分析，以此保證前期投資階段的合理化成本投入。

1.2社會(huì)環(huán)境的影響

除了市場(chǎng)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境也會(huì)對(duì)這一階段的造價(jià)工作產(chǎn)生一定的影響。為此，我們可以基于全過程社會(huì)成本的推算方式，從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和構(gòu)思開始，再到將建設(shè)項(xiàng)目的正式建造和投放使用過程，最后到該項(xiàng)目的報(bào)廢，從社會(huì)的層面觀察項(xiàng)目的整個(gè)開展過程，以此推算社會(huì)變革對(duì)工程造價(jià)所產(chǎn)生的一系列影響，并根據(jù)得出的結(jié)論靈活變換投資策略和預(yù)警計(jì)劃，合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目的社會(huì)性聯(lián)動(dòng)反映，從而減少社會(huì)成本。

2項(xiàng)目招標(biāo)投放階段的控制要點(diǎn)

2.1招標(biāo)方式

常見的項(xiàng)目招標(biāo)方式主要包括公開招標(biāo)、儀標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等，上述這三種招標(biāo)方式都需要經(jīng)過嚴(yán)格的承包確認(rèn)、合同擬定等過程。為降低風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)會(huì)選擇規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在明確工程量的前提下對(duì)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。

2.2中標(biāo)價(jià)的確定過程

中標(biāo)價(jià)的確定形式主要有工程量清單模式、報(bào)價(jià)模式、定額計(jì)價(jià)模式等等，其中，報(bào)價(jià)模式是我國(guó)最普遍的確定形式。不同的確定形式有不同的工作流程，項(xiàng)目人員要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理選用適合本項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)確定模式，并在決定了所選類型之后，對(duì)材料明細(xì)匯總表進(jìn)行相應(yīng)的填寫，合理確定標(biāo)底價(jià)、攔標(biāo)價(jià)的數(shù)值范圍，將其控制在直接、間接費(fèi)用的綜合之上（保證稅金），通過一系列的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低該階段的工程造價(jià)成本。

3項(xiàng)目施工階段的控制要點(diǎn)

3.1控制資金的使用情況

首先，要結(jié)合項(xiàng)目的具體展開過程，通過明確工程造價(jià)總目標(biāo)值并對(duì)施工過程中各個(gè)階段的目標(biāo)值分配關(guān)系進(jìn)行分析，編制出科學(xué)、合理的資金使用計(jì)劃，以便對(duì)資金的控制、預(yù)算和突發(fā)事件的違紀(jì)解決策略和提供嚴(yán)密的計(jì)劃支持。其次，要對(duì)已制定的資金使用計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)于超出計(jì)劃范圍內(nèi)的情況要予以一定的資金支持，并對(duì)資金的具體支出情況作出明確的記錄和分析，盡可能地預(yù)測(cè)有可能影響資金計(jì)劃的各種突發(fā)情況，比較突發(fā)事件發(fā)生前后資金使用的差異和變化狀況，并在原有的資金使用計(jì)劃基礎(chǔ)之上對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

3.2控制工程計(jì)劃的變更

工程計(jì)劃的變更可能會(huì)對(duì)資金成本的投放需求造成難以估計(jì)的變更，因此必須嚴(yán)格控制對(duì)工程計(jì)劃的變更，盡可能地避免不必要的變更調(diào)整，確保資金計(jì)劃的合理進(jìn)行。第一，要對(duì)項(xiàng)目概算范圍內(nèi)已經(jīng)做出明確說明的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，建立明確、系統(tǒng)的變更標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免無故變更的現(xiàn)象出現(xiàn);第二，針對(duì)一些確實(shí)需要變更的項(xiàng)目環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格按照合同條款的說明以及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)需要變更的具體內(nèi)容、變更的原因和變更后替換的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范的審查，建立健全設(shè)計(jì)變更的審批報(bào)送制度，將變更產(chǎn)生的成本損失降到最低。

4項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的控制要點(diǎn)

項(xiàng)目施工完成后，需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收人員會(huì)按照合同中規(guī)定的內(nèi)容以及項(xiàng)目的使用、投放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)判，以此決定項(xiàng)目是否可以投放使用。此步驟中，需要對(duì)竣工決算的全部費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核，包括建筑施工費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、工程人員費(fèi)用等，要對(duì)這些費(fèi)用的可靠性、合理性和真實(shí)存在性進(jìn)行實(shí)際的考察和確定，并對(duì)一些交付使用的固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行明確的評(píng)估，判斷其是否真實(shí)、合理。此步驟可通過觀察竣工工程概況表的各項(xiàng)明細(xì)來展開，并在此基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)概算數(shù)據(jù)進(jìn)行明確的分析和對(duì)比，以此掌握整體工程的節(jié)約或超支情況。

結(jié)語

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的工程造價(jià)管控體系已經(jīng)無法滿足日益增長(zhǎng)的造價(jià)發(fā)展需求。這提示我們必須加大對(duì)工程管理模式的改革力度，采用涵蓋所有階段的全過程工程造價(jià)控制模式，而不能僅僅將控制重點(diǎn)停留于施工階段的造價(jià)控制上，建立健全系統(tǒng)化、全面化的造價(jià)管理體系，切實(shí)地推進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

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