被“污染”的環(huán)保專(zhuān)家

林達(dá)

頭頂院士、研究員、技術(shù)總師、全國(guó)人大代表等諸多頭銜，身居中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)高位，本應(yīng)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物的孟偉，卻陷入貪欲的泥潭，從一名治污者淪為政治生態(tài)、自然生態(tài)的“污染源”。

2020年8月15日，徐州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)定其受賄2046萬(wàn)余元，判處有期徒刑14年，并處罰金人民幣200萬(wàn)元;對(duì)孟偉受賄所得財(cái)物及其孳息，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

把科技項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”

1956年出生的孟偉，山東青島人，博士研究生學(xué)歷。孟偉是恢復(fù)高考后第一屆大學(xué)生，1982年畢業(yè)于山東海洋學(xué)院，后被分配至中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院，歷任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)等職。獲中國(guó)海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)博士學(xué)位，流域水污染控制與水環(huán)境管理專(zhuān)家，中國(guó)工程院院士。任第十二屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員，清華大學(xué)博導(dǎo)，北京師范大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)教授、博導(dǎo)。曾兼任環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)。

從2001年到2016年，孟偉擔(dān)任中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)一職長(zhǎng)達(dá)15年之久。他將中國(guó)環(huán)科院視為“自留地”，把科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)成自己的“錢(qián)袋子”，用科研項(xiàng)目管理權(quán)大肆牟利。

2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定了包括國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水專(zhuān)項(xiàng)”）在內(nèi)的16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)。孟偉擔(dān)任“水專(zhuān)項(xiàng)”技術(shù)總師?？擅蟼シ堑珱](méi)有在科研上做表率，反而“唯利是圖，以科研名義大行貪腐之實(shí)。優(yōu)親厚友，在科研工作中向錢(qián)看”，把這個(gè)自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)投資最大的水污染治理科技項(xiàng)目當(dāng)成了“唐僧肉”。

翻開(kāi)案卷，許多承擔(dān)“水專(zhuān)項(xiàng)”課題的單位都以各種方式向孟偉進(jìn)行了利益輸送。時(shí)任浙江某大學(xué)教授陳某為爭(zhēng)取在“水專(zhuān)項(xiàng)”中設(shè)立課題，向孟偉送了60萬(wàn)元;杭州某科技股份有限公司為參與“水專(zhuān)項(xiàng)”，以咨詢(xún)費(fèi)名義給孟偉“進(jìn)貢”100萬(wàn)元;北京某環(huán)保公司送上大額現(xiàn)金后，承擔(dān)了“水專(zhuān)項(xiàng)”某課題，成為公司上市的重大利好……孟偉拿錢(qián)辦事，他的一些學(xué)生、同學(xué)、同事和朋友輕而易舉拿到“水專(zhuān)利”課題，院里一些真正從事科研的工作人員卻很難申請(qǐng)到課題。

這些被當(dāng)作人情的課題中，有不少存在虛假立項(xiàng)套取資金、內(nèi)容抄襲、多頭交賬、經(jīng)費(fèi)濫用等問(wèn)題。“謀私利”“撈人情”……由于孟偉這個(gè)技術(shù)總師的亂作為，在“水專(zhuān)項(xiàng)”中，一批課題實(shí)施質(zhì)量不高，轉(zhuǎn)化為實(shí)際治污工程的技術(shù)成果與設(shè)計(jì)目標(biāo)差距很大，部分已通過(guò)驗(yàn)收的所謂“示范工程”在研究結(jié)束后即停止運(yùn)行，成了擺設(shè)。

在中國(guó)環(huán)科院，孟偉作風(fēng)霸道，一手遮天，大小事情都要由他點(diǎn)頭，一人說(shuō)了算，大搞“一言堂”“小圈子”。在選人用人上，孟偉不是以推進(jìn)事業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，而是看是否“圈里人”、聽(tīng)不聽(tīng)話(huà)、對(duì)自己有無(wú)幫助。為提拔使用“自己人”，孟偉不惜采取改變測(cè)評(píng)范圍、量身定制崗位等違規(guī)手段。如孟的司機(jī)苗某，人稱(chēng)環(huán)科院“二院長(zhǎng)”，經(jīng)常打著孟偉的旗號(hào)替人辦事收錢(qián)。據(jù)查，苗某涉嫌受賄犯罪，數(shù)額巨大（已被判刑）。曾有多人向孟偉反映苗某有問(wèn)題，但孟偉稱(chēng)“誰(shuí)說(shuō)苗某不好就是對(duì)我有意見(jiàn)”，并違規(guī)將苗某聘任為中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院物業(yè)公司副經(jīng)理。

由于孟偉將環(huán)科院當(dāng)成一個(gè)“獨(dú)立王國(guó)”，使黨組織監(jiān)督形同虛設(shè)，單位多年沒(méi)有配專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記。孟偉的自行其是、另搞一套，嚴(yán)重破壞了該院的政治生態(tài)。

提供“技術(shù)支撐”牟私利

污染治理攻堅(jiān)，需要有技術(shù)支撐，此案中孟偉憑借職務(wù)之便，插手工程，親自開(kāi)展所謂產(chǎn)學(xué)研合作，為相關(guān)企業(yè)的研討會(huì)搖旗吶喊，并頻繁安排院里的科研人員，甚至讓院士出席企業(yè)活動(dòng)，自己則從中“撈”好處。其與青島某公司董事長(zhǎng)李某的交往就是典型的一例。

2011年下半年，上述公司打算組織一次企業(yè)發(fā)展研討會(huì)，李某找到孟偉，討好說(shuō)：“孟院長(zhǎng)，您大名鼎鼎，能否多請(qǐng)些院士、專(zhuān)家參加，給予技術(shù)支持，讓我公司會(huì)議規(guī)格定高點(diǎn)、影響力大點(diǎn)?！币?jiàn)孟偉沉吟著，李某當(dāng)即附和：“我知道該怎么做?！痹谠摴狙杏憰?huì)召開(kāi)前夕，董事長(zhǎng)李某先后兩次送給孟偉80萬(wàn)元（30萬(wàn)、50萬(wàn)各一次）人民幣以示酬謝。在該公司組織召開(kāi)研討會(huì)期間，孟親自帶領(lǐng)中國(guó)環(huán)科院多名專(zhuān)家高調(diào)出席，讓該公司盡顯風(fēng)光氣派。

2014年年初，孟偉在國(guó)外開(kāi)會(huì)時(shí)，結(jié)識(shí)了一家汽車(chē)環(huán)境服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人，聽(tīng)說(shuō)該公司想在中國(guó)找一個(gè)合作伙伴發(fā)展業(yè)務(wù)，孟當(dāng)即推薦了青島的這位“朋友”。境外企業(yè)老總試探性地問(wèn)：“孟院長(zhǎng)，這家公司實(shí)力怎樣？技術(shù)底子又怎么樣呢？”孟偉拍著胸脯說(shuō)：“可以，完全可以！我到這家公司多次考察過(guò)，技術(shù)質(zhì)量過(guò)硬。”然后，他帶上多名專(zhuān)家赴青島為該公司“撐門(mén)面”，還親自陪同李某出國(guó)與合作方老總洽談。

為盡快促成兩家公司“聯(lián)姻”，孟偉以自己權(quán)威的學(xué)術(shù)身份，用環(huán)科院的“金字招牌”為李某公司背書(shū)，令國(guó)外企業(yè)誤認(rèn)為青島這家公司實(shí)力雄厚，最終雙方達(dá)成合作意向。協(xié)議剛簽訂好，孟偉就在辦公室“笑納”了李某送上的50萬(wàn)元現(xiàn)金。

為拿下某市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程，2014年9月，該公司董事長(zhǎng)李某又一次找到孟偉，希望中國(guó)環(huán)科院能為該市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做建設(shè)規(guī)劃。孟偉滿(mǎn)口答應(yīng)。隨即安排環(huán)科院相關(guān)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了這個(gè)任務(wù)，同時(shí)指定與青島該公司合作，并違規(guī)給該公司撥付經(jīng)費(fèi)。孟偉作為中國(guó)工程院院士及規(guī)劃編制評(píng)審會(huì)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制完成時(shí)，明知規(guī)劃編制單位專(zhuān)家不得參與評(píng)審，卻公然違反規(guī)定，同時(shí)還拉上另一名院士參評(píng)，以此來(lái)提升評(píng)審會(huì)的規(guī)格。事后，孟偉又收受了李某所送20萬(wàn)元的所謂“好處費(fèi)”。

孟偉還擅長(zhǎng)“靠院吃院”。起訴書(shū)顯示，孟多次安排山東某環(huán)保公司參與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的科研課題，經(jīng)費(fèi)撥給該公司后，課題仍由環(huán)科研究院的人員幫助完成，實(shí)質(zhì)是以科研的名義給企業(yè)輸送利益，孟偉自己拿回扣、吃好處。該公司老總坦言：“我們公司沒(méi)什么科研能力，拿到經(jīng)費(fèi)后買(mǎi)幾輛車(chē)、建幾個(gè)廢品回收點(diǎn)就算研究了，剩下的錢(qián)大都用來(lái)搞關(guān)系，用于公司其他開(kāi)支。”令辦案人員瞠目。

假借“同鄉(xiāng)情誼”之名斂財(cái)

辦案檢察官披露，孟偉身為青島人，與家鄉(xiāng)某公司董事長(zhǎng)韓某進(jìn)行的利益輸送和權(quán)錢(qián)交易在本案中最為突出。在孟偉的“運(yùn)作”下，韓某的公司在短短幾年間就從一家搞廢品回收的“小作坊”發(fā)展為擁有50多家子公司的集團(tuán)公司。

照顧家鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展，幫助“老鄉(xiāng)”，看起來(lái)似乎無(wú)可厚非;可孟偉別有用心。2006年前后，中國(guó)環(huán)科院承擔(dān)了科技部“十一五”科技支撐計(jì)劃中的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究項(xiàng)目”，向來(lái)自詡對(duì)家鄉(xiāng)深有情懷的孟偉聯(lián)系了青島作為依托城市。韓某作為青島某公司的董事長(zhǎng)，在公司完全沒(méi)有科研團(tuán)隊(duì)和科研能力的情況下，通過(guò)大學(xué)同學(xué)推薦，傍上了孟偉這棵大樹(shù)。

在韓某送上10萬(wàn)元“見(jiàn)面禮”后，孟偉安排該公司承擔(dān)環(huán)科院其中的兩個(gè)子課題，撥付的科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額僅次于青島海爾集團(tuán)，位居第二。嘗到了甜頭，韓某樂(lè)不可支，他打著同鄉(xiāng)的名義，竭力和孟偉拉近關(guān)系，進(jìn)行利益輸送。趁2008年春節(jié)拜年，韓某來(lái)到孟偉辦公室向他要了車(chē)鑰匙，孟心神領(lǐng)會(huì)，韓某拿了車(chē)鑰匙在孟偉小車(chē)的后蓋箱放進(jìn)了幾箱海鮮和30萬(wàn)元大額“禮金”，并打電話(huà)給孟讓他下來(lái)馬上把車(chē)開(kāi)走。

據(jù)韓某交代，凡孟偉替公司爭(zhēng)取到的科研課題，他都會(huì)按比例作為回扣“感謝”孟偉。孟偉也一步步被所謂的“家鄉(xiāng)感情”和利益套牢。2015年，韓某公司在山東省青島萊西市興建的工業(yè)園區(qū)硬件等一些設(shè)備設(shè)施都未達(dá)標(biāo)，他求助“孟院長(zhǎng)”疏通。孟偉作為專(zhuān)家組組長(zhǎng)出席項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)，在他的直接推動(dòng)下，韓某公司竟成為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。但該園區(qū)在沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)處理的泥地上堆存了數(shù)萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢料，問(wèn)題十分嚴(yán)重，附近居民怨聲載道，最終被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)查處。

后韓某向檢察機(jī)關(guān)供述說(shuō)：“我給孟偉送錢(qián)了，所以敢找他辦事，10萬(wàn)元能辦成的事，我就給他送20萬(wàn)，不惜用重金‘收買(mǎi)’他，這樣他就得按照我的意圖和要求給我辦事。”案情表明，孟偉從韓某處多次收受共計(jì)400余萬(wàn)元的“好處費(fèi)”，韓某成為孟偉案的最大“金主”。

環(huán)保專(zhuān)家一審獲刑14年

孟偉很會(huì)偽裝，人前“節(jié)儉”、人后“貪婪”。生活中他假惺惺地將破了洞的襪子還繼續(xù)穿，衣服也總顯得舊舊的。但在私下里，孟偉卻是一個(gè)到處斂財(cái)?shù)呢澒?。甚至有一次，在紀(jì)檢組織到中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院就某科研項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的當(dāng)天，孟偉剛表態(tài)“要全力配合組織調(diào)查，一定保持清正廉潔”，可轉(zhuǎn)身就在辦公室收受禮金數(shù)萬(wàn)元。

2010 年以來(lái)，孟偉曾因違紀(jì)兩次被誡勉談話(huà)、一次被行政處分，但都沒(méi)能引起他的重視和警醒。孟偉自視甚高，以為處事縝密，對(duì)自己的朋友圈，他嚴(yán)格把關(guān)。一方面，交往的人都是經(jīng)過(guò)反復(fù)篩選，認(rèn)為可靠的“朋友”;另一方面，不同朋友圈之間嚴(yán)格隔離，保持絕對(duì)的單線(xiàn)聯(lián)系，如有人不小心違反，立即當(dāng)面訓(xùn)斥，不留情面。

孟偉自以為違紀(jì)手段隱蔽，只要送錢(qián)的人不說(shuō)就不會(huì)被組織發(fā)現(xiàn)。據(jù)一位和他打過(guò)交道的某公司董事長(zhǎng)講，在有第三人在場(chǎng)的情況下，孟偉絕對(duì)不會(huì)收任何人的錢(qián)，連自己的家人也不例外。

可是孟偉想錯(cuò)了。只要敢伸手，總有一天必被捉。2018年4月7日，孟偉被中紀(jì)委立案審查?！啊?、亂、污’是孟偉主政中國(guó)環(huán)科院時(shí)期，該院政治生態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照……沒(méi)發(fā)揮作用，沒(méi)體現(xiàn)價(jià)值，最后也耽誤了大家?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰在環(huán)科院專(zhuān)項(xiàng)教育整改階段工作匯報(bào)會(huì)上痛心疾首。

2018年7月，孟偉被“雙開(kāi)”。12月，江蘇檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)孟偉提起公訴。2019年7月28日，江蘇省徐州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員孟偉受賄一案。公訴機(jī)關(guān)指控其受賄共計(jì)折合人民幣2046萬(wàn)余元。孟偉進(jìn)行了庭審最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。他落淚說(shuō)：“商人的投資一定是要收回成本的，我只看到了燈紅酒綠、歌舞升平，沒(méi)有看到陷阱和危險(xiǎn)，錯(cuò)把誘餌當(dāng)成了美食。我是追悔莫及！”人大代表、政協(xié)委員以及各界群眾100余人旁聽(tīng)了庭審。

2020年8月15日，江蘇省徐州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判全國(guó)人民代表大會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員孟偉受賄案，對(duì)被告人孟偉以受賄罪判處有期徒刑14年，并處罰金人民幣200萬(wàn)元;對(duì)孟偉受賄所得財(cái)物及其孳息，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。法院經(jīng)審理查明：2003年至2017年，被告人孟偉利用擔(dān)任中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)總師、實(shí)施方案編制專(zhuān)家組負(fù)責(zé)人等職務(wù)上的便利，以及本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人在公司經(jīng)營(yíng)、參與國(guó)家科研課題、承接環(huán)境治理工程項(xiàng)目等事項(xiàng)上提供幫助，收受相關(guān)單位及個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣2046萬(wàn)余元。

徐州中級(jí)人民法院工作人員認(rèn)為，孟偉身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，以及利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于孟偉具有到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪悔罪，涉案贓款已全部追繳等法定、酌定從輕處罰情節(jié)，依法可對(duì)其從輕處罰。法庭遂做出上述判決。