如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價(jià)

盧璐

摘要：隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，工程監(jiān)理工作逐漸受到建設(shè)單位和施工單位的重視。在工程施工中，工程監(jiān)理全過程參與工程建設(shè)，運(yùn)用各種專業(yè)技術(shù)和有效的施工管理，不僅能保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全，也能在合理范圍內(nèi)最大限度的為建設(shè)單位和施工單位節(jié)省工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。本文旨在分析工程監(jiān)理控制工程造價(jià)的有效方式。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;控制;工程造價(jià)

工程監(jiān)理是對(duì)施工全過程的監(jiān)督、管理和控制，工作范圍涉及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工進(jìn)度管理、工程造價(jià)控制、施工安全及質(zhì)量管理等，其中工程造價(jià)控制是體現(xiàn)工程綜合價(jià)值的一個(gè)重要指標(biāo)。但在實(shí)際施工中，工程監(jiān)理在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)還存在一定的困難和問題，所以如何有效控制工程造價(jià)，使工程順利進(jìn)行，提高工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值，對(duì)工程監(jiān)理的工作提出了更高的要求。

一、如何在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)階段決定了整個(gè)工程的大概級(jí)別和總投資的大小，工程設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)、合理，對(duì)整體工程造價(jià)起到?jīng)Q定性作用，所以在設(shè)計(jì)階段就有計(jì)劃地進(jìn)行造價(jià)控制，給后面施工中的工程造價(jià)控制定一個(gè)可執(zhí)行的目標(biāo)是非常有必要的。雖然相較于施工階段，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)非常少，但工程施工的整體造價(jià)是以設(shè)計(jì)階段的概算為基礎(chǔ)，以設(shè)計(jì)概算為依據(jù)得到工程的投資額。近年來，更多的建設(shè)單位在設(shè)計(jì)初期已經(jīng)請(qǐng)監(jiān)理單位參與進(jìn)來，以提供更加實(shí)用、可靠的監(jiān)督和建議。

監(jiān)理單位參與設(shè)計(jì)階段的決策，以監(jiān)理人員的專業(yè)和多年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，可以在很多方面方面提供可參考的建議，有利于減少項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不利因素的影響、減少因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌氖┕ゅe(cuò)誤，從而減少拆改造成的經(jīng)濟(jì)損失。工程監(jiān)理還需要審查各專業(yè)、各階段的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的總投資，減少不必要的投資[1]。其次，工程監(jiān)理要對(duì)設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行審核，因設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)人員可能為達(dá)到某一目的或者要求而采用的方案或者技術(shù)不符合實(shí)際情況、超出現(xiàn)在的施工技術(shù)能力等，防止在施工階段出現(xiàn)無法實(shí)現(xiàn)或?yàn)榉显O(shè)計(jì)要求而付出高昂的代價(jià)，造成成本超出估算的情況。

二、如何在招投標(biāo)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)效益，多數(shù)的工程項(xiàng)目采用招投標(biāo)的方式選擇施工單位，參與競(jìng)標(biāo)的單位會(huì)提出更加優(yōu)惠的價(jià)格、合理的施工方案和更好的施工服務(wù)，有利于建設(shè)單位快速的以合理的價(jià)格選擇更好的施工單位[2]。由于各單位的資質(zhì)等級(jí)、自身的管理體制、施工方案、社會(huì)資源以及資金和技術(shù)不同，所以投標(biāo)報(bào)價(jià)存在很大差異。而一般的招標(biāo)代理人員往往不熟悉項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)項(xiàng)目施工方案、總平面布置等較為陌生，某些情況下建設(shè)單位可以委托工程監(jiān)理人員參加招標(biāo)活動(dòng)并參與評(píng)標(biāo)。在招標(biāo)文件編制時(shí)對(duì)合同中涉及價(jià)款支付的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條款進(jìn)行審議，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)意見，以免之后產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，對(duì)今后項(xiàng)目施工期內(nèi)工程造價(jià)控制產(chǎn)生不利影響。在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)由工程監(jiān)理人員參與審查施工單位投標(biāo)文件的施工方案及總平布置，綜合考慮各項(xiàng)影響因素，切實(shí)根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件及投標(biāo)文件選擇方案最合理、報(bào)價(jià)最合適的單位。

三、如何在施工階段進(jìn)行工程造價(jià)控制

做好施工階段的造價(jià)控制，需從以下幾個(gè)方面著手：首先，要對(duì)施工過程進(jìn)行有效管理。做好施工過程管理，就需要建立行之有效的管理規(guī)定。明確管理責(zé)任，劃分責(zé)任范圍，將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，這樣可以減少因管理混亂造成的返工、窩工及工序不合格造成的資金浪費(fèi)。其次，施工進(jìn)度的把控。時(shí)間就是金錢，在工程施工上同樣適用。為達(dá)成預(yù)期竣工目標(biāo)，工程監(jiān)理要規(guī)定施工單位按時(shí)上報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格審查，最終確定合理的進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃施工。必要時(shí)可以建議業(yè)主設(shè)立獎(jiǎng)懲措施，提前交工，可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同樣如果延誤工期，要有對(duì)應(yīng)的懲罰措施。再者，對(duì)于施工進(jìn)場(chǎng)材料要實(shí)行嚴(yán)格有效管理。材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)在施工過程中很常見。進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量不合格，不合格材料頻繁的進(jìn)退場(chǎng)不僅會(huì)直接導(dǎo)致施工進(jìn)度問題也會(huì)導(dǎo)致施工成本上升。如果在材料報(bào)驗(yàn)時(shí)監(jiān)理人員未能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，導(dǎo)致施工單位將不合格材料用在實(shí)體工程，更會(huì)導(dǎo)致后期大范圍的拆改工作，將造成更大的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)損失。所以在施工過程中，監(jiān)理單位更要嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量，認(rèn)證核對(duì)施工圖紙、相關(guān)合同以及相應(yīng)規(guī)范，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料需求作出重點(diǎn)把控。對(duì)周轉(zhuǎn)材料的管理，例如模板、腳手架等，應(yīng)該建議施工方做好成本核算，根據(jù)使用時(shí)間的長(zhǎng)短選擇購買或者租賃，同時(shí)在周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)仔細(xì)核驗(yàn)鋼管壁厚等項(xiàng)目是否滿足規(guī)范要求。其次，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更的管理控制。工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及的范圍比較廣，影響因素眾多。在施工前不可能考慮到全部的因素，所以，不可避免的因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)條件、天氣、政策、或者市場(chǎng)等因素造成工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等情況，所以，工程監(jiān)理要在日常工作中根據(jù)項(xiàng)目合同及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真審核簽證內(nèi)容，盡量減少工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的數(shù)量，減少不必要的費(fèi)用支出。另一方面，對(duì)簽證和變更的審核要準(zhǔn)確、真實(shí)，有利于控制工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)收益。最后，工程進(jìn)度款的審核[3]。進(jìn)度款的支付一般在建設(shè)單位和施工單位簽署的施工合同中約定，工程監(jiān)理需及時(shí)根據(jù)合同條款、投標(biāo)商務(wù)文件及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工完成情況，審核施工單位上報(bào)的進(jìn)度款申請(qǐng)單中的工程量以及為達(dá)到施工目的所采用的措施項(xiàng)目是否屬實(shí)，同時(shí)核定是否達(dá)到合同約定的付款條件。工程進(jìn)度款的及時(shí)全額支付能對(duì)工程建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用，有利于項(xiàng)目的成本控制。

四、如何在工程結(jié)算階段進(jìn)行工程造價(jià)控制

工程監(jiān)理要做好工程結(jié)算階段的工程造價(jià)控制，主要工作包括工程索賠以及違約金的協(xié)審。因各種原因?qū)е碌氖┕に髻r以及違約金賠償在工程施工中普遍存在，這就要求工程監(jiān)理在一個(gè)階段或者一個(gè)工序完成后，做好質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的工序，要責(zé)令限時(shí)整改，直到通過驗(yàn)收，并做好整改隱蔽工程的影像記錄，以便在結(jié)算審核過程中，面對(duì)審核單位的問詢，出具經(jīng)得起審核的符合要求的索賠簽證記錄。

結(jié)語

綜上所述，工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目建設(shè)中一項(xiàng)非常有利的舉措，不僅有利于控制和監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全，而且可以有效地控制工程造價(jià)。我國(guó)項(xiàng)目工程建設(shè)普遍采用工程監(jiān)理，這也是建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。事實(shí)證明，工程監(jiān)理不僅能提高施工的進(jìn)度、保證施工質(zhì)量，對(duì)施工成本也起到了積極的作用，為控制工程造價(jià)打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱江俐，祁迎枝.淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價(jià)[J].建設(shè)監(jiān)理，2004（03）：39-40.

[3]王金元.關(guān)于如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價(jià)的思考[J].江西建材，2017（19）：228+233.