和君盤點(diǎn)：2020年，影響健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重量級政策

2020年實(shí)“鼠”不易，2021年必定“?！睔鉀_天。和君康養(yǎng)事業(yè)部每年年末的“盤點(diǎn)”、年中的《中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》年度報告，無論是高度、專業(yè)度、含金量均是業(yè)界翹楚。

站在2021年的起點(diǎn)，回首2020年的過往，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是“披荊斬棘，百煉成鋼”，和君康養(yǎng)事業(yè)部從2013年的產(chǎn)業(yè)政策元年開始，便一路陪跑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)言政策擬定，遍歷頭部企業(yè)，將根埋進(jìn)土里，將劍指向藍(lán)天，歷經(jīng)8年時間，眼看著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從群雄混戰(zhàn)狼煙四起，到列強(qiáng)割據(jù)逐鹿榜首，一路披荊斬棘，走到2020年的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年，60后新老年的入局為市場帶來新希望，人均GDP超過10000美元大關(guān)為產(chǎn)業(yè)注入新動力，但突如其來的新冠疫情卻對我國初步成形的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)供給能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也對市場上的養(yǎng)老企業(yè)進(jìn)行了一輪新淘洗，2020年的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展注定是要從粗放化走向精細(xì)化，從規(guī)?；呦蚱焚|(zhì)化，供給側(cè)調(diào)整將持續(xù)深化，普惠制養(yǎng)老將全面施行，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將更加有序。 于是，在政策層面，2020年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)終有了官方的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療保險等產(chǎn)業(yè)配套保障日趨完善，機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范逐步健全，多方資源配合協(xié)同共進(jìn)，政策支持愈發(fā)體系化和實(shí)效化，建立起了分類體系，服務(wù)體系，監(jiān)管體系，支持體系，人才體系等多種規(guī)范，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也在向更完善，更健全，更規(guī)范的方向上更上一層樓。2020年國家在分類標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)運(yùn)營，金融保險，人才培養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)趨勢，投資動作等多個方面頒布數(shù)十項(xiàng)政策規(guī)范文件，充分完善了以往的政策體系，本文將詳細(xì)盤點(diǎn)這一年對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的政策內(nèi)容。

1.《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》權(quán)威發(fā)布，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈界定終于有據(jù)可依

為積極應(yīng)對人口老齡化，加快推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)界定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，準(zhǔn)確反映養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，2020年02月04日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》（以下簡稱《分類》）《分類》中明確定義養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的范疇并將其分為養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，老年健康促進(jìn)與社會參與，老年社會保障，養(yǎng)老教育培訓(xùn)和人力資源服務(wù)，養(yǎng)老金融服務(wù)，養(yǎng)老科技和智慧養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老公共管理，其他養(yǎng)老服務(wù)，老年用品及相關(guān)產(chǎn)品制造，老年用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售和租賃，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)等12個大類。更新了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多年發(fā)展中出現(xiàn)的新內(nèi)容，邊界更加明確，定義更加完全，分類更加系統(tǒng)，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相關(guān)研究提供了統(tǒng)一的口徑。

2. 《<養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定>國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》（試行）發(fā)布，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一評級邁出重大步伐

為指導(dǎo)各地民政部門更好落實(shí)《民政部關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2019〕137號），實(shí)施好《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，2020年04月28日，民政部社會福利中心、全國社會福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合發(fā)布《<養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定>國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》（試行），供地方開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作時參考使用。作為開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作的實(shí)操性評價工具，分為環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理和服務(wù)四個部分，對照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步細(xì)化量化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出了易操作、可評價的工作規(guī)范。自此，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評級有了相對詳細(xì)的操作指導(dǎo)手冊，更具有可實(shí)踐性與統(tǒng)一的口徑標(biāo)準(zhǔn)。

和君康養(yǎng)事業(yè)部解讀

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類分類口徑與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)都是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在近8的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累，再加上養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長周期性以及本土化的特點(diǎn)，分類口徑與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)一直都處于更新的狀態(tài)。就《分類》而言，此前，國內(nèi)涉足養(yǎng)老的分類寥寥無幾，相對案例以及研究都較為有限，分類相對模糊不清晰而且缺乏統(tǒng)一口徑和權(quán)威解釋，在本次發(fā)布的《分類》中，充分考慮了提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中涉及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的全部內(nèi)容。自此，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究有了權(quán)威口徑，勢必帶動2021年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向標(biāo)準(zhǔn)化和有序化。就《實(shí)施指南》（試行）的背景和意義而言，我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一直以來都處于無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可依的狀態(tài)，多以企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參考，各地的評級也不盡相同，在此狀況下，市場缺乏統(tǒng)一規(guī)范，消費(fèi)者選擇容易受到嚴(yán)重影響，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的理性發(fā)展極為不利，各部委此前提出的《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》也由于缺乏規(guī)范的操作指南與操作手冊難以落實(shí)，效果有限，此次《實(shí)施指南》（試行）作為實(shí)操性手冊，從打分流程與操作標(biāo)準(zhǔn)上再次加以明確，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有序競爭與規(guī)范發(fā)展，從此有據(jù)可依。

1.《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南（試行）》重磅發(fā)布，產(chǎn)業(yè)初步規(guī)范，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

為適應(yīng)我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提升管理質(zhì)量和水平，2020年01月02日，國家衛(wèi)生健康委會同民政部、國家中醫(yī)藥管理局制定出臺了《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。要求各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《指南》要求，以老年人健康為中心，根據(jù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和服務(wù)能力，為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)并進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，保障老年人合法權(quán)益。《指南》從硬件設(shè)備要求，養(yǎng)老服務(wù)管理，醫(yī)療服務(wù)管理，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)銜接管理，運(yùn)營管理，安全管理等多個方面對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的方方面面提供管理指導(dǎo)并提供統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有效推動了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

2.《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)監(jiān)管做到有規(guī)可依，定調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營

為加快形成高效規(guī)范、公平競爭的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場，建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，堅(jiān)持公正監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)和激勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信守法經(jīng)營、積極轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，更好適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求，更好滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，2020年12月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟肪徒⒔∪B(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度確定了明確監(jiān)管重點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管方式三方面政策措施，從監(jiān)管的角度出發(fā)，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營。

和君康養(yǎng)事業(yè)部解讀

無論是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)還是其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，規(guī)范管理和監(jiān)管都是繞不開的話題，此次《指南》與《意見》的出臺，更是表現(xiàn)了國家有關(guān)部門對于加強(qiáng)運(yùn)營管理與落實(shí)監(jiān)管制度的決心。就《指南》而言，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)將醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)這兩個與老年人密切相關(guān)的業(yè)態(tài)進(jìn)行結(jié)合，具有養(yǎng)老服務(wù)的多元化優(yōu)勢，但是醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的有效融合一直是政府和市場不斷探索并試圖解決的問題，發(fā)展至今，部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)仍然是醫(yī)療與養(yǎng)老割裂開來的狀態(tài)，未能充分發(fā)揮領(lǐng)域協(xié)同與資源互補(bǔ)的優(yōu)勢，此次三部委共同發(fā)布的《指南》，便是從規(guī)范的角度提供給我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理的建議，從而實(shí)現(xiàn)有效提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的效果。就資源稟賦和發(fā)展?jié)摿砜?，目前我國眾多二級醫(yī)院盈利不佳，競爭力相對欠缺，政策背景下日漸走上了轉(zhuǎn)型之路，康復(fù)醫(yī)院不失為一種好的選擇，從發(fā)展?jié)摿砜?，《指南》本身是一種引導(dǎo)，代表了國家有關(guān)部門對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展的信心、決心與認(rèn)可。而《意見》則涵蓋范圍更加全面，是監(jiān)管領(lǐng)域的統(tǒng)籌政策，從監(jiān)管重點(diǎn)，監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管方式三個維度落實(shí)監(jiān)管制度，極度有利于打破我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺失的現(xiàn)狀，為促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展提供了政策保障。

1. 《關(guān)于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，養(yǎng)老保險第三支柱建設(shè)決心不變，養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)變革勢在必行

2020年01月03日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出豐富社會民生領(lǐng)域金融產(chǎn)品供給，加強(qiáng)養(yǎng)老保險第三支柱建設(shè)，鼓勵保險機(jī)構(gòu)發(fā)展?jié)M足消費(fèi)者終身、長期領(lǐng)取需求的多樣化養(yǎng)老保險產(chǎn)品，支持銀行、信托等開發(fā)養(yǎng)老型儲蓄和理財(cái)產(chǎn)品。鼓勵保險機(jī)構(gòu)提供包括醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等，覆蓋群眾生命周期、滿足不同收入群體需要的健康保險產(chǎn)品。

2. 《關(guān)于擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》出臺，長護(hù)險試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，讓保障的力量惠及更多人群

截至2019年底60歲及以上人口達(dá)2.54億，失能人員超4000萬，失能人員長期護(hù)理保障不足成為亟待解決的社會性問題。2016年起國家組織部分地方積極開展長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)，試點(diǎn)整體進(jìn)展順利，此次《關(guān)于擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》出臺，旨在更大范圍檢驗(yàn)試點(diǎn)成果，進(jìn)一步探索適應(yīng)我國國情的長期護(hù)理保險制度框架。該《意見》從基本原則、資金籌集政策、待遇支付政策、管理服務(wù)機(jī)制等多個角度出發(fā)，明確了我國關(guān)于擴(kuò)大長護(hù)險試點(diǎn)的方法和步驟，為長護(hù)險更廣泛地深入社會，深入民眾基層提供了指導(dǎo)意見。

和君康養(yǎng)事業(yè)部解讀

支付體系變革是激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的重要方式，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展八年有余，初步形成了相對健全和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，商業(yè)保險的發(fā)展將是進(jìn)一步推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。養(yǎng)老金是國家未來養(yǎng)老支付的主力軍，當(dāng)前我國養(yǎng)老金的“三大支柱”發(fā)展并不均衡，基本養(yǎng)老保險“一枝獨(dú)大”，企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展遲滯，個人養(yǎng)老金賬戶制度尚未成形。《意見》的發(fā)布表明了政府倡導(dǎo)和支持養(yǎng)老金“第三支柱”發(fā)展建設(shè)的信心與毅力，相信在未來，我國養(yǎng)老金“三大支柱”的結(jié)構(gòu)將會日趨合理，商業(yè)養(yǎng)老保險也將逐漸發(fā)揮主導(dǎo)地位。相比于商業(yè)養(yǎng)老保險擁有部分投資理財(cái)性質(zhì)而言，長護(hù)險則更偏向于保障性。此前的長護(hù)險試點(diǎn)整體進(jìn)展順利，在制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制、管理辦法等方面進(jìn)行了有益探索，減輕了失能群體經(jīng)濟(jì)和事務(wù)性負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了醫(yī)療資源配置，推進(jìn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《關(guān)于擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的出臺，也更進(jìn)一步表明了社會民眾對于長護(hù)險的訴求以及國家對于長護(hù)險發(fā)展的積極態(tài)度與高度信心，相信在未來能夠通過創(chuàng)新保險機(jī)制和更多手段進(jìn)一步優(yōu)化我國的醫(yī)養(yǎng)資源配置，更充分地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

1.教育部與各地政府通力合作，雙管齊下，強(qiáng)化養(yǎng)老人才培養(yǎng)，補(bǔ)充養(yǎng)老人才數(shù)量

2020年02月28日，教育部副部長翁鐵慧在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會上表示，今年將擴(kuò)大普通高校專升本規(guī)模預(yù)計(jì)同比增加32.2萬人，升本計(jì)劃向預(yù)防醫(yī)學(xué)、應(yīng)急管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、電子商務(wù)等等專業(yè)傾斜，重點(diǎn)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)傾斜。旨在從供給端加大各專業(yè)領(lǐng)域的人才輸入力度。而在2020年11月27日，北京市發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施辦法（征求意見稿）》，公布用“錢“留人的具體政策以及實(shí)踐方案，本科及以上6萬元、?？疲ǜ呗殻?萬元、中職4萬元，獎勵分三年發(fā)放到位。

和君康養(yǎng)事業(yè)部解讀

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終離不開人才的支持，尤其是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，而我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正面臨學(xué)校招不來生、企業(yè)招不來人、現(xiàn)有從業(yè)人員質(zhì)量不夠、資深業(yè)內(nèi)人士流動性大等一系列人才問題。此次教育部從專升本計(jì)劃傾斜來增加養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的人才流入，各地方政府通過人才培養(yǎng)計(jì)劃來獎勵養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者，從而在人才輸出端實(shí)現(xiàn)“截流“，綜合考慮，養(yǎng)老人才的供給能夠在隨后幾年內(nèi)逐漸提升，會極大的緩解了我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺失的窘境，進(jìn)而為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的后備力量。

1. 《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)或迎來發(fā)展機(jī)遇

2020.01.17，民政部、國家市場監(jiān)督管理總局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出老年用品產(chǎn)業(yè)是老年產(chǎn)業(yè)的是老齡產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新時代積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措?！兑庖姟穼夏攴b服飾、日用輔助產(chǎn)品、養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具、適老化環(huán)境改善等產(chǎn)品的詳細(xì)類屬與發(fā)展要求提出了建議與倡議，標(biāo)志著我國養(yǎng)老的上游產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

2. 《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》出臺，智能化與適老化必須兼顧

互聯(lián)網(wǎng)為居民生活帶來了極大便利，但同時，不少老年人不會上網(wǎng)、不會使用智能手機(jī)，無法充分享受智能化服務(wù)帶來的便利，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。2020年11月24日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，從總體要求，重點(diǎn)任務(wù)，保障措施等方面對于現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)的適老化改造提出建議與實(shí)施方案，旨在幫助老年群體跨越“數(shù)字鴻溝“，充分體會到互聯(lián)網(wǎng)科技帶給人們生活的便捷。

和君康養(yǎng)事業(yè)部解讀

一個產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展勢必是產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同共進(jìn)，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從零發(fā)展的八年時間里，產(chǎn)業(yè)下游業(yè)態(tài)不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域模式不斷創(chuàng)新，養(yǎng)老群體的養(yǎng)老觀念也得到了改變。而能夠幫助提升下游體驗(yàn)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，很大程度上需要來自產(chǎn)業(yè)上游的變革與發(fā)展，包括養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)，加快研發(fā)更實(shí)用，更便捷，更有效，更經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老用品將有效助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同效應(yīng)。“數(shù)字鴻溝“在近期由熱點(diǎn)事件引出，老年群體由于學(xué)習(xí)能力變?nèi)酰瑢τ谛驴萍嫉慕邮苣芰^差，面對科技變革對現(xiàn)代生活的改變，要保持老年群體對社會生活的適應(yīng)性、融入性，適老化城市與適老化社會建設(shè)，絕對不只是在硬件設(shè)施和生活環(huán)境營造上，更在生活方式的適老化上，“現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的適老化”的提出，無疑會給智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，添上飛升的翅膀，智能產(chǎn)品、智慧平臺、智能終端等，將成為貫穿養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)品等養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈的新命題，必定催生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的新市場。

1.國開行：將提供1000億元專項(xiàng)貸款支持養(yǎng)老服務(wù)，培育300家養(yǎng)老龍頭企業(yè)

2020年09月26日，國家開發(fā)銀行日前召開開發(fā)性金融支持健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會，研究進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢和作用，支持健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階。會議提出，國開行“十四五”期間要推動 實(shí)施養(yǎng)老業(yè)務(wù)“331”工程：開發(fā)培育300家養(yǎng)老龍頭企業(yè)，整體支持300座城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)投放1000億元養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)貸款，切實(shí)實(shí)現(xiàn)開發(fā)性金融助力國家積極應(yīng)對人口老齡化。

和君康養(yǎng)事業(yè)部解讀

相比歐美等發(fā)達(dá)國家，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前仍然處于初步競爭的階段，由產(chǎn)業(yè)初級階段向規(guī)?；l(fā)展過度，現(xiàn)有頭部企業(yè)的規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但市場集中度仍然較低，且多屬于民營類企業(yè)，資產(chǎn)投入較重，回收周期較長，商業(yè)模式多不成熟，盈利模式仍在探索。在2020年我國逐漸逼近深度老齡化的節(jié)點(diǎn)，養(yǎng)老市場的快速發(fā)展和有序競爭，迫切需要樹立起一批養(yǎng)老領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，通過龍頭效應(yīng)帶動其他企業(yè)不斷更新與追趕，進(jìn)而推動整個養(yǎng)老行業(yè)快速健康的發(fā)展。開發(fā)性金融的介入一方面體現(xiàn)了國家意志，另一方面著實(shí)為整個養(yǎng)老行業(yè)帶來新鮮的資金力量，未來幾年，誰將成為龍頭企業(yè)的“國家隊(duì)”，誰將率先占領(lǐng)300城市的關(guān)鍵市場，誰將成為真正的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

更多內(nèi)容，來自和君年度報告《中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2021）》