優(yōu)化電力營商環(huán)境的難點分析及應(yīng)對措施

李烏蘭

摘要：隨著政府“放管服”力度的加大，這就給營業(yè)環(huán)境優(yōu)化的空間也越來越大。優(yōu)化營商環(huán)境，對于整個市場的經(jīng)濟發(fā)展有著積極的促進作用，有利于激發(fā)市場活力。本文立足于當(dāng)前的市場發(fā)展角度，對加大電網(wǎng)智能優(yōu)化設(shè)計，提高電力服務(wù)質(zhì)量進行簡要分析，并在此對于優(yōu)化過程中的相關(guān)難度點問題進行探究，給出了相關(guān)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：電力營商;優(yōu)化策略

引言：

營商環(huán)境在區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展過程中有著重要的影響，優(yōu)化營商環(huán)境對于社會經(jīng)濟建設(shè)意義重大?？梢詮臓I商環(huán)境看出一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，如營商環(huán)境優(yōu)越時，就表明該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活躍，經(jīng)濟實力較為雄厚。當(dāng)前我國的營商環(huán)境比較注重于服務(wù)創(chuàng)新與企業(yè)成就，這樣能夠?qū)θ粘５纳町a(chǎn)生便利。電力企業(yè)在今后的發(fā)展中，也將逐漸認識到營商環(huán)境給企業(yè)發(fā)展到來的益處，對提升企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益都有著一定的幫助作用。

一、電力企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中要注重于對應(yīng)營商環(huán)境的建設(shè)，以此作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。電力營商環(huán)境是電力企業(yè)運營的基礎(chǔ)，為全面發(fā)展我國電力事業(yè)，實現(xiàn)智能電網(wǎng)具有重要意義。優(yōu)化電力營商環(huán)境，創(chuàng)造出更加適合企業(yè)投資的市場環(huán)境，以及有利于企業(yè)管理經(jīng)營的發(fā)展趨勢。在發(fā)展期間通過對營商環(huán)境的有效建設(shè)可以對企業(yè)今后的長久發(fā)展有著一定的幫助作用，同時加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以此整體性提升企業(yè)的核心競爭能力。在當(dāng)前新的社會發(fā)展形勢下，電力企業(yè)就必須對電力質(zhì)量與服務(wù)工作進行有效提升，對營商環(huán)境進行持續(xù)優(yōu)化，能夠為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建出良好的環(huán)境，電力企業(yè)有著良好的服務(wù)質(zhì)量就可以加速的融入到當(dāng)前的市場競爭中，以此建立起長久的發(fā)展機制，促進企業(yè)在創(chuàng)新過程中始終保持核心的市場競爭力。電力企業(yè)在未來的發(fā)展方向上，要堅持對投資性建設(shè)與智慧性建設(shè)方面的投入力度，優(yōu)化營商環(huán)境是未來企業(yè)發(fā)展的基本條件，符合當(dāng)前我國的現(xiàn)代化建設(shè)要求。

二、電力營商環(huán)境存在的問題

（1）未落實地方政策

政府部門在優(yōu)化營商環(huán)境方面，可以通過采取宏觀調(diào)控及放權(quán)管理的方式，以便保證地方電力企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境中可以適應(yīng)市場的需求，在工作建設(shè)方面為其提供良好的政策支持。然而在工作具體的落實中，根據(jù)現(xiàn)實情況來看，相關(guān)的地區(qū)政策規(guī)則不夠全面，且政府部門屬于宏觀調(diào)控，在一些具體的細節(jié)存在著精細度不足與原則性較強的問題。電力企業(yè)在經(jīng)營的過程中就可以感受到當(dāng)?shù)卣块T沒有真正落實中央的有關(guān)政策，在經(jīng)濟建設(shè)過程中，相應(yīng)的審批流程繁瑣，內(nèi)外部待遇不同等問題一直以來嚴(yán)重的影響到正常市場環(huán)境的建設(shè)。

（2）缺乏完善的法治建設(shè)

我國的相關(guān)法律法規(guī)與社會建設(shè)均處于不斷完善的階段，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中所面臨的立法方面的問題較為突出，相關(guān)的執(zhí)法部門在處理電力營商的環(huán)境問題中，并沒有采取合適的切入時間以此造成當(dāng)前電力企業(yè)營商環(huán)境存在著諸多的不良情況。通過對此項問題的深入分析可知，這是在營商環(huán)境法治建設(shè)中并沒有遵循“以人為本”的理念原則，且沒有分析市場的規(guī)律，對外部的意見也不甚聽取，以此在立法過程中缺乏有關(guān)企業(yè)的建設(shè)參與度，對外部意見的征求過程中趨于形式化，且在多想的立法建設(shè)過程中過于考慮到多個部門的效益，從而對社會法治主體的競爭造成干擾。

三、優(yōu)化電力營商環(huán)境的有效措施

電力營商環(huán)境優(yōu)化工作比較復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)采取合理的、多面的措施對電力營商環(huán)境優(yōu)化中存在的難點加以解決，以此打造出優(yōu)質(zhì)的電力營商環(huán)境。下文主要分析了優(yōu)化電力營商環(huán)境的有效措施。

（1）建立常態(tài)溝通機制

受疫情影響和市場因素疊加，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。在電力改革的發(fā)展過程中，營商環(huán)境對其有著重要的影響作用，對央企的發(fā)展方向與地方經(jīng)濟的發(fā)展均有一定的關(guān)系，因此，電力企業(yè)在工作管理過程中就必須將優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作放在工作建設(shè)的重要位置，并且在工作開展過程中要全力遵循國家的督查要求，并且積極配合統(tǒng)計局及相關(guān)的督查單位，通過檢查管理部門對此項工作進行負責(zé)評價，確保在工作中取得相應(yīng)的成效。我國電力企業(yè)在經(jīng)濟全球化的背景下，要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，需要不斷引進先進的管理理念，建立常態(tài)溝通機制，不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境，提高我國電力企業(yè)的國際競爭力。除此之外，還要加強電力營商環(huán)境的宣傳力度，提高社會對于良好電力營商環(huán)境的重視度，促使電力企業(yè)形成有利于社會發(fā)展的競爭態(tài)勢，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）優(yōu)化營商法治環(huán)境

良好的營商環(huán)境是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。建立起完善的法治化市場環(huán)境能夠?qū)﹄娏I商環(huán)境的優(yōu)化工作有著積極的保障作用，因此在這種形式下就需要各級市場的監(jiān)管部門在工作過程中切實根據(jù)有關(guān)的法律政策進行，在此過程中要注意維護企業(yè)的發(fā)展效益。同時作為地方部門要為法治建設(shè)提供良好的環(huán)境，對電力營商硬優(yōu)化工作有著一定的支持，并且能夠通過立法的方式保護營商環(huán)境的建設(shè)，在相關(guān)的法律建設(shè)中要明確社會主體利益的保護對象，同時，地方政府部門還應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡M行權(quán)力的下放，在項目的審批流程中根據(jù)實際情況進行簡化，對電力行業(yè)的法律法規(guī)進行持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。在此過程中，要注意控制調(diào)節(jié)電力企業(yè)周邊的環(huán)境秩序，采用分級調(diào)整的方式對電力企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)事務(wù)展開工作，在工作的安排上要注意優(yōu)先處理較為重要的事項內(nèi)容。同時，要解決好配套政策兌現(xiàn)不到位、工作脫節(jié)等現(xiàn)象，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，激發(fā)各類市場主體的生機活力。

結(jié)束語：

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進了各行各業(yè)的不斷改革，電力企業(yè)的發(fā)展需要具備良好的電力營商環(huán)境。對于電力企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化工作中，要對其基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施進行相應(yīng)的改善，加強服務(wù)質(zhì)量，在政策方面營造出良好的市場規(guī)范環(huán)境。營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，是積極有效開展合作交流、參與和提高國際競爭力的重要依據(jù)。電力企業(yè)與積極與地方政府部門進行合作，根據(jù)現(xiàn)實情況的問題進行相關(guān)工作的調(diào)整，堅持落實各項政策方針，持續(xù)優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境，以此從根本上提升電力服務(wù)水平質(zhì)量。

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