昌吉學(xué)院與新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力國家通用語言文字培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)踐探析

劉美含

摘? 要：學(xué)習(xí)國家通用語言文字并提升學(xué)習(xí)者的能力水平是語言扶貧的基本路徑。尤其是要實(shí)現(xiàn)對轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力的精準(zhǔn)脫貧，必須從語言著手。本文以昌吉學(xué)院與新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力國家通用語言文字培訓(xùn)項(xiàng)目為例，具體闡述項(xiàng)目實(shí)施過程，以期為疆內(nèi)其他高校與地方、企業(yè)合作開展相關(guān)培訓(xùn)提供參考。

關(guān)鍵詞：國家通用語言文字培訓(xùn);轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力;推普脫貧

中圖分類號(hào)：H08? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）17-0095-05

為助力國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，2018年1月，教育部、國務(wù)院扶貧辦、國家語委發(fā)布《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，旨在充分發(fā)揮普通話在提高勞動(dòng)力基本素質(zhì)、促進(jìn)職業(yè)技能提升、增強(qiáng)就業(yè)能力等方面的重要作用[1]。國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程，與國家脫貧攻堅(jiān)工程緊密銜接，既有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“一個(gè)民族都不能少”的共同富裕目標(biāo)，也有利于實(shí)現(xiàn)普及國家通用語言文字“一個(gè)民族都不能少”的共同語言目標(biāo)。昌吉學(xué)院在校企合作、產(chǎn)教融合方面敢于實(shí)踐，走出校園，走進(jìn)企業(yè)，把課堂辦在工廠，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中培養(yǎng)人才，在人才培養(yǎng)模式改革中助力地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、積極主動(dòng)對接，搭建合作平臺(tái)

新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于昌吉回族自治州境內(nèi)，是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)有六大支柱產(chǎn)業(yè)，聚集著數(shù)十家企業(yè)，近幾年來開發(fā)區(qū)接收的貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力占昌吉脫貧攻堅(jiān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量的近三分之一?！胺鲐毾确鲋?，扶智先通語”，讓貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力盡快具備最基本的國家通用語言文字交流能力、成為一名合格的企業(yè)工人，成了開發(fā)區(qū)一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。昌吉學(xué)院作為昌吉州唯一一所普通本科類院校，積極落實(shí)昌吉黨委關(guān)于高校要加快校地企三方合作步伐的要求，主動(dòng)對接準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，就人才培養(yǎng)合作、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、準(zhǔn)東旅游資源開發(fā)、開發(fā)區(qū)人員培訓(xùn)等有關(guān)工作進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)談中得知開發(fā)區(qū)正需要對轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行“技能+國家通用語言+基本勞動(dòng)素質(zhì)”培訓(xùn)，其中國家通用語言文字培訓(xùn)師資嚴(yán)重匱乏。而此時(shí)，昌吉學(xué)院“民漢雙語翻譯人才培養(yǎng)計(jì)劃”中國少數(shù)民族語言文學(xué)（維吾爾語）專業(yè)（以下簡稱“雙翻計(jì)劃”）經(jīng)過2年維漢雙語學(xué)習(xí)的學(xué)生即將進(jìn)入專業(yè)實(shí)習(xí)階段，雙方達(dá)成“加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、深化產(chǎn)教融合、互利共贏發(fā)展”的共識(shí)。雙方共同努力開展了首個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目：昌吉學(xué)院“雙翻計(jì)劃”42名實(shí)習(xí)生通過專業(yè)實(shí)習(xí)的方式送教入企，為開發(fā)區(qū)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力開始為期一年的國家通用語言文字培訓(xùn)。

二、前期準(zhǔn)備充分，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為更快更好地落實(shí)合作項(xiàng)目，讓實(shí)習(xí)生盡快進(jìn)入角色，開發(fā)區(qū)組織部（人社局）和昌吉學(xué)院共同聯(lián)手為42名實(shí)習(xí)生進(jìn)行了為期一周的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容符合實(shí)際，形式豐富多彩，為項(xiàng)目的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）思想政治教育

面對現(xiàn)階段大學(xué)生群體出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)多元化、價(jià)值判斷復(fù)雜化、發(fā)展訴求多樣化趨勢，特別是一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)可能對學(xué)生思想行為產(chǎn)生的負(fù)面影響，昌吉學(xué)院中語系黨總支利用此次合作項(xiàng)目為契機(jī)，面向?qū)嵙?xí)生開展了以中國特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等為主題的一系列思想政治方面的教育。教育實(shí)習(xí)生，尤其是國家通用語言文字教師崗位的實(shí)習(xí)生，更加需要堅(jiān)定理想信念，勵(lì)志刻苦學(xué)習(xí)，積極投身實(shí)踐，將個(gè)人前途與國家發(fā)展結(jié)合起來，為開發(fā)區(qū)建設(shè)及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助力昌吉脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)自己的語言力量。

（二）實(shí)習(xí)相關(guān)文件政策解讀

昌吉學(xué)院教務(wù)處教學(xué)實(shí)踐科組織實(shí)習(xí)工作動(dòng)員會(huì)，通過對《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范普通本科高校實(shí)習(xí)管理工作的意見》《昌吉學(xué)院實(shí)習(xí)支教學(xué)生管理辦法（修訂）》《昌吉學(xué)院專業(yè)實(shí)習(xí)工作規(guī)范（修訂）》等文件的詳細(xì)解讀，使實(shí)習(xí)生熟知實(shí)習(xí)工作相關(guān)政策法規(guī)。

（三）安全警示及衛(wèi)生健康知識(shí)教育

開發(fā)區(qū)組織部（人社局）開展了以生產(chǎn)安全、消防安全、日常安全、生命財(cái)產(chǎn)安全等為主要內(nèi)容的安全警示教育，使學(xué)生牢固樹立安全意識(shí)，遵守企業(yè)工作規(guī)程，注意安全隱患，滿足工作崗位的要求;同時(shí)還開展了預(yù)防非正常死亡、疾病和殘疾的發(fā)生，增強(qiáng)自我保健能力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等方面的生理衛(wèi)生健康知識(shí)教育以及改善人際關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)員工健康成長等主題的心理健康知識(shí)教育，幫助實(shí)習(xí)生從思想上盡快進(jìn)入實(shí)習(xí)工作狀態(tài)。

（四）脫貧攻堅(jiān)及惠民政策教育

該地推行教育扶貧惠民政策，對實(shí)習(xí)生進(jìn)行教育扶貧惠民政策的宣講，不僅加大了教育資助精準(zhǔn)扶貧宣傳的力度，還提高了教育惠民政策的知曉率，同時(shí)教育實(shí)習(xí)生感恩黨的政策，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極投身到開發(fā)區(qū)的建設(shè)中來。

（五）準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)情況及企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展

國家級新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)上快速崛起的現(xiàn)代重化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，具有許多開發(fā)優(yōu)勢條件，同時(shí)也存有發(fā)展制約因素。開發(fā)區(qū)組織部（人社局）組織42名實(shí)習(xí)生以在參觀能源館過程中聽取專業(yè)講解、觀看3D視頻的方式，使實(shí)習(xí)生從宏觀層面了解開發(fā)區(qū)，對企業(yè)的運(yùn)作模式、生產(chǎn)銷售形式及企業(yè)文化等有初步的了解。

三、做實(shí)“工廠課堂”，提升培訓(xùn)成效

準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力國家通用語言培訓(xùn)工作的要求是：“通過6—12個(gè)月的持續(xù)培訓(xùn)，使他們的國家通用語言文字水平普遍提高”“經(jīng)過1—3年的努力達(dá)到小學(xué)語文中高年級水平”。此前開發(fā)區(qū)部分企業(yè)也在自主開展培訓(xùn)，各產(chǎn)業(yè)園企業(yè)建起了40多個(gè)“工廠課堂”，但由于師資缺口大，教學(xué)計(jì)劃不完善，進(jìn)度不統(tǒng)一，教研活動(dòng)尚未系統(tǒng)開展，學(xué)員水平參差等問題較為突出。昌吉學(xué)院為積極落實(shí)合作項(xiàng)目的順利開展，全面進(jìn)行了改革。

（一）規(guī)范教學(xué)管理，豐富教學(xué)資源

1. 師資庫建設(shè)：（1）專家組：中語系語言學(xué)專業(yè)博士組成專家團(tuán)隊(duì)，定期參加教研活動(dòng)，參與課題研究、社會(huì)調(diào)查等相關(guān)工作;（2）教研組：準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)人社局、昌吉學(xué)院實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師和各產(chǎn)業(yè)園10名雙語教師共同成立國家通用語言文字培訓(xùn)工作教研組，定期開展教研活動(dòng)，共享教學(xué)資源，交流分享經(jīng)驗(yàn);（3）實(shí)習(xí)生組：42名實(shí)習(xí)生分布在18個(gè)教學(xué)點(diǎn)，在專家組及教研組的指導(dǎo)下，利用線上線下相結(jié)合的模式，具體實(shí)施教學(xué)。

2. 教材庫建設(shè)：該校堅(jiān)持以語言教育與文化素養(yǎng)相結(jié)合的原則，確定以人教版1—6年級小學(xué)語文為主干課程教材;堅(jiān)持以技能提升與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的原則，將《普通話1000句》作為口語課程教材，有利于提升轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力實(shí)際運(yùn)用語言的能力[2]。

3. 試題庫建設(shè)：考核方式設(shè)置了筆試與口試兩個(gè)環(huán)節(jié)，由教研組負(fù)責(zé)命題，組織專家組及教研組教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，努力確保選材切合實(shí)際、話題多樣、題型豐富。

4. 制度庫建設(shè)：（1）轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力的獎(jiǎng)懲制度：提倡各企業(yè)優(yōu)化無死角普通話的語言環(huán)境，端正轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力的學(xué)習(xí)態(tài)度，充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性;（2）國家通用語言文字教師及實(shí)習(xí)生獎(jiǎng)懲制度：將轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力考試成績與國家通用語言文字培訓(xùn)教師及實(shí)習(xí)生各種績效待遇掛鉤，提升教師責(zé)任感;（3）產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)獎(jiǎng)懲制度：將轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力的國家通用語言文字教學(xué)成果納入各產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)年終考核、評優(yōu)評先的考核項(xiàng)目中，加大對產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)的重視程度。

（二）把脈教學(xué)痛點(diǎn)，改進(jìn)教學(xué)模式

1. 定期開展教研活動(dòng)，評課研課提上日程

結(jié)合開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力“半工半讀”而導(dǎo)致的任課教師時(shí)間不固定等實(shí)際情況，國家通用語言文字培訓(xùn)工作教研組決定采用線上線下相結(jié)合的模式，即線上共享資源研究探討，線下聽課互評交流經(jīng)驗(yàn)，定期組織每月一次的教研活動(dòng)，加強(qiáng)任課教師之間的互學(xué)互助，努力提升自身授課水平，鞏固轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力教學(xué)成果。

2. 線上線下相結(jié)合，分級模式促教學(xué)

一是積極落實(shí)“停課不停教，停課不停學(xué)”要求，保證教學(xué)正常運(yùn)行;二是堅(jiān)持“因材施教、按需配方”原則，實(shí)行分級式教學(xué)。為更好地實(shí)施此次轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力國家通用語言文字培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)行快慢班分級教學(xué)，在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式上加強(qiáng)了針對性，并建議企業(yè)增設(shè)第二教學(xué)場所，教學(xué)設(shè)施配備齊全，將原先的隔天換班授課改為日常數(shù)班同時(shí)授課，既保證了教學(xué)時(shí)長，又能使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力各有所獲。

3. 開拓語言實(shí)踐教學(xué)，提升語言應(yīng)用能力

一是增加經(jīng)典詩詞誦寫及學(xué)唱紅歌等實(shí)踐教學(xué)部分;二是補(bǔ)充了與轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力工作生活緊密相關(guān)的類似于“和車間主任談心”等類型的話題表述及對話練習(xí)的教學(xué)環(huán)節(jié);三是增設(shè)口語課程，利用多媒體教學(xué)圖文并茂式的講解，加深轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力對知識(shí)的理解，增強(qiáng)課堂生動(dòng)性。

4. 修訂教學(xué)目標(biāo)，改革考核方式

一是教學(xué)目標(biāo)堅(jiān)持實(shí)用性原則，注重實(shí)效性。通過專題教研活動(dòng)，針對企業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力的實(shí)際情況，明確以實(shí)際應(yīng)用及無障礙溝通為最終目的的教學(xué)目標(biāo)，針對性地制定《一年級語文下冊教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)進(jìn)度》，使開發(fā)區(qū)國家通用語言文字教學(xué)目標(biāo)更加明確[3]。二是堅(jiān)持以考促學(xué)原則，對考核方式進(jìn)行改革。為了實(shí)現(xiàn)已確定的教學(xué)目標(biāo)，專題教研活動(dòng)中，同時(shí)確定了“筆試+口試”的考核方式，筆試考核方式主要檢測轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力文字書寫能力、基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度;口試考核方式主要考查其口語交際能力、語言溝通能力。

四、鞏固合作成果，建立長效機(jī)制

1. 鞏固教學(xué)成果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。繼續(xù)做實(shí)昌吉學(xué)院與準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力國家通用語言文字培訓(xùn)項(xiàng)目，達(dá)到轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力國家通用語言文字使用能力、實(shí)習(xí)生專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)水平的同步提高。

2. 加強(qiáng)橫向合作，拓寬合作空間。依托開發(fā)區(qū)組織部（人社局）政策支持，積極尋求與五彩職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校合作，發(fā)揮昌吉學(xué)院國家通用語言文字推廣基地作用，共同促成與各企業(yè)關(guān)于“技能提升+國家通用語言+基本勞動(dòng)素養(yǎng)”三合一培訓(xùn)合作意向，完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)，使其融入開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)，盡快轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，安居樂業(yè)[4]。

五、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升人才質(zhì)量

第一，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力推普脫貧。昌吉學(xué)院以專業(yè)實(shí)習(xí)為載體，立足學(xué)科特點(diǎn)，為轉(zhuǎn)移就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村富余勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變過程中突破語言關(guān)提供幫助，從而助力昌吉州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?？梢哉f，該項(xiàng)目是昌吉學(xué)院教學(xué)實(shí)踐的一次大膽嘗試，是準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)產(chǎn)教融合工作的先行先試，開創(chuàng)了自治區(qū)高校利用專業(yè)優(yōu)勢助力推普脫貧的先河。

第二，把課堂搬進(jìn)工廠，實(shí)現(xiàn)“雙提升”。昌吉學(xué)院作為自治區(qū)“民漢雙語翻譯人才培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施院校之一，自2009年開設(shè)此專業(yè)以來，主要采取于和田地區(qū)皮山縣、墨玉縣等各縣級中小學(xué)教育支教的方式進(jìn)行實(shí)踐。而該項(xiàng)目是昌吉學(xué)院“民漢雙語翻譯人才培養(yǎng)計(jì)劃”中國少數(shù)民族語言文學(xué)（維吾爾語）專業(yè)學(xué)生首次在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)支教、教育支教、語言支教，服務(wù)生產(chǎn)一線，是對實(shí)習(xí)模式的新突破，是對人才培養(yǎng)模式的一次全新改革。

從該培訓(xùn)項(xiàng)目的階段性效果來看，昌吉學(xué)院應(yīng)將這種校地企聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)模式，發(fā)展到其他專業(yè)，尤其是結(jié)合準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中急需的相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)各院系在昌吉學(xué)院與開發(fā)區(qū)產(chǎn)教融合的框架協(xié)議下，共享實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、招生、就業(yè)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面供需信息[5]。開發(fā)區(qū)各企業(yè)應(yīng)在企業(yè)員工學(xué)歷提升、課題研究、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用技術(shù)咨詢、新技術(shù)培訓(xùn)和推廣等各方面積極尋求與昌吉學(xué)院合作，共同拓展合作空間，從而真正實(shí)現(xiàn)校地企聯(lián)動(dòng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國教育部. 教育部 國務(wù)院扶貧辦 國家語委關(guān)于印發(fā)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知[EB/OL]. （2018-01-05）[2021-03-06]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A1 8/s3129/201802/t20180226_327820.html.

[2] 谷新礦. 推普脫貧中普通話學(xué)習(xí)效果測評探究[J]. 中小學(xué)校長，2020（05）.

[3] 依帕熱·伊明. 新疆少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)研究以喀什地區(qū)縣為例[D]. 上海：華東理工大學(xué)，2012.

[4] 馬雪鴻. 新疆農(nóng)村維吾爾族富余勞動(dòng)力外出務(wù)工動(dòng)因及障礙研究[D]. 新疆：石河子大學(xué)，2017.

[5] 石琳. 精準(zhǔn)扶貧視角下少數(shù)民族地區(qū)國家通用語言文字普及深化的策略[J]. 語言與文化，2018（04）：150-156.

（薦稿人：王娟，昌吉學(xué)院中語系副主任，副教授）

（責(zé)任編輯：鄒宇銘）