新形勢(shì)下水利人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

巖岸

摘要：進(jìn)入到新的歷史發(fā)展階段，水利事業(yè)的重要性在各個(gè)層面都充分體現(xiàn)出來，科學(xué)的水利工程事業(yè)，能夠更好的對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)蓄，能夠更好克服時(shí)間空間層面上水資源分布不均帶來的挑戰(zhàn)，進(jìn)而有效滿足城鎮(zhèn)地區(qū)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域當(dāng)中的生產(chǎn)生活用水。在現(xiàn)代水利事業(yè)發(fā)展中，實(shí)際涉及到的技術(shù)應(yīng)用更加復(fù)雜，管理的集約型也更加凸顯了對(duì)高素質(zhì)人才的需求，無數(shù)的水利事業(yè)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐都充分證明，只有抓好了高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，這樣才能更好支持水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，才能加快我國傳統(tǒng)型水利事業(yè)向現(xiàn)代化的快速轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;水利人才;基本現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展建議

經(jīng)過40多年的改革發(fā)展，我國水利事業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域都取得了非常顯著的成績(jī)，實(shí)際新建的水利工程不斷增多，每年完成改建及擴(kuò)建的水利工程也不在少數(shù)，都非常好的推動(dòng)了現(xiàn)代化水利體系事業(yè)的發(fā)展建設(shè)，對(duì)保障我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)都起到了根本性的作用[1]。在推動(dòng)現(xiàn)代水利事業(yè)發(fā)展上，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是關(guān)鍵性的支撐，也受到了更為廣泛的重視，但是由于我國地域環(huán)境遼闊，各地水利事業(yè)發(fā)展上存在著明顯的不平衡性，這些都導(dǎo)致我國現(xiàn)階段的水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在著諸多不足，還無法完全滿足現(xiàn)代化水利事業(yè)改革發(fā)展的基本需要，這種情況下就需要堅(jiān)定地深化落實(shí)好水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，這對(duì)于新時(shí)期水利事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展都有著重要意義。

1時(shí)代背景分析

進(jìn)入到新的歷史發(fā)展階段，尤其是全球化背景下，各國之間的溝通交流越發(fā)密切，整體層面的發(fā)展建設(shè)水平都得到了很大提高，但是由于全球范圍內(nèi)氣候變暖等因素的影響，導(dǎo)致各種極端惡劣天氣出現(xiàn)的可能性顯著增加，如何有效應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件，這與水利事業(yè)都非常好的聯(lián)系到了一起，借助科學(xué)合理的水利事業(yè)規(guī)劃與建設(shè)，能夠更好的對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)蓄，可以更好的應(yīng)對(duì)洪澇干旱等天氣情況，從而確保整個(gè)社會(huì)能夠有序穩(wěn)健的向前發(fā)展，對(duì)保障新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際成果都有著重要影響。

全球范圍內(nèi)各個(gè)國家或者地區(qū)對(duì)水利事業(yè)的重視程度較以往都有了顯著提高，各種創(chuàng)新性的技術(shù)應(yīng)用不斷出現(xiàn)，對(duì)豐富和深化新時(shí)期水利事業(yè)發(fā)展建設(shè)都起到了重要作用。同時(shí)，水利領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，水利事業(yè)可以帶動(dòng)非常好的基礎(chǔ)性建設(shè)內(nèi)容，圍繞著這些方面的投資也在顯著增加，從本質(zhì)上而言，無論是何種類型的競(jìng)爭(zhēng)，怎樣的技術(shù)應(yīng)用，都是與高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，只有抓好了高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，這樣才能對(duì)水利事業(yè)發(fā)展當(dāng)中的困難問題攻堅(jiān)克難，也才能更好的保障水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在黨的十四五規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展就提出了非常高的要求，其中有不少內(nèi)容都是圍繞著高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)展開，這些都為新時(shí)期水利事業(yè)人才工作指明了方向。

2當(dāng)前水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本現(xiàn)狀

從整體層面上來看，經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，我國水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有了很大進(jìn)步，實(shí)際培養(yǎng)的人才數(shù)量較以往顯著增加，對(duì)保障和滿足新時(shí)期的水利事業(yè)發(fā)展起到了非常好的作用，人才的技術(shù)水平與內(nèi)涵素養(yǎng)較以往也有了顯著提高，對(duì)加快水利事業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新及深化實(shí)際管理等都起到了重要作用[2]。但是，相比較新時(shí)期我國水利事業(yè)的快速發(fā)展而言，我們?cè)谒聵I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上還有許多工作要做，現(xiàn)有的水利事業(yè)人才還無法跟上社會(huì)乃至水利行業(yè)快速改革發(fā)展的基本需要，這對(duì)于我國水利事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)而言都是“硬傷”。

在當(dāng)前水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上，還存在著以下問題：人才的實(shí)踐意識(shí)不強(qiáng)，很多引進(jìn)的人才主要安排到了機(jī)關(guān)單位環(huán)境中，實(shí)際安排到基層一線水利工程領(lǐng)域的幾乎很少，他們?cè)诠ぷ鏖_展上更多是從理論層面上進(jìn)行探討，自然疏遠(yuǎn)了與基層實(shí)踐的聯(lián)系，導(dǎo)致人才難以對(duì)基層水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)行更好的了解與把握，也在一定程度上影響了高素質(zhì)實(shí)踐型人才的培養(yǎng);在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，各種新的技術(shù)工藝不斷出現(xiàn)，在水利事業(yè)當(dāng)中同樣如此，都需要對(duì)人才動(dòng)態(tài)性進(jìn)行各種教育培訓(xùn)，幫助他們跟上時(shí)代及行業(yè)發(fā)展的步伐，從而實(shí)現(xiàn)他們自身知識(shí)體系的更新完善，但是，從實(shí)際來看，由于各地水利建設(shè)任務(wù)不斷增多，再加上其他因素的影響，導(dǎo)致很多針對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)難以落到實(shí)處去，很多教育培訓(xùn)計(jì)劃成為了應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)的一種“形式”，自然影響了高素質(zhì)水利人才隊(duì)伍的建設(shè)[3];水利事業(yè)，相比較其他的工作而言有其自身特殊性，很多地方的工作環(huán)境不理想，生產(chǎn)生活條件比較艱苦，難以吸引年輕人才，難以穩(wěn)定人才隊(duì)伍建設(shè)，如何通過優(yōu)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來加快基層人才隊(duì)伍建設(shè)，則是水利行業(yè)必須要考慮的問題，但是在該問題的探索與實(shí)踐上做的還明顯不夠，沒有綜合工資、補(bǔ)貼、績(jī)效、評(píng)先樹優(yōu)等形成完善的激勵(lì)體系，這對(duì)于人才隊(duì)伍的建設(shè)也都帶來不利的影響。

2.1做好平臺(tái)搭建工作，逐步提升人才的實(shí)踐能力

實(shí)踐，是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于水利事業(yè)而言更是如此。在新的歷史發(fā)展環(huán)境下，我國各地新建改建及擴(kuò)建的水利工程不斷增多，加快實(shí)踐性人才的培養(yǎng)至關(guān)重要，可以更好確保各種水利政策措施的實(shí)踐落實(shí)，也能夠讓現(xiàn)有的人才對(duì)基層情況進(jìn)行更好的研究分析，這對(duì)于推動(dòng)實(shí)際困難問題的解決都有著重要作用。同時(shí)，鼓勵(lì)年輕人才扎根到基層一線，更好的融入到水利事業(yè)當(dāng)中去，在各種困難問題解決當(dāng)中，更好的堅(jiān)定水利事業(yè)發(fā)展信念，這對(duì)于穩(wěn)定和加快人才隊(duì)伍建設(shè)都有著重要意義。

2.2做好教育培訓(xùn)工作，有效提升人才的素質(zhì)水平

水利部門要結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)的人才教育培訓(xùn)實(shí)施方案，對(duì)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式方法及注意事項(xiàng)等進(jìn)行明確，從而突出教育培訓(xùn)對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的重要性，確保各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作能夠不折不扣落到實(shí)處去。在教育培訓(xùn)上，要對(duì)培訓(xùn)的落實(shí)情況強(qiáng)化基本考核，將考核結(jié)果融入到各種物質(zhì)性精神性獎(jiǎng)懲當(dāng)中去，從而強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)踐落實(shí)的主動(dòng)性。在教育培訓(xùn)活動(dòng)開展上，注重創(chuàng)新不同的形式，努力與基層實(shí)踐、互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合起來，這樣才能更好豐富教育培訓(xùn)，才能提高干部職工參與教育培訓(xùn)的自覺性。

2.3做好激勵(lì)機(jī)制工作，有效激發(fā)人才的干事潛力

結(jié)合當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀，要注重從激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上下功夫，主要是從兩個(gè)層面切入：首先，要突出基層實(shí)踐的指導(dǎo)性，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層水利工作的干部職工，要在考核獎(jiǎng)勵(lì)上優(yōu)先考慮，確保為他們提供職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)、績(jī)效發(fā)放等的“優(yōu)先”;其次，注重突出創(chuàng)新實(shí)踐的指導(dǎo)，鼓勵(lì)干部職工圍繞著困難問題下功夫、做文章，這樣才能推出更多的創(chuàng)新成果，也才能更好的對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)于加快新時(shí)期水利事業(yè)發(fā)展建設(shè)都有著重要意義。

結(jié)束語：

本篇文章主要是當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展的背景進(jìn)行了介紹，分析了我國水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)基本現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)到了水利事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上還存在著許多不足，進(jìn)而對(duì)新時(shí)期應(yīng)當(dāng)如何更好的加快水利事業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了探討，這樣可以更好的為新時(shí)期各級(jí)水利事業(yè)部門提供參考與指導(dǎo)，從而更好的發(fā)揮出水利事業(yè)的根本性、關(guān)鍵性和重要性，進(jìn)而達(dá)到提高水利人才隊(duì)伍建設(shè)水平和管理。

參考文獻(xiàn)：：

[1]基層水利發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究"課題組.我國基層水利發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].中國水利，2010，（7）.14-14.

[2]韓全林.新形勢(shì)下江蘇水利人才建設(shè)面臨的任務(wù)和要求[J].江蘇水利，2011，（10）.6-6.

[3]何姣云，何祥明.武穴市農(nóng)村基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2015，（1）.80-81.

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