建筑工程施工安全控制與管理

苗春明

摘要：在建筑施工的過(guò)程當(dāng)中會(huì)涉及到對(duì)設(shè)備材料以及施工人員等的管理，由于施工作業(yè)比較復(fù)雜，工序繁多，整個(gè)施工的外部環(huán)境始終在變化的過(guò)程當(dāng)中，所以安全控制管理工作難度比較大。安全對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是應(yīng)該放在首位的重要因素，但是當(dāng)前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目施工安全管控工作還存在著諸多的問(wèn)題，建筑施工單位必須重視安全控制與管理工作，改善工作中的不足，提高工作效率及水平，確實(shí)落實(shí)好安全控制與管理的主體責(zé)任，明確工程建設(shè)項(xiàng)目安全控制與管理目標(biāo)，制定合理有效的項(xiàng)目安全控制管理制度，提前策劃工程項(xiàng)目安全管控方案，組織做好建設(shè)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，及時(shí)編制危險(xiǎn)源預(yù)防及控制措施并督促落實(shí)到位，編制各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管理人員主體責(zé)任，組織預(yù)案演練，及時(shí)糾偏預(yù)案內(nèi)容的可操作性，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查齊抓共管的管理手段，以“安全生產(chǎn)月、消防安全月、十一、春節(jié)、兩會(huì)等重大節(jié)假日活動(dòng)”為載體，加強(qiáng)各項(xiàng)培訓(xùn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理人員及工程施工作業(yè)人員素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，確保工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工安全;控制;管理;策略

1、前言

安全控制與管理工作是保證建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)而展開(kāi)的一系列管理活動(dòng)，對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素的人員以及物品實(shí)施的管控，目的就是最大程度上保障現(xiàn)場(chǎng)人員及財(cái)務(wù)的安全，對(duì)各種影響建筑工程施工安全的因素實(shí)施有效的管控，能夠降低安全事故的發(fā)生率。

2、加強(qiáng)建筑工程施工安全控制與管理的重要意義

良好的建筑工程施工安全控制與管理工作是非常重要的。一方面，能夠增強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范他們的施工行為;另一方面，可以大大提升工程施工效率水平，減少返工返修，提高工程效益。如果對(duì)建筑工程施工安全控制與管理工作缺乏足夠的重視，那么工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故的概率就會(huì)大幅度提升。因此，為了確保工程的優(yōu)質(zhì)以及高效性、安全性，就必須要采取科學(xué)的施工安全管控手段。[1]一個(gè)將安全放在第一位的企業(yè)，必定能在市場(chǎng)上樹(shù)立更加良好的形象為企業(yè)贏得更好的信譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力，從而使企業(yè)獲得良好的發(fā)展，給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，所以對(duì)于企業(yè)的前途發(fā)展來(lái)說(shuō)，施工安全控制與管理工作也是不可忽視的。建筑行業(yè)相比較其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)本來(lái)就比較高，安全工作是否做到位與建筑質(zhì)量息息相關(guān)。所以建筑企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，為了推進(jìn)工程的順利實(shí)施以及建筑工程項(xiàng)目成功竣工驗(yàn)收，就必須要重視安全管理工作，這也是保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的重要前提。因此，在建筑企業(yè)所有的管理工作當(dāng)中，必須將施工安全控制與管理工作放在首位。

3、建筑工程施工安全控制與管理工作應(yīng)遵循的原則

開(kāi)展建筑工程施工安全控制與管理工作，必須要遵循一定的原則，只有這樣才能夠使工作開(kāi)展更加有序。主要需遵循以下兩個(gè)方面的原則：一方面，以人為本的重要原則。建筑工程施工安全控制與管理工作堅(jiān)持以人為本，主要是保障施工人員的人身安全，只有這樣才能夠保證施工的順利進(jìn)行和建筑企業(yè)的良好信譽(yù)。建筑施工企業(yè)應(yīng)該采取有效措施保障施工人員的人身安全。此外，建筑企業(yè)內(nèi)部的所有人員都應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)起安全管理與監(jiān)督的責(zé)任，形成高度重視安全與質(zhì)量的良好風(fēng)氣。[2]在施工的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)所有的管理人員以及施工人員進(jìn)行安全考核，建立起全面、完善的安全保障體系，以此使施工企業(yè)的成員都能夠明白和落實(shí)好自身的安全職責(zé)，履行好建筑工程施工安全控制與管理的責(zé)任及義務(wù)。另一方面，建筑企業(yè)開(kāi)展安全控制與管理工作，必須要堅(jiān)持預(yù)防為主、重點(diǎn)防治的原則。在建筑施工過(guò)程中，往往存在各種安全隱患，如果不對(duì)其采取科學(xué)合理的防控策略，那么就可能引發(fā)極其嚴(yán)重的安全事故。所以建筑工程施工安全控制與管理工作必須要堅(jiān)持預(yù)防為主，只有從源頭上治理好安全隱患，才可能減少或者避免安全事故的產(chǎn)生。[3]建筑工程安全管控人員需要根據(jù)具體的施工要求以及規(guī)范制度來(lái)制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)防范策略，尤其是針對(duì)那些易產(chǎn)生安全隱患或質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節(jié)，尤其要加強(qiáng)管理，以此減少或者消除建筑工程施工中存在的各種不安全因素。除此以外，建筑工程施工安全管理的對(duì)象包括人和物，既要對(duì)整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中涉及到的人員的建筑施工方法進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，又要對(duì)所有的施工材料以及設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，在此基礎(chǔ)上才能夠更好地保障建筑工程安全管理工作的順利實(shí)施以及成效。

4、建筑工程施工安全影響因素

4.1缺乏科學(xué)組織規(guī)劃

對(duì)于當(dāng)前部分施工建設(shè)企業(yè)來(lái)講，獲得中標(biāo)資格之后會(huì)立即開(kāi)展相應(yīng)的工程項(xiàng)目建設(shè)，在此過(guò)程中雖然準(zhǔn)備了充足的原材料以及施工作業(yè)人員和相關(guān)的機(jī)械設(shè)備，但是并沒(méi)有對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃以及施工組織規(guī)劃。在這種情況下，整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)是沒(méi)有任何計(jì)劃性可言的，在實(shí)際施工過(guò)程中若是出現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)以及安全事故問(wèn)題將不能夠得到及時(shí)的處理與解決，從而導(dǎo)致事故引發(fā)的危害逐漸擴(kuò)大，影響變得越來(lái)越惡劣，最終一發(fā)不可收拾造成不可挽回的后果。

4.2管理體系建設(shè)落后

在時(shí)代不斷進(jìn)步與發(fā)展的過(guò)程中，建筑施工也變得越來(lái)越現(xiàn)代化，管理工作也要求實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化建設(shè)，但基于當(dāng)前建筑施工企業(yè)所構(gòu)建的管理體系來(lái)看，大多數(shù)仍然沿用傳統(tǒng)的管理體系以及管理理念和工作方法。這種落后的管理體系對(duì)于當(dāng)前的現(xiàn)代化建筑施工作業(yè)來(lái)講是不適用的，因?yàn)樵诋?dāng)前的施工過(guò)程中，無(wú)論是采用的施工方法還是施工設(shè)備，以及工程項(xiàng)目建設(shè)要求都與過(guò)去具有很大差距，如果仍然沿用傳統(tǒng)工作方法，那么最終所導(dǎo)致的后果就是當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不能夠得到及時(shí)解決，同時(shí)問(wèn)題的預(yù)防也不能夠得到實(shí)現(xiàn)，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，會(huì)存在非常大的安全隱患。

4.3應(yīng)急處置措施缺乏

從當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看，安全事故問(wèn)題是不能夠得到完全避免及消除的，所以對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建常態(tài)化的應(yīng)急處置機(jī)制及相關(guān)措施，這樣才能夠保證出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)得到及時(shí)解決，并控制安全事故影響范圍及后果。但對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)講，在實(shí)際施工過(guò)程中，對(duì)于施工進(jìn)度以及施工所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益都非常重視，而相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并沒(méi)有給予關(guān)注，因此也就導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題以及安全事故時(shí)慌忙采取應(yīng)對(duì)措施，而應(yīng)對(duì)措施本身對(duì)問(wèn)題的解決效率非常低，所取得實(shí)際效果也并不顯著。

4.4施工作業(yè)人員安全意識(shí)較低

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，人的因素主要是指施工作業(yè)過(guò)程中的管理者以及建筑施工作業(yè)人員自身素質(zhì)水平。這種工程項(xiàng)目建設(shè)期間，若是工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)層以及管理者擁有較強(qiáng)的安全作業(yè)觀念，那么就會(huì)在施工安全保護(hù)及管理工作中加強(qiáng)投入，從而使整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)具有更可靠的安全保障。如果施工作業(yè)人員擁有更強(qiáng)的安全意識(shí)以及施工技術(shù)水平，那么在施工過(guò)程中就會(huì)嚴(yán)格給予所制定的施工計(jì)劃以及施工組織方案等開(kāi)展各項(xiàng)施工操作，并不會(huì)為了趕施工進(jìn)度而冒險(xiǎn)施工以及違規(guī)作業(yè)。所以在實(shí)際施工過(guò)程中加強(qiáng)安全管理及控制工作，首先需要對(duì)人的因素進(jìn)行考慮，這也是在整個(gè)施工過(guò)程中最主要的影響因素之一?；诋?dāng)前的建筑工程項(xiàng)目施工管理情況來(lái)看，人的影響因素存在是非常普遍的，在建筑市場(chǎng)及建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，對(duì)于施工作業(yè)人員的需求數(shù)量也在不斷提升，在此過(guò)程中越來(lái)越多的建筑工人涌入到建筑施工領(lǐng)域當(dāng)中，這些施工作業(yè)人員有些文化素質(zhì)水平比較低，自身的安全意識(shí)也比較低，所以在使用過(guò)程當(dāng)中極易引發(fā)安全事故。

4.5施工材料質(zhì)量較低

在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，施工材料質(zhì)量的高低對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及安全性的影響是主要因素之一。施工過(guò)程中，若是所選擇使用的施工材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那么整個(gè)工程的安全性就會(huì)難以保證，在實(shí)際施工過(guò)程中所使用的材料數(shù)量是非常多的，而且種類也非常復(fù)雜，所以若想針對(duì)所有的施工材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)是非常不現(xiàn)實(shí)的，而采取抽樣檢測(cè)的方式，又會(huì)產(chǎn)生一定的遺漏。正是因?yàn)槿绱?，在部分施工企業(yè)中標(biāo)之后，為了能夠使自身所獲取的經(jīng)濟(jì)利益更多，所以鋌而走險(xiǎn)，在施工過(guò)程中選擇使用不符合施工要求以及技術(shù)規(guī)范的施工材料，相關(guān)監(jiān)理單位又沒(méi)有基于規(guī)定要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行取樣和復(fù)查，所以就會(huì)導(dǎo)致許多不符合工程項(xiàng)目要求的施工材料流入到施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)造成巨大的安全隱患。

4.6機(jī)械設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題

基于現(xiàn)代化建筑工程施工來(lái)看，所使用的機(jī)械設(shè)備數(shù)量以及種類非常多，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量保障提供了很大幫助，但施工過(guò)程中所使用機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量好壞，對(duì)于施工安全性所產(chǎn)生影響也是非常主要的。在實(shí)際施工過(guò)程中，因?yàn)樗褂玫脑O(shè)備非常多，而且設(shè)備的流動(dòng)性也非常大，若想針對(duì)所有參與施工的機(jī)械設(shè)備開(kāi)展檢查工作是不現(xiàn)實(shí)的，若是采用抽檢的方式會(huì)產(chǎn)生一定的遺漏，再加上施工單位在使用機(jī)械設(shè)備的過(guò)程中，大多數(shù)都是重使用輕管理，所以就會(huì)導(dǎo)致許多設(shè)備的長(zhǎng)期使用過(guò)程中不能夠得到及時(shí)的維護(hù)及保養(yǎng)，設(shè)備質(zhì)量及性能逐漸降低，為后續(xù)的施工留下巨大安全隱患。

5、建筑工程施工安全控制與管理策略

5.1全方位做好建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作

在建筑工程項(xiàng)目正式施工以前，最為重要的一環(huán)就是建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)工作不僅僅關(guān)乎整個(gè)建筑物的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等，也對(duì)建筑工程施工過(guò)程的安全管理及控制工作有著舉足輕重的影響。設(shè)計(jì)工作作為建筑工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃，它和建筑施工方法以及施工標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性息息相關(guān)，因此，必須要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)之前，應(yīng)該到施工地進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)于施工地理環(huán)境、施工中的機(jī)械設(shè)備以及材料、施工人員等所有施工涉及到的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行綜合性的考慮，在整個(gè)建筑工程施工的過(guò)程中，還需要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的一切操作行為，以此避免盲目開(kāi)展施工，缺乏相應(yīng)的科學(xué)指導(dǎo)，從而導(dǎo)致一些錯(cuò)誤紕漏沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，引發(fā)安全事故，帶來(lái)人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。

5.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，建立突發(fā)事件預(yù)案

在對(duì)建筑工程施工進(jìn)行安全管理時(shí)，管理人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能引發(fā)嚴(yán)重的后果，所以管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤管理。除此以外，在開(kāi)展安全管理過(guò)程中，可能出現(xiàn)各種突發(fā)狀況，所以應(yīng)建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)建筑工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患制定相應(yīng)的防范策略，從而做到防患于未然。[4]當(dāng)有比較緊急的情況產(chǎn)生時(shí)，能夠及時(shí)快速地啟動(dòng)預(yù)案，以盡快使情況得到處理，將損失控制在最小范圍內(nèi)，更加全面地保障施工安全。

5.3建立高度的建筑工程施工安全控制與管理理念

建筑工程施工的安全管理既包括工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理，又包括施工過(guò)程的安全管理。建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程比較復(fù)雜，所以安全隱患存在于各個(gè)方面，在施工的過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)楣芾砣藛T的疏忽，而導(dǎo)致施工的不規(guī)范行為引發(fā)嚴(yán)重的后果，甚至影響施工的正常進(jìn)行。所以，建筑企業(yè)以及相關(guān)管理人員必須要建立高度的建筑工程施工安全控制與管理理念，只有這樣才能以高度的責(zé)任心去對(duì)待工作，始終將安全放在第一位。

5.4建立完善的安全控制管理體系，落實(shí)安全主體責(zé)任

為了保證建筑工程項(xiàng)目的安全管理工作成效，必須要有完善的安全控制管理體系作為保障。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的施工計(jì)劃，依照相關(guān)的制度規(guī)范以及安全原則指導(dǎo)建筑施工的進(jìn)行。安全控制管理體系中必須要包括完善的安全管理責(zé)任制度，只有使建筑企業(yè)每一位管理人員與施工人員落實(shí)自身作為安全主體的責(zé)任，才能夠更好地保證安全管理與控制工作的效果。安全責(zé)任制度的落實(shí)，也有利于在事故發(fā)生以后，追究相應(yīng)的責(zé)任，以免相互推諉等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

5.5全面提升施工安全管理意識(shí)

在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，只有管理層能夠從意識(shí)層面上認(rèn)識(shí)到安全管理及控制工作的重要性，才能夠率先發(fā)揮帶頭作用，并組織管理工作人員及施工作業(yè)人員，在實(shí)際施工過(guò)程中全面落實(shí)安全管理工作各項(xiàng)細(xì)則。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理層應(yīng)當(dāng)在實(shí)際工作過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到安全事故所產(chǎn)生危害以及對(duì)企業(yè)所造成的惡劣影響，在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)秉持安全第一的工作原則，落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)。而且在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮身先士卒的示范作用，使施工隊(duì)人員同樣能夠在施工過(guò)程中認(rèn)識(shí)到安全管理意識(shí)提升的重要性以及對(duì)自身的保護(hù)作用。

5.6加強(qiáng)材料管理及控制

首先在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)派遣專門的采購(gòu)工作人員，在整個(gè)建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行篩選，對(duì)符合工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量要求的施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢查，同時(shí)進(jìn)行綜合對(duì)比，選擇既符合工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量要求同時(shí)價(jià)格又適宜的材料作為采購(gòu)對(duì)象。其次則是在采購(gòu)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的運(yùn)輸環(huán)節(jié)加強(qiáng)把控，因?yàn)樵谶\(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸距離比較長(zhǎng)，還存在一些外界其他影響因素，可能會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸材料在運(yùn)輸過(guò)程中被損壞或者是出現(xiàn)其他質(zhì)量問(wèn)題，在運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后不能夠投入使用，還會(huì)造成不必要的成本浪費(fèi)。再次，則是當(dāng)材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，需要進(jìn)行入場(chǎng)前的材料復(fù)檢，對(duì)經(jīng)運(yùn)輸后的材料進(jìn)行質(zhì)量檢查判斷其各項(xiàng)性能及材料規(guī)格等均符合施工所需。最后則是加強(qiáng)材料的倉(cāng)儲(chǔ)管理，在材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行分類存儲(chǔ)后材料的取用需要有專門的倉(cāng)管工作人員負(fù)責(zé)，對(duì)材料的取用進(jìn)行及時(shí)記錄并核對(duì)材料的支出明細(xì)。

5.7加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

工欲善其事，必先利其器，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工來(lái)講，同樣也是如此，在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，這樣才能夠使整個(gè)施工過(guò)程中不會(huì)因設(shè)備出現(xiàn)故障問(wèn)題導(dǎo)致施工進(jìn)度中斷，或者是出現(xiàn)安全事故。在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備的實(shí)際使用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并開(kāi)展相應(yīng)的抽檢，對(duì)設(shè)備的使用用途以及使用后的性能變化及時(shí)記錄，然后基于此開(kāi)展相應(yīng)的維修與保養(yǎng)工作，使設(shè)備在使用過(guò)程中能夠始終處于高性能以及高水平的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，不會(huì)在使用過(guò)程中突發(fā)安全事故以及故障問(wèn)題。

6、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，安全問(wèn)題是在建筑工程施工過(guò)程中應(yīng)該始終高度重視的問(wèn)題，實(shí)施安全管理與控制，才能夠保證整個(gè)建筑工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，才能夠保證員工人身安全與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及建筑行業(yè)的健康發(fā)展而言都具有重要意義。

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