耿玖思
摘要:加強(qiáng)環(huán)境治理、降低環(huán)境污染,建設(shè)“美麗中國(guó)”已成為當(dāng)今社會(huì)普遍共識(shí)。節(jié)能減排被認(rèn)為是減少環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量的有效手段。隨著我國(guó)政府不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,陸續(xù)出臺(tái)企業(yè)減排政策,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為必然會(huì)受到影響。本文考察了企業(yè)減排與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系,對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行了梳理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)績(jī)效;COD減排量;波特假說(shuō);節(jié)能減排
一、引言
20世紀(jì)60年代以來(lái),隨著人類生產(chǎn)活動(dòng)的日漸頻繁和各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密,世界正面臨著氣候變暖,生物多樣性減少,大氣污染,水體污染,固體廢物污染等全球性環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境日趨惡化,使得人們不得不進(jìn)一步思考環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,尋求二者之間的平衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)能夠擁有良好的生活環(huán)境成為人們的迫切訴求。
然而早期粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、快速工業(yè)化及城市化進(jìn)程使“三廢”污染物過(guò)度排放,造成了大量的環(huán)境污染問(wèn)題;大規(guī)?!耙M(jìn)來(lái)”策略,全球價(jià)值鏈分工體系與中國(guó)廉價(jià)資源優(yōu)勢(shì)的有效結(jié)合使中國(guó)成為制造低技術(shù)含量產(chǎn)品的“世界工廠”,進(jìn)一步加劇了環(huán)境污染。我國(guó)近年來(lái)提出了生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,習(xí)主席在十九大報(bào)告中指出綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是可以協(xié)同共生的,走以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路才是硬道理。
加強(qiáng)環(huán)境治理、降低環(huán)境污染,建設(shè)“美麗中國(guó)”已成為當(dāng)今社會(huì)普遍共識(shí)。環(huán)境規(guī)制被認(rèn)為是減少環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量的有效手段。隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的逐漸提升,過(guò)去依靠資源消耗、不計(jì)環(huán)境成本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為必然會(huì)受到影響?,F(xiàn)有研究理論主要分為環(huán)境成本內(nèi)在化理論和“波特假說(shuō)”,前者認(rèn)為隨著越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施,環(huán)境開(kāi)始成為一種稀缺性的公共產(chǎn)品,其供給變?yōu)橛邢藓陀袃敚髽I(yè)必須為自身生產(chǎn)活動(dòng)造成的環(huán)境污染買(mǎi)單,最終這種外部環(huán)境要素的使用轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的生產(chǎn)成本,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,產(chǎn)品價(jià)格顯著增大,企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力遭到削弱;后者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)引發(fā)技術(shù)革新,形成創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制,能夠部分或全部抵補(bǔ)環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的成本增加,提高企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境與提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“雙贏”。
研究企業(yè)減排對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,它究竟是會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而拖累我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;還是會(huì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與企業(yè)績(jī)效增加的“雙贏局面”?本文從微觀企業(yè)角度探討企業(yè)減排對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響,這對(duì)于政府后續(xù)制定環(huán)境政策,協(xié)調(diào)其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要參考意義,也對(duì)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。
二、文獻(xiàn)綜述
減排政策的實(shí)施,必然會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)收益。協(xié)調(diào)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為社會(huì)普遍共識(shí),如何在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為研究者們關(guān)注的重要領(lǐng)域。
有的學(xué)者把治理污染物排放的投入作為衡量企業(yè)減排強(qiáng)度的指標(biāo),比如Becker(2001)使用美國(guó)制造業(yè)的污染減排支出,探討空氣清潔法案對(duì)行業(yè)運(yùn)營(yíng)等各類成本的影響。李小平(2012)使用單位產(chǎn)出的廢水廢氣治理費(fèi)用作為衡量環(huán)境規(guī)制的指標(biāo),考察環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)行業(yè)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的影響。Levinson(1996)運(yùn)用48個(gè)國(guó)家的治污成本來(lái)考察不同環(huán)境政策對(duì)產(chǎn)業(yè)選址產(chǎn)生的作用,發(fā)現(xiàn)大部分制造業(yè)選址并不受地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響。
一些學(xué)者把污染物排放密度作為衡量減排強(qiáng)度的指標(biāo)。趙細(xì)康(2003)利用標(biāo)準(zhǔn)化和加權(quán)平均兩種方法對(duì)各污染物排放量進(jìn)行處理,構(gòu)造減排強(qiáng)度變量。傅京燕(2010)對(duì)三廢污染物一廢水、廢氣、固體廢物的排放數(shù)據(jù)做指數(shù)化處理,構(gòu)建環(huán)境規(guī)制指標(biāo)體系。
還有一部分學(xué)者使用替代指標(biāo)衡量環(huán)境規(guī)制,或是直接將環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施作為自然實(shí)驗(yàn)研究其政策效應(yīng)。吳明琴(2016)運(yùn)用DID方法,研究“兩控區(qū)”政策與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的關(guān)系。同時(shí)對(duì)“兩控區(qū)”政策進(jìn)行研宄的還有盛丹(2017)等學(xué)者。除此之夕卜,還有任勝鋼(2019)研究排污權(quán)交易試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響;康志勇(2018)以減碳政策作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)該政策促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)的出口;以及申萌(2015)利用“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的環(huán)境政策,研究其對(duì)我國(guó)工業(yè)企業(yè)出口的影響。另有一些學(xué)者在對(duì)環(huán)境規(guī)制進(jìn)行衡量時(shí)會(huì)選擇人均收入等替代指標(biāo)來(lái)開(kāi)展研宄,例如原毅軍(2014)、陸旸(2009);采用環(huán)境規(guī)制政策數(shù)量作為替代指標(biāo)的學(xué)者有盛丹(2018)。
三、結(jié)論
基于上述分析,根據(jù)Olivier理論企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排會(huì)使其生產(chǎn)成本不斷上升,在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力遭到削弱,相反的,Porter理論認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,形成創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制,能夠部分或全部抵補(bǔ)環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的成本增加,提高企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境與提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“雙贏”。這兩種理論效應(yīng)孰強(qiáng)孰弱需要通過(guò)實(shí)證研究進(jìn)行更進(jìn)一步的分析與檢驗(yàn)。
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