分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

鄧春盛

摘要：基于我國市場經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大背景中，需采取可行性措施辦法，促進我國各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)完成結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化任務(wù)，助力我國經(jīng)濟持續(xù)增收。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);經(jīng)濟發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化

認識、適應(yīng)、引領(lǐng)市場經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，作為我國時下及未來統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟的主流趨勢，具有較強的現(xiàn)實意義。站在我國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)力角度分析，過去長期供給力度不足是抑制我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心頑癥。而當前，現(xiàn)實需求小于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體供應(yīng)量，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)主體兼并重組或啟動集中生產(chǎn)作業(yè)將至關(guān)重要?，F(xiàn)階段，為維持我國市場經(jīng)濟穩(wěn)中向好的增收勢頭，應(yīng)將經(jīng)濟工作根本落腳點擺放致企業(yè)主體調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)形式中，確保我國信息、機械、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市化發(fā)展步調(diào)同步推進，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等我國戰(zhàn)略性行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度的有效增強，推動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)早日收獲中高端轉(zhuǎn)型的發(fā)展新成就。

一、新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟發(fā)展的作用意義

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為全面發(fā)展我國市場經(jīng)濟的有力驅(qū)動，是我國經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)增收的必需條件之一。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合實況也是客觀評估我國市場經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的科學憑據(jù)[1]。而為了保障經(jīng)濟發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性，產(chǎn)業(yè)間的進步發(fā)展需注重維持在同一平衡點內(nèi)，搭建出互相支撐、協(xié)同發(fā)展的良好新格局。著重規(guī)避一個產(chǎn)業(yè)的健全發(fā)展對另一個產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來負面干擾，保證經(jīng)濟發(fā)展可在迎合當今社會大眾合理需要的同時，預控對后代需求滿足的消極影響。對此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)貼合我國經(jīng)濟發(fā)展波動浪潮不斷優(yōu)化升級，深層次開發(fā)具備高附加價值的現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)。并增大環(huán)保產(chǎn)業(yè)與知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源投入，最大化減少能源資源的實際使用量，減輕自然環(huán)境的資源能源供給壓力，整治我國日益突出的資源匱乏、環(huán)境污染、生態(tài)秩序失衡運轉(zhuǎn)等不良現(xiàn)象。助力我國市場經(jīng)濟能夠穩(wěn)步增收，為大眾創(chuàng)造資源豐厚、舒適宜居、生活富足的現(xiàn)代主義新社會。

二、新常態(tài)下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)助力經(jīng)濟發(fā)展的思路渠道

（一）強化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度——推動主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

遵循客觀發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)化演變過程中，產(chǎn)業(yè)綜合增長率高的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率同樣較為樂觀，在產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)中所占比重可呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢;反之，生產(chǎn)率低則導致產(chǎn)業(yè)增長緩慢，持有比重連續(xù)下降。時代變遷，為提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平，應(yīng)緊跟社會總體生產(chǎn)力提升的腳步，隨之優(yōu)化、擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建出第一、二、三產(chǎn)業(yè)間的科學結(jié)構(gòu)。

經(jīng)濟新常態(tài)形勢的形成對我國市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)落實轉(zhuǎn)型調(diào)整起到了促進作用。我國內(nèi)部主導產(chǎn)業(yè)充分展現(xiàn)出了發(fā)展?jié)摿Υ?、社會需求高、生產(chǎn)效率強、各產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動明顯等常規(guī)特點，對這些重要性主導產(chǎn)業(yè)采取升級措施，則可助推其迅速完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)、加強經(jīng)濟發(fā)展實效，充分貼合新常態(tài)新形勢。當主導企業(yè)具備不可撼動的地位后，可針對性利用其發(fā)展優(yōu)勢帶動其他產(chǎn)生長足進步，隨即構(gòu)建出集聚、擴散等效應(yīng)，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合規(guī)升級的發(fā)展目標。

處于產(chǎn)業(yè)鏈條體系中，主導企特殊擁有一定輻射作用，能夠以當?shù)馗黝愘Y源顯著優(yōu)勢為著力點，驅(qū)動主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各大型企業(yè)主體高質(zhì)量發(fā)展，打造出具有核心競爭實力的集團類大企業(yè)，實現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)基地的健全建設(shè)。另外，還應(yīng)對與主導產(chǎn)業(yè)互相配套的各中小企業(yè)加以有力幫扶，增強其與大企業(yè)間的協(xié)同合作分工，提升專業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)能力。保證在合作分工這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向?qū)?，中小企業(yè)可快速興起壯大，繼而完成產(chǎn)業(yè)鏈條的成熟完善任務(wù)，為我國勞動力資源拓展就業(yè)渠道，助推市場經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）重視我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量——提高服務(wù)行業(yè)所占比重

據(jù)了解，在2014年我國經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，生產(chǎn)總值約636000億元，第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長量在58000億元左右，有約4.0%增長率;第二產(chǎn)業(yè)增長量約為270000億元，增長率在7.3%左右;第三產(chǎn)業(yè)增長量則約為307000億元，8.1%的增長量。比較生產(chǎn)總值，第一產(chǎn)業(yè)占有約9.2%的比重、第二產(chǎn)業(yè)在42.5%左右、第三產(chǎn)業(yè)則為48.2%[2]。由此可見，我國在踐行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級調(diào)整戰(zhàn)略后，第三產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展為我國主體產(chǎn)業(yè)。對此，對我國第三產(chǎn)業(yè)施以統(tǒng)籌發(fā)展部署、增大其在GDP中的占比，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重中之重，也是處理市場經(jīng)濟增收與自然環(huán)境、能源資源沖突矛盾的積極舉措，更是解決我國勞動力過剩就業(yè)困難的有效法寶。

一是應(yīng)高效落實前期階段中的研發(fā)設(shè)計、中期環(huán)節(jié)的資金融資以及后期重要節(jié)點的營銷售后工作。大力推動我國生產(chǎn)類服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如現(xiàn)代物流、金融、科技、信息、商務(wù)等服務(wù)業(yè);二是需強化以市場為核心主導的服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。創(chuàng)新革新過去傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，著重增長服務(wù)成效;三是促進生活類服務(wù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。提高我國社會大眾日常生活質(zhì)量，將滿足大眾對物質(zhì)基礎(chǔ)、精神領(lǐng)域、文化學習等方面日漸嚴苛的現(xiàn)實性要求為抓手，向其供給多元性消費類服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)全面性及深度的明顯增強;四是由于旅游業(yè)作業(yè)有機整合了“吃、住、購、行”等項目的綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)，可對周邊產(chǎn)業(yè)進行積極性輻射影響。所以應(yīng)對旅游資源加以正當開發(fā)，構(gòu)建完善性景區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，成立具有當?shù)乇就刘r明特色的國民性旅游品牌，刺激、吸引更為多樣、充足的資源廣泛投入于當?shù)爻鞘薪?jīng)濟建設(shè)中，側(cè)面助推我國市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展。

（三）深度利用現(xiàn)代化的科學技術(shù)——促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，雖然我國極力倡導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，驅(qū)動科技在經(jīng)濟增收中的應(yīng)用價值日漸突出。然而，因科技創(chuàng)新存在客觀性能力不足，自主研發(fā)的核心技術(shù)同樣有限，致使我國高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展伴生出了諸多問題。如先進性科技以國外引進為主、大量企業(yè)主體因科技研發(fā)成本與收入不成正比放棄創(chuàng)新、各地科研院所或一流高校推出的技術(shù)新成果演變?yōu)閷嵸|(zhì)生產(chǎn)力滯后等，均抑制禁錮了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進步步伐。對此，為保障我國市場經(jīng)濟以中高速狀態(tài)長期增長，進一步提升科技自主創(chuàng)新綜合水平、合規(guī)整合可用能源資源、加大對經(jīng)濟增收可起到促進作用的科技產(chǎn)業(yè)的扶持力度將持有較強重要意義。

在科技領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的進程中，為保證發(fā)展效果。一是需配套構(gòu)造出與科技產(chǎn)業(yè)鏈高度契合的創(chuàng)新鏈。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身社會發(fā)展主導作用，完善優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場機制，鼓勵社會資本進入企業(yè)協(xié)同研發(fā)科技技術(shù)。支持國內(nèi)企業(yè)踴躍參與國際層面的科技研發(fā)活動，建立與國際高新科技產(chǎn)業(yè)的合作交流關(guān)系;二是應(yīng)對中小型企業(yè)增大科技創(chuàng)新專屬項目的幫扶強度。劃分專項財政資金、成立科技創(chuàng)新基金，展現(xiàn)高新科技“孵化”功能;三是高質(zhì)貫徹“協(xié)同創(chuàng)新”理念。建立企業(yè)主體、當?shù)馗咝！⒀芯吭核g的合作關(guān)系，圍繞“產(chǎn)學研”展開三方組織形式的創(chuàng)新，驅(qū)動研究成果能夠迅速落實于生產(chǎn)作業(yè)中;四是穩(wěn)步推進高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌建設(shè)進程，構(gòu)造出科技產(chǎn)業(yè)帶。并對投身于科技產(chǎn)業(yè)的職業(yè)人員定期舉辦專業(yè)、系統(tǒng)化的技能培訓，確保其創(chuàng)新思想、研發(fā)手段、實踐水平等各項關(guān)鍵要素能夠匹配經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢。

（四）創(chuàng)新改革我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化更新

2015年我國中央1號文件曾明確提出：應(yīng)立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健全建設(shè)，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展應(yīng)將種植產(chǎn)量、過度依靠資源使用的傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營方法自然過渡于兼具質(zhì)量數(shù)量效益、增長核心競爭實力、側(cè)重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的集約式發(fā)展形式，逐步摸索出符合我國基本綜合國情的產(chǎn)出高效、綠色環(huán)保、產(chǎn)品安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學發(fā)展道路[3]。

將我國土地資源管理、農(nóng)業(yè)專用水利工程、林業(yè)等多方重要力量進行統(tǒng)一集結(jié)，推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善建設(shè)進程，跨越加強農(nóng)作物種植生產(chǎn)的抗災(zāi)保豐等安全能力，則可強化農(nóng)業(yè)耕地總體產(chǎn)出率、農(nóng)民勞動生產(chǎn)率及各類資源利用率。針對其中重要性農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)來講，一方面，應(yīng)按照國家規(guī)程，有序開展高標準的農(nóng)業(yè)農(nóng)田建設(shè)，順應(yīng)機械化、社會化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的新需要，提高農(nóng)業(yè)耕地使用率，為我國糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)筑牢有力基礎(chǔ);另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌開發(fā)一批具備帶動力、效益高、業(yè)務(wù)模式可行優(yōu)質(zhì)等優(yōu)勢特點的農(nóng)業(yè)項目，根據(jù)當?shù)乇就撂匦猿闪⒏挥酗@著特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)作物生產(chǎn)基地，吸引社會資本主動投入資源力量，并通過擴大農(nóng)業(yè)專用機械設(shè)施保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率。

三、結(jié)語

綜上所述，處于我國經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展大環(huán)境中，應(yīng)深刻認知到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可對我國經(jīng)濟發(fā)展起到的現(xiàn)實意義，結(jié)合國情科學拓展增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果的渠道路徑。

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