水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施

王化剛

摘要：水是生命資源，在當(dāng)前的生活過程中人們離不開對水資源的合理使用，針對水資源的有效使用能夠更好的讓其可以滿足人類生存和發(fā)展需求，同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好的推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。所以在具體施工當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對水利水電工程都要完成良好的分析處理和建設(shè)，讓其滿足當(dāng)前人們的具體使用需求。水利水電工程主要可以使用在水資源短缺、防洪排澇等情況下，進(jìn)一步的完成對環(huán)境保護(hù)和地域?yàn)?zāi)害等，水利水電工程的建設(shè)與實(shí)施起到了不可替代的作用，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目眾多，項(xiàng)目建設(shè)要求也有所不同，致使我國水利水電工程建設(shè)管理中還是存在一些問題，針對各種問題應(yīng)當(dāng)有效的提升相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：水利水電;建設(shè)管理;問題;措施

引言：

水利水電工程也其建筑工程相比具有一定的特殊性和差異性，在當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)做好水利水電工程的建設(shè)管理工作，這樣能夠確保工程建筑質(zhì)量的全面提高，實(shí)際發(fā)展過程中能夠降低各種質(zhì)量隱患，最大程度的讓其都能夠滿足實(shí)際的發(fā)展要求，針對目前的水電水利工程建設(shè)管理中存在的各種問題都要進(jìn)行有效的解決，更好的提升水電水利工程的建設(shè)質(zhì)量，讓其可以符合實(shí)際的發(fā)展要求。

1現(xiàn)階段我國水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1前期準(zhǔn)備不充分

水利水電工程與其他建筑工程相對比，在實(shí)際的開展過程中還是存在較多的差異性和特殊性。因此在目前的建設(shè)前期，需要為立項(xiàng)工作做好各種準(zhǔn)備工作。如此才可能確保正式是施工是工程的質(zhì)量和壽命不會(huì)受到影響。通常的情況下，普通建筑工程還是需要能夠完成檢查、竣工驗(yàn)收和維護(hù)工作等，這樣就可以將其投入到正式的使用當(dāng)中，而對于水利水電工程各行需要在實(shí)際的建設(shè)過程中投入使用，這需要水利水電工程建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)完成針對性的管理和操作，在資源、人員、技術(shù)等方面都要做好準(zhǔn)備，針對各種技術(shù)來完成對水利工程的建設(shè)和準(zhǔn)確，做好對各種數(shù)據(jù)的分析與調(diào)查，全面的了解到各種特點(diǎn)環(huán)境的建設(shè)研究和準(zhǔn)備，使其都能夠符合建設(shè)與管理處理要求，更好的防止受到各種環(huán)境因素的干擾。

1.2缺乏明確的管理目標(biāo)

目前較多的水利水電工程規(guī)模較大，施工的周期比較長，同時(shí)在特定的地區(qū)環(huán)境影響也是比較大的，在實(shí)際的開展過程中各種管理內(nèi)容和對象都是比較多的，以此在具體的開展過程中應(yīng)當(dāng)樹立一個(gè)明確的目標(biāo)，建設(shè)施工單位并未針對工程實(shí)際情況建立明確的管理目標(biāo)，尤其在質(zhì)量管理和進(jìn)度管理、安全管理過程中，管理機(jī)制還是較為松散，并且管理的條款也是較為矛盾的，此外由于部分工程管理人員不具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)管理水平，導(dǎo)致無法進(jìn)一步對水利水電工程的建設(shè)都進(jìn)行檢查與監(jiān)督，從而讓其可以滿足實(shí)際的發(fā)展需求。

1.3缺乏科學(xué)實(shí)用的管理機(jī)制

水利水電工程建設(shè)過程的管理，具體涉及到的管理內(nèi)容包括進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本管理，而在現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展理念下，環(huán)境管理也是水利水電工程管理工作中不可或缺的一部分。像尤溪縣文坑水庫工程在建設(shè)中明確對這些管理內(nèi)容的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，明確每個(gè)管理板塊的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。尤其是在各管理內(nèi)容的協(xié)調(diào)方面，建立了科學(xué)性的管理機(jī)制。但是，如今很多水利水電工程的管理團(tuán)隊(duì)不具備這種能力，比如，出現(xiàn)了為了降低成本而不惜犧牲質(zhì)量;為了達(dá)到環(huán)保要求而導(dǎo)致成本過高;為了追趕進(jìn)度而侵害施工人員權(quán)益等。

2水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1沒有做好工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作

水利水電工程同其他的建筑工程具有一定的差異，做好施工前的準(zhǔn)備工作至關(guān)重要。普通建筑施工在施工完成后，經(jīng)檢查才能夠投入使用，而水利水電工程在建設(shè)過程中就投入使用，用于抵御自然災(zāi)害。水利水電工程的特殊性要求工程建設(shè)前就要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確保工程防護(hù)環(huán)保設(shè)計(jì)能夠落實(shí)到位，當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，水利水電工程才能夠更好的發(fā)揮其防御效果。

2.2管理人員素質(zhì)較低，職責(zé)不明

水利水電工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)水平將直接影響管理工作的質(zhì)量，當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理中存在著管理人員素質(zhì)較低、職責(zé)不明的問題。管理工作人員素質(zhì)較低，管理人員缺乏先進(jìn)的科學(xué)管理理念，在管理過程中不能夠優(yōu)化管理流程和對資源進(jìn)行高效利用，給工程來了較大的質(zhì)量安全隱患，造成了資源的浪費(fèi)，增加了建設(shè)的成本。另外，缺乏完善制度規(guī)范，很多施工人員行為散漫，未明確自身的職責(zé)，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的效率和工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.3工程管理質(zhì)量存在隱患

水利水電建筑管理中質(zhì)量處于首要位置，但是當(dāng)前水利水電工程質(zhì)量管理存在著管理方向不明問題，增加了質(zhì)量隱患。施工建設(shè)期間存在著空喊口號(hào)的問題，許多施工人員喊著加強(qiáng)質(zhì)量管理的口號(hào)，造成質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)則和規(guī)范不能夠落實(shí)到實(shí)處。質(zhì)量管理缺少監(jiān)督環(huán)節(jié)，很多建設(shè)部門在施工建設(shè)過程中存在著“經(jīng)濟(jì)第一，質(zhì)量第二”的問題，導(dǎo)致水利水電工程建設(shè)中存在著較多的質(zhì)量隱患。

3應(yīng)對措施

3.1做好施工前的準(zhǔn)備工作

由于水利水電工程的特殊性，在建設(shè)施工前就要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作：一是開展征地、拆遷，實(shí)施施工用水、用電、通信建設(shè)、進(jìn)場道路平整等建設(shè)工作;二是實(shí)施必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程;三是由于水電工程在建設(shè)過程中就要投入使用，施工前要實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急工程、實(shí)驗(yàn)工程等專項(xiàng)工程，確保水利水電工程的效率;四是完成招投標(biāo)工作;五是在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)要明確工程設(shè)計(jì)方案，工程設(shè)計(jì)方案要做到科學(xué)、合理，在能夠確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低施工成本。做好前期準(zhǔn)備工作是建設(shè)施工有序開展的前提和基礎(chǔ)。

3.2提升管理人員素質(zhì)，明確具體職責(zé)

管理人員的素質(zhì)將直接決定著水利水電工程建設(shè)管理工作的效率。為此，水利水電工程建設(shè)管理中要提升管理人員的素質(zhì)和水平。各部門經(jīng)理人員和技術(shù)人員必須實(shí)行“考核上崗”制度，工程施工建設(shè)期間要對技術(shù)人員進(jìn)行評審工作，以避免因人員技術(shù)問題而出現(xiàn)安全質(zhì)量問題。管理工作中，要具體的劃分管理工作的職責(zé)，明確各部門和部門成員的管理職責(zé)，將職責(zé)能夠落實(shí)到個(gè)人，從而提升水利水電工程管理的質(zhì)量和水平。在責(zé)任劃分時(shí)，可以通過合同明確義務(wù)和責(zé)任，在施工過程中各部門嚴(yán)格依據(jù)合同進(jìn)行施工，在提升質(zhì)量的同時(shí)，能夠有效的減少施工糾紛。

3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量是管理工作的重點(diǎn)，施工管理過程中要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)質(zhì)量管理：一是原材料，原材料的質(zhì)量將直接決定工程的質(zhì)量，管理過程中必須嚴(yán)格把握原材料的進(jìn)場環(huán)節(jié)，存在質(zhì)量問題的原材料一律不得進(jìn)場;二是人員管理，施工過程中要提升施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)，建設(shè)施工過程中要做好施工記錄，并加強(qiáng)對施工中隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，從而提升施工的質(zhì)量;三是施工流程，施工過程中要加強(qiáng)施工流程管理，對于施工過程中的設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格的基于流程進(jìn)行檢查、審核、驗(yàn)收等，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，從而確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

4總結(jié)：

水利水電工程在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)中發(fā)揮了重要的作用，水利水電工程建設(shè)有利于水資源的高效利用，減少資源的浪費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)管理中存在一定的問題，需要對這些問題進(jìn)行具體的分析，然后提出針對性的解決措施，以此來提升水電工程管理的效率和提升水電工程建設(shè)質(zhì)量。

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