互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的稅收征管問題探究

摘要：新世紀(jì)之后，互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)技術(shù)逐漸與各行業(yè)發(fā)展相融，并對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。本文在基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景下，對(duì)稅收征管模式進(jìn)行探究，旨在通過所述內(nèi)容，為相關(guān)從業(yè)人員，提供一些可參考性建議，以助力我國(guó)稅收征管體系的完善。

關(guān)鍵詞：稅收征管;互聯(lián)網(wǎng);現(xiàn)狀;建議

引言

稅收是我國(guó)出于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考，而制定的一項(xiàng)政策，其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的調(diào)節(jié)功能，然而，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的崛起，帶動(dòng)了一大批新型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)稅收征管模式，以難以滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的訴求，因此，如何利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)稅收征管體系的完善，將值得我們深思，故下文中，將對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行探究。

一、我國(guó)稅收征管發(fā)展現(xiàn)狀

就目前情況而言，我國(guó)的稅收征管體系，以與之前有一定改進(jìn)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，我國(guó)正一步步積極優(yōu)化傳統(tǒng)稅收征管體系，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)，推動(dòng)稅收征管體系的完善，且已經(jīng)取得初步成效，但致力于未來，從互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)行業(yè)的速度來看，現(xiàn)有的模式，依然難以滿足時(shí)代發(fā)展的需求，因此，我們應(yīng)繼續(xù)保持理性態(tài)度，認(rèn)清當(dāng)前信息化水平與既定目標(biāo)仍然存在一定差距，進(jìn)而以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖藨B(tài)繼續(xù)前行。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征管所面臨的問題

1、傳統(tǒng)的管理思維方式有待轉(zhuǎn)變

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，稅收征管思維模式需要進(jìn)行創(chuàng)新，但這種創(chuàng)新，并非只是簡(jiǎn)單的運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單據(jù)傳輸與數(shù)據(jù)申報(bào)，紙質(zhì)資料的電子版儲(chǔ)存等，而是運(yùn)用一切可用的技術(shù)拓寬涉稅信息來源渠道和搭建信息共享平臺(tái)等，只有這樣，才能真正的實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與稅收征管體系的有效結(jié)合。

2、涉稅信息的不對(duì)稱

涉水信息的不對(duì)稱，是客觀存在的事實(shí)，而造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的成因，主要有兩點(diǎn)，一點(diǎn)是征納雙方的信息不對(duì)稱，納稅人掌握自身所有的涉稅信息，但其中一些人為了擴(kuò)大自身的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)通過少報(bào)、漏報(bào)、欺詐等行為，隱藏涉水信息，另外，征管人員的稅額計(jì)算、法制宣傳等不到位，也是造成信息不對(duì)稱的重要因素;其二，征管部門內(nèi)部信息的不對(duì)稱，目前，我國(guó)的稅收征管與稽查分屬兩個(gè)部門，征管部門掌握大多數(shù)數(shù)據(jù)，而稽查部門的信息量與信息源較少，進(jìn)而造成了普查和重復(fù)檢查的局限性。

3、稅收征管信息化水平有待提高

其一，涉稅數(shù)據(jù)基數(shù)龐大，雖然我國(guó)已經(jīng)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與處理，但仍難以滿足當(dāng)前的基本需求;其二，跨部門信息共享能力較弱，我國(guó)的稅務(wù)征管與稽查等部門都是獨(dú)立存在的，各司其職，而一旦出現(xiàn)涉稅問題，則需要幾個(gè)部門的信息傳遞，協(xié)作完成，但信息未能貢獻(xiàn)，則會(huì)導(dǎo)致效率的低下;其三，當(dāng)前稅務(wù)工作中的數(shù)據(jù)分析方法基本特征是基于匯總、簡(jiǎn)單分類計(jì)算基礎(chǔ)之上對(duì)原始稅收數(shù)據(jù)的一般性描述。由于缺少對(duì)數(shù)據(jù)本身深層次的價(jià)值分析，其靜態(tài)分析結(jié)果對(duì)于決策制定、政策執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等方面鮮有實(shí)質(zhì)性的參考價(jià)值。

三、優(yōu)化稅收征管模式的建議

1、適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的思維模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的稅收征管模式強(qiáng)調(diào)開放共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作，打破原有的思維定勢(shì)，拓寬涉稅信息收集渠道，不再單純依賴于納稅人的自行申報(bào)和稅務(wù)稽查，將其他政府部門、中介機(jī)構(gòu)以及利益相關(guān)者進(jìn)行有機(jī)融合，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、相互制約的有機(jī)整體;改變過去以經(jīng)驗(yàn)為主的決策方式，要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在的價(jià)值和聯(lián)系，“循數(shù)而行，依數(shù)決策”的科學(xué)決策模式，從而為相關(guān)部門提供政策支撐;提高服務(wù)意識(shí)，形成多元化的服務(wù)方式，盡可能將各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、線上辦結(jié)、線上反饋，減輕納稅負(fù)擔(dān)，降低涉稅管理成本，提高服務(wù)能力。

2、建設(shè)納稅信息共享平臺(tái)

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展涉稅數(shù)據(jù)的收集工作，充分利用現(xiàn)有的各種信息渠道，例如辦稅服務(wù)廳、行政服務(wù)中心辦稅窗口、自然人稅收管理系統(tǒng)（ITS）、網(wǎng)上電子稅務(wù)局等，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)流程的全方位把控。同時(shí)，“對(duì)納稅人數(shù)據(jù)倉庫”內(nèi)的各項(xiàng)信息進(jìn)一步歸類、匯總、結(jié)構(gòu)化儲(chǔ)存，在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、各部門之間，按照職能權(quán)限實(shí)行信息共享和增值應(yīng)用。另外，稅收征管現(xiàn)代化的主體表征為參與主體多元化，要改變以往稅務(wù)機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建以稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、征納雙方以外的第三方共同參與的稅收征管共同體。

3、提升涉稅數(shù)據(jù)的分析能力

稅收大數(shù)據(jù)作為稅務(wù)部門最核心和關(guān)鍵的征管資源，要不斷深化對(duì)大數(shù)據(jù)的處理和應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)各方涉稅信息內(nèi)在關(guān)系的梳理，繪制涉稅數(shù)據(jù)基因圖譜，為有效制定稅收政策和實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理指明方向和提供技術(shù)支持。在稅收征管過程中，搭建涉稅數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)稅收決策智能化、涉稅辦理自動(dòng)化，促進(jìn)稅收管理從信息化到智能化的轉(zhuǎn)變。

鑒于涉稅數(shù)據(jù)分析是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工作，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以設(shè)立專職的數(shù)據(jù)分析研究中心，該部門職能是根據(jù)不同的工作需求，通過“信息篩選→構(gòu)建模型→數(shù)據(jù)分析→政策建議→結(jié)果評(píng)估”的運(yùn)作模式，形成了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、相互促進(jìn)的格局。

結(jié)束語

綜上所述，稅收征管體系的完善，對(duì)于稅收工作的開展意義重大，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，稅收部門也要與時(shí)俱進(jìn)，利用好互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)，將之應(yīng)用于現(xiàn)有征管體系優(yōu)化中，進(jìn)而加強(qiáng)稅務(wù)部門之間的信息共享，提高數(shù)據(jù)的收集、分析等能力，使稅收的經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能得以有效發(fā)揮，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：姓名：馬靜，出生日期：1997.10.21，性別：女，籍貫：貴州省修文縣，專業(yè)：稅收學(xué)，學(xué)校：遼東學(xué)院

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