關(guān)于施工成本控制

李瑩

摘要： 企業(yè)是以獲取利潤為目的的經(jīng)濟實體，以最小的投入獲得最大的利潤為企業(yè)的目標。施工企業(yè)能否在競爭的市場中占有一席之地，關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量好、工期短、造價低的產(chǎn)品，能否以低廉的成本為自己創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益。因此必須在施工中通過對人工費、材料費和施工機械使用費等進行控制。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和各個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析。本文主要論述施工中的成本控制。

關(guān)鍵詞：成本預(yù)測;成本控制;成本管理

施工項目成本控制，就是在完成一個施工項目過程中，對所發(fā)生的成本支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等，進行科學(xué)管理的工作，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物質(zhì)資源和費用開支，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。

1搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標

成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測，從構(gòu)成項目成本的主要費用入手，包括人工費、材料費、機械使用費等：

1.1人工費。人工費是構(gòu)成工程成本的重要因素之一。對于人工費的控制，嚴格按預(yù)算定額進行控制，把握好施工項目的用工數(shù)量;對施工人員加強技術(shù)培訓(xùn)，提高參與施工人員的勞動效率;實行基本工資加獎金措施，提高施工人員的積極性。

1.2材料費。施工中所用的材料費在工程施工成本中占相當大的比例，直接影響著工程成本和經(jīng)濟效益，所以，材料成本的節(jié)約，是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工過程中，對于材料費用控制，宜采用量、價分離原則。對材料用量的控制：根據(jù)施工計劃核定用料計劃;實行限額領(lǐng)料制度;實行余料回收制度，加強周轉(zhuǎn)材料管理，增加周轉(zhuǎn)材料的使用次數(shù)。對材料價格的控制：在購買時先進行市場調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，擇優(yōu)購料;在采料采購時，還要考慮材料的資金占用成本，合理確定材料的經(jīng)濟進貨批量，力求使材料的進貨成本、儲存成本達到最低。

1.3機械使用費。隨著機械化施工的展開，機械使用費在施工成本的比例越來越高，對于機械使用費管理，要根據(jù)施工需要合理配備機械設(shè)備的進場臺數(shù)，以便節(jié)約機械調(diào)遷費;在施工過程中，實行以實際作業(yè)臺班為基準，充分發(fā)揮其效能，增加機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)率;嚴禁帶病機械進入施工場地，以免延誤工期及增加機械拖運費;嚴格執(zhí)行設(shè)備保養(yǎng)程序，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，采取各項措施，使機械使用費降至最低。

總之，通過對上述幾種主要費用的預(yù)測，即可確定工、料、機等費用的控制標準，確定必須在規(guī)定的工期內(nèi)完成該項目，完成成本費用的目標控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。

2成本控制原則

圍繞成本目標，確立成本控制原則，施工項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量，節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。并采取措施確保項目成本目標的實現(xiàn)。

2.1以施工圖預(yù)算控制成本支出。①人工費的控制。使人工費用不超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時之需。②材料費的控制。在對材料成本進行控制的過程中，首先要以預(yù)算價格來控制材料的采購成本和材料消耗數(shù)量的控制。③鋼管腳手架、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制。以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。④施工機械使用費的控制。應(yīng)注意施工圖預(yù)算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費，防止機械使用費超支。

2.2以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。材料費用一般占工程成本的60～70%，從材料的采購、庫存和領(lǐng)用，要建立一套嚴格的管理制度。具體實施方法如下：①項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。②對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預(yù)算完全相符，不允許篡改施工預(yù)算，也不允許有定額不用而另行估工。③在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。④任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬（包括獎金）。因此，施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單不僅能控制資源消耗，還能促進班組全面完成施工任務(wù)。

3尋找有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。應(yīng)作好三方面的工作;一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督;二是提高施工項目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的有效途徑可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。

3.1材料成本控制，包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施;②改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;④認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平;⑤加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：①買價控制。通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料;②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本;③考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

3.2人工控制，主要從用工數(shù)量方面進行控制。①根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制。②要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精簡人員。③對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

3.3機械費控制。充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。

總之，實行項目成本控制對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益等具有深遠的意義。加強項目工程成本管理是施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善自我，做大做強的必由之路。

參考文獻：

林立‘淺析工程建設(shè)設(shè)計階段的造價控制》建筑藝術(shù).2006.01

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