建筑安全管理問(wèn)題及對(duì)策探討

魯賀

摘要：在建筑施工建設(shè)中，建筑物的施工如何做到安全作業(yè)是我國(guó)建筑安全管理的重大問(wèn)題。我國(guó)建筑安全管理是否合理，是否有落實(shí)實(shí)地直接關(guān)系到施工人員的生命安全。本文主要分析了我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題及原因，并提出了建筑安全管理的對(duì)策。。

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;改善措施

就目前的建設(shè)和施工現(xiàn)狀而言，我國(guó)的建設(shè)和施工過(guò)程存在一定的缺陷。例如，施工期較長(zhǎng)，施工人員的專業(yè)素質(zhì)較低。因?yàn)槭┕み^(guò)程中農(nóng)民工流動(dòng)性較大，施工現(xiàn)場(chǎng)人員混雜，而且各種大型施工設(shè)備的存在，所以在施工過(guò)程中一定要做好安全管理。

1建筑安全管理存在的問(wèn)題及原因

建筑安全管理是我國(guó)建筑施工中的重中之重，也是一大難題，各種導(dǎo)致建筑施工問(wèn)題出現(xiàn)的原因也是多樣的，需要特別關(guān)注。這與監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任、建設(shè)單位的疏忽和從業(yè)人員本身都有很大的關(guān)系。此外，環(huán)境問(wèn)題對(duì)建筑安全隱患的產(chǎn)生影響巨大。（一）監(jiān)管部門(mén)監(jiān)察力度不夠。我國(guó)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員對(duì)我國(guó)建筑安全的重視程度不足，導(dǎo)致其監(jiān)管力度不夠，無(wú)法引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)安全施工意識(shí)。再加上施工單位單純追求施工速度，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在施工或處理執(zhí)法過(guò)程中忽視安全問(wèn)題并不嚴(yán)格，導(dǎo)致施工安全問(wèn)題頻繁發(fā)生。（二）施工單位保障制度不完善。在安全問(wèn)題的建設(shè)中，通常會(huì)產(chǎn)生兩種后果，一種是施工人員的人身安全，另一種是施工單位對(duì)設(shè)備和建筑物的破壞。由于設(shè)備經(jīng)濟(jì)損失由建設(shè)單位本身承擔(dān)，國(guó)家尚未出臺(tái)保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員利益的法律法規(guī)，導(dǎo)致一些建設(shè)單位挖掘法律漏洞。有些建筑施工單位是往往盲目施工，存在僥幸的心理，他們?yōu)榱耸″X(qián)，一些建筑設(shè)備和安全設(shè)備要么年久失修，要么安全隱患很大，往往不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。施工安全生產(chǎn)系統(tǒng)也無(wú)效，安全生產(chǎn)工作無(wú)法進(jìn)行。建筑單位對(duì)員工職業(yè)技能培訓(xùn)的資金和技術(shù)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而又追求快速度和高效益。建筑工人只是與施工單位簽訂的勞動(dòng)合同而不保護(hù)其個(gè)人權(quán)利和其他合法權(quán)益，因此雇主經(jīng)常推卸責(zé)任，施工監(jiān)督不起作用，致使施工人員得不到應(yīng)該享受的全力，只能淪為其中的受害方。（三）建筑從業(yè)人員自身素質(zhì)不高。在從事建筑行業(yè)的工作人員中可分為兩種：一種是建筑行業(yè)的管理人員，只占其中的少數(shù)人員，且沒(méi)有受過(guò)較高文化的人群，綜合素質(zhì)往往較差。另一種是施工現(xiàn)場(chǎng)的工人。缺乏安全常識(shí)，甚至一些甚至不熟練的操作技能，特別是在施工緊張和工作任務(wù)較重的情況下，這些缺乏工作經(jīng)驗(yàn)且缺乏自我保護(hù)意識(shí)的普通民工就容易忽視施工安全隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。（四）施工環(huán)境差，施工安全設(shè)施不足。施工現(xiàn)場(chǎng)的惡劣環(huán)境是由施工現(xiàn)場(chǎng)的位置和施工項(xiàng)目的特點(diǎn)造成的。據(jù)了解，惡劣的施工環(huán)境是頻繁發(fā)生安全事故的重要原因。它伴隨著各種工作的復(fù)雜交叉點(diǎn)和建筑設(shè)施中的大量安全隱患。建筑工人的人身安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備落后，基本上沒(méi)有多少建筑單位為建筑工人配備相應(yīng)的安全裝置。造成施工安全隱患的發(fā)生原因多種多樣，作為建筑安全管理人員要重視這些可能導(dǎo)致隱患發(fā)生的原因，提前做好預(yù)防，以防事故發(fā)生。

2我國(guó)建筑安全管理的對(duì)策分析

（一）以人為本，加強(qiáng)監(jiān)管。第一，如何加強(qiáng)我國(guó)建筑安全管理方法，我國(guó)政府首先要引起重視，將施工安全放在首位，有意識(shí)地加強(qiáng)監(jiān)管力度。政府在監(jiān)管過(guò)程中要加大施工管理力度，及時(shí)利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，有效控制建筑業(yè)，避免誤解只有利益重要，安全被忽視的誤區(qū)。第二，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要督促施工單位建立健全的保障體系，避免形式的監(jiān)督。第三，政府要建立相應(yīng)的建筑施工監(jiān)理部門(mén)，專門(mén)監(jiān)管企業(yè)施工安全，對(duì)那些不符合規(guī)章制度的企業(yè)要加以整改，難以教化的要加以企業(yè)黑名單之中，以強(qiáng)化政府政策的落實(shí)力度。使建筑施工企業(yè)從被動(dòng)實(shí)施到主動(dòng)參與的安全管理形式得以接受。最后，在日常監(jiān)理計(jì)劃中，要制定相應(yīng)的計(jì)劃，不能盲目進(jìn)行工作，在確定目標(biāo)的前提下加以深化分工，使安全監(jiān)理工作成為一種有秩序的工作流程。（二）建立和完善施工單位的安全機(jī)制。施工企業(yè)要改善其施工觀念，建立安全施工程序，避免追求過(guò)快速度影響下的不安全行為，完善建筑安全施工機(jī)制。施工企業(yè)要加大對(duì)施工人員專業(yè)知識(shí)和防范意識(shí)的提升，切實(shí)開(kāi)展安全教育，傳授必要的施工安全知識(shí)，公布文明施工的基礎(chǔ)要求，解釋各種工作事故，突出施工隊(duì)伍的安全防范問(wèn)題。在施工人員上崗之前就要做好相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行專門(mén)的安全教育和培訓(xùn)，使其具備就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和事故防范意識(shí)和能力。與此同時(shí)，建設(shè)單位必須建立高效的事故安全應(yīng)急機(jī)制?！邦A(yù)防為主，全面整改”，培訓(xùn)施工監(jiān)理應(yīng)急的質(zhì)量，建立完善的應(yīng)急指揮組織和應(yīng)急團(tuán)隊(duì)。只有在安全得到保證和應(yīng)急準(zhǔn)備充分的情況下，才能降低事故發(fā)生的可能性，這樣即使發(fā)生事故，也能有效地減少生命財(cái)產(chǎn)的損失。（三）提高建筑從業(yè)人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)是建筑安全施工管理的重要組成部分，但是這常常會(huì)被施工企業(yè)所遺忘，不受重視。在建筑安全管理的發(fā)展中，員工素質(zhì)的培養(yǎng)具有根本作用，只有施工人員的專業(yè)素質(zhì)得到提升，建筑安全才能有效得到控制。所以在進(jìn)行施工過(guò)程中，要加大對(duì)施工人員專業(yè)知識(shí)、意識(shí)和素質(zhì)的專門(mén)培訓(xùn)工作，一次來(lái)提升建筑從業(yè)人員的素質(zhì)提升。（1）增加對(duì)施工企業(yè)安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)次數(shù)和力度。結(jié)合工程體系和施工進(jìn)度，保證關(guān)鍵施工場(chǎng)地的安全發(fā)展。在進(jìn)行施工安全檢查過(guò)程中，要切實(shí)做到實(shí)地考察工作，結(jié)合科學(xué)的安全施工程序進(jìn)行專業(yè)的施工，并對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。（2）施工人員要重視施工過(guò)程中的安全隱患，加強(qiáng)施工安全意識(shí)，有意識(shí)地進(jìn)行防范，并積極參加企業(yè)安排的施工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全管理培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，重視生產(chǎn)過(guò)程中的工藝把控、安全隱患防御、施工工程技能完善和工作崗位的安全實(shí)操程序。如何促進(jìn)建筑安全管理體系，要加強(qiáng)對(duì)施工人員綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，才能在實(shí)施過(guò)程中更加順利、有效。（四）改善施工環(huán)境。露天和高海拔地區(qū)的建筑施工環(huán)境十分惡劣，也十分常見(jiàn)，但施工單位要重視人本思想，要積極采取安全設(shè)施的加持，努力改善惡劣環(huán)境的多種影響，使施工人員在任何施工環(huán)境下，都可以不受環(huán)境的影響，施工單位必須做好安全防范措施。為有效執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該設(shè)置安全帶和安全網(wǎng)等安全防范設(shè)施。為每個(gè)施工人員提供安全鞋和安全帽，負(fù)責(zé)每個(gè)施工項(xiàng)目的安全和進(jìn)程。此外，施工單位還應(yīng)預(yù)測(cè)和評(píng)估建筑安全的潛在安全隱患，并為施工人員提供安全設(shè)備，加強(qiáng)施工安全管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們要加強(qiáng)施工安全的科技投入和研發(fā)，慢慢加大對(duì)建筑安全施工的管理辦法，更科學(xué)地進(jìn)行安全施工。加大對(duì)露天或高海拔等危險(xiǎn)作業(yè)工作的安全設(shè)備研發(fā)和機(jī)械開(kāi)發(fā)，以提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全指數(shù)。

3結(jié)束語(yǔ)

伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和國(guó)家綜合實(shí)力的不斷提升，我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑施工安全的管理已成為建筑業(yè)關(guān)注的重要問(wèn)題，建設(shè)項(xiàng)目安全管理是整個(gè)建筑行業(yè)亟需解決的重要問(wèn)題。所以，施工人員要將施工安全問(wèn)題放在首位，安全管理部門(mén)要認(rèn)識(shí)施工安全的重要性，找出不足，積極加以調(diào)整。政府要加大施工安全管理?xiàng)l規(guī)的制定，施工人員必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的培訓(xùn)流程后進(jìn)入施工隊(duì)伍，提升施工質(zhì)量的同時(shí)也可以減少施工安全隱患的發(fā)生。提高施工安全指數(shù)，為維護(hù)人民對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的信任和認(rèn)可，促進(jìn)了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。

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