淺析事業(yè)單位財務(wù)收支管理中的問題與對策

趙姣雅

摘要：事業(yè)單位作為社會服務(wù)組織，其中財務(wù)收支管理為事業(yè)單位更好的開展業(yè)務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，事業(yè)單位在財務(wù)收支管理上還存在著一定的問題，本文從財務(wù)核算工作不細致、內(nèi)部控制意識薄弱，缺乏一定的重視、財務(wù)收支預(yù)算編制存在問題、財務(wù)監(jiān)督不到位、單位財務(wù)人員的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)意識不夠等方面對事業(yè)單位財務(wù)收支管理存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的對策，希望能夠提高事業(yè)單位財務(wù)收支管理水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)收支管理;問題與對策

前言

事業(yè)單位在社會服務(wù)組織之中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。事業(yè)單位工作的開展在一定程度上影響著其在廣大人民心目中的地位，同時也是受到人民認可度高低的重要因素。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展之下，事業(yè)單位的財務(wù)收支工作仍然有問題存在，這些問題在日常生活中非常常見的，下面就針對所出現(xiàn)的問題進行討論，分析總結(jié)出解決問題的相關(guān)對策。

一、事業(yè)單位財務(wù)收支管理中的問題

（一）財務(wù)核算工作不細致

在進行財務(wù)核算的過程中，事業(yè)單位表現(xiàn)的極其不細致，在本單位的內(nèi)部根本就沒有基本的臺賬，在進行管理之中也缺乏一定的科學(xué)性、合理性。即使建立起了臺賬，可是一旦經(jīng)過查詢就能夠發(fā)現(xiàn)其中有很多不符合規(guī)定的地方，在進行最后的財務(wù)收支審核的時候，常常會存在有賬沒有物或者有物沒有賬相對應(yīng)的現(xiàn)象。另外，事業(yè)單位在購置新資產(chǎn)方面缺乏嚴格的審批程序，有一部分事業(yè)單位員工將現(xiàn)有的規(guī)章制度置之不理，最后給單位的資產(chǎn)造成損失，使得事業(yè)單位財務(wù)收支管理困難。

（二）內(nèi)部控制意識薄弱，缺乏一定的重視

事業(yè)單位在日常的工作過程之中缺少應(yīng)有的內(nèi)部控制意識。第一，就單位內(nèi)部的環(huán)境而言，缺乏一定的條理性，比較混亂。沒有明確劃分每個部門之間的工作界限，在進行財務(wù)收支管理過程中，會有很多的財務(wù)人員參與進來。雖然能夠提升工作的效率，但是缺少對權(quán)利與責(zé)任的明確劃分，其在管理上難免存在著一定的風(fēng)險，最后將導(dǎo)致出現(xiàn)問題找不到相應(yīng)責(zé)任人的現(xiàn)象，進而影響單位的經(jīng)濟狀況。在實際工作之中，內(nèi)部控制直接關(guān)系到單位內(nèi)管理的多方面內(nèi)容，其本身錯綜復(fù)雜，加上缺少穩(wěn)定的內(nèi)部控制環(huán)境，在一定程度上會給日常的財務(wù)收支管理工作造成不好的影響。第二，建立嚴格的內(nèi)部控制制度，有利于推動事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開展。如果缺少相應(yīng)的制度編制很可能會使得內(nèi)部控制工作難以得到完善。第三，如果事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對這一工作的重視度很低，將影響從事財務(wù)管理收支工作人員對工作本身的判斷。在通常情況下，領(lǐng)導(dǎo)人員對某項工作管理足夠重視將直接影響其員工對工作的的對待程度。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部工作的重視使得事業(yè)單位管理人員對內(nèi)部控制工作的重視大大降低。

（三）財務(wù)收支預(yù)算編制存在問題

事業(yè)單位在進行年度預(yù)算編制上沒有足夠的時間，也缺少與部門之間進行有效的溝通，因此，存在著以下的問題，在收支預(yù)算指標方面，有很多預(yù)算的指標不符合現(xiàn)階段工作的發(fā)展情況，沒有起到預(yù)算本身的作用，相當(dāng)于沒有預(yù)算，甚至超預(yù)算的問題發(fā)生，進而影響預(yù)算的本身價值，這使得部門的職責(zé)沒能夠得到很好的落實，大大降低了資金的使用效率。

（四）財務(wù)監(jiān)督不到位

保證財務(wù)管理順利執(zhí)行的重要武器是實施嚴格的財務(wù)監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督在一定程度上對事業(yè)單位的資金進出有嚴格的限制作用，防止資金出現(xiàn)隨意支出的現(xiàn)象，影響單位的實際管理效率。第一，在資金的收支方面，單位沒有詳細的進行記錄，這樣不利于對資金的全面掌握，容易引發(fā)單位內(nèi)部資金缺失的現(xiàn)象，沒有專門化的管理體系做支撐。第二。對財務(wù)管理進行監(jiān)督的過程之中，不單會涉及到有關(guān)資金的收支情況，還可能涉及到預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險等財務(wù)管理方面，缺失財務(wù)監(jiān)督，不利于工作的順利展開。在進行財務(wù)管理中，沒有財務(wù)監(jiān)督部門做保障，那么財務(wù)預(yù)算將無的放矢，不能夠?qū)⑵渥饔冒l(fā)揮出來。在缺少財務(wù)監(jiān)督的前提之下進行財務(wù)風(fēng)險的控制工作，將會影響財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險的有效把控，進而不斷增加財務(wù)的風(fēng)險系數(shù)。

（五）單位財務(wù)人員的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)意識不夠

在事業(yè)單位內(nèi)部，有的財務(wù)人員的學(xué)習(xí)意識薄弱，往往循規(guī)蹈矩，整體的工作效率較低，自身的專業(yè)性知識比較欠缺。并且有很多財務(wù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的專業(yè)理論知識學(xué)習(xí);除此之外，有的財務(wù)管理人員甚至做一些違法的事情來贏得領(lǐng)導(dǎo)的認可。在事業(yè)單位工作需要建立在部門與部門之間的密切配合的前提之下完成，如果只是置身自己的世界，缺乏對其他部門有關(guān)工作的深入了解，將嚴重影響到財務(wù)收支管理的實際操作性。

二、事業(yè)單位財務(wù)收支管理中存在問題的解決策略

（一）嚴格進行資產(chǎn)盤查與財務(wù)處理

針對資產(chǎn)進行盤查這項工作而言，不僅僅是清查原有資產(chǎn)的盈虧狀況，而且還應(yīng)該建立在現(xiàn)有規(guī)定的前提之下進行調(diào)整。進行資產(chǎn)盤查的時候，對于那些在市場上比較活躍的資產(chǎn)應(yīng)該與實際的市場進行基本的入賬處理，在評估完成之后順利的進行到下一個階段;在對資產(chǎn)進行計提折舊的時候，應(yīng)該準確的將折舊物的損失程度表達出來，進而對整個損失的消耗有提前的預(yù)估。另外，在購置資產(chǎn)的時候，要嚴格執(zhí)行各種審批流程。特別是在進行報銷的環(huán)節(jié)上，必須要有完備的報銷手續(xù)，會計憑證、審核人的簽字證明等這些都是必不可少的因素。依照以上的方式對資產(chǎn)進行盤查和報銷有利于加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。

（二）提高人員對于內(nèi)部控制的重視

事業(yè)單位人員對內(nèi)部控制越是重視，那么內(nèi)部控制的越好;反之亦然。可見，其對單位內(nèi)部的控制影響很強大。并且進行財務(wù)管理也需要好的環(huán)境做保障。所以，事業(yè)單位在工作中，需要對工作人員在內(nèi)部控制上重視程度上做出進一步的提升。第一，對有關(guān)內(nèi)部控制工作進行深入的了解，不僅要了解內(nèi)部控制的地理環(huán)境以及內(nèi)部的管理規(guī)劃，還要從所方面對整個單位的人和工作進行深入的了解。第二，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，進一步宣傳內(nèi)部控制的強烈氛圍。即使在事業(yè)單位之中，領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)管理的關(guān)鍵，但是還是要單位內(nèi)的其他管理人員的參與，因為在其手中掌握著內(nèi)部資料，故在內(nèi)部控制工作上，進一步加強內(nèi)部控制人員重視度，對公司內(nèi)部管理氛圍的形成有一定的促進作用。

（三）合理安排財務(wù)收支預(yù)算編制的時間與方法

事業(yè)單位應(yīng)該嚴格的按照明文規(guī)定的內(nèi)容和財政部所下發(fā)的相關(guān)要求，進行財務(wù)收支預(yù)算的編制，使得各項經(jīng)費更加的細化。部門與部門之間要不斷加強交流，對財務(wù)管理工作的重要性達到對財務(wù)支出的相關(guān)知識有更加全面的認識，一定要在編制預(yù)算表的之前做好單位的工作目標計劃，負責(zé)進行預(yù)算編制的部門應(yīng)該根據(jù)實際發(fā)生的資金量進行適時的調(diào)整，最后形成一個科學(xué)、合法的事業(yè)單位財務(wù)收支預(yù)算。

（四）健全財務(wù)監(jiān)督體系

按部就班的對事業(yè)單位的財務(wù)進行監(jiān)督，有利于形成良好的財務(wù)監(jiān)督體系。一方面，可以監(jiān)督財務(wù)資金的具體走向，在的單位內(nèi)部，會計都會將資金的每一筆進行詳細的記錄，是很容易查到其走向的。并且涉及到與重要資產(chǎn)應(yīng)該走專門的采購程序，這樣能夠防止一定的浪費。另一方面，監(jiān)督財務(wù)管理對整個預(yù)算的過程也起著關(guān)鍵作用。經(jīng)過抓門的財務(wù)監(jiān)督體系能夠比較準確的分析出之前所預(yù)算的內(nèi)容是否需要進行修改，能夠保持財務(wù)預(yù)算的靈活性。除此之外，監(jiān)督部門應(yīng)該歲財務(wù)風(fēng)險進行適時的觀察，以更好的保障財務(wù)風(fēng)險的順利解決，事業(yè)單位穩(wěn)定健康的發(fā)展。

（五）組織專業(yè)知識培訓(xùn)

事業(yè)單位應(yīng)該組建一個從事財務(wù)收支管理的專業(yè)隊伍，在這個隊伍中的人不僅能夠進行財務(wù)核算，還能夠進行財務(wù)管理。隨著科技水平的不斷提高，有很多的計算軟件被應(yīng)用于財務(wù)核算，這對工作人員提出了要時刻學(xué)習(xí)的要求，可以通過培訓(xùn)，增加財務(wù)人員有關(guān)計算機軟件方面的知識學(xué)習(xí)，不斷提高事業(yè)單位內(nèi)部管理的現(xiàn)代化。將新下發(fā)的財務(wù)核算準則融入進事業(yè)單位的財務(wù)核算之中。在激烈的市場經(jīng)濟競爭之中，在財務(wù)收支工作中不僅要有簡單的收與付，還要將成本費用的相關(guān)知識也要融合進去，結(jié)合收入與費用進行記賬活動。通過建立適當(dāng)?shù)呢攧?wù)管理核算工作，有利于保證事業(yè)單位的健康發(fā)展。每周進行有關(guān)政治理論的專業(yè)學(xué)習(xí)，使得從財務(wù)人員那能夠牢固堅守自己的職業(yè)操守，堅決抵制不良誘惑。還要深入了解事業(yè)單位內(nèi)部的各個部門，通過與其進行交流溝通，對財務(wù)收支情況有更加深入的了解，以更好的優(yōu)化財務(wù)收支管理工作。

總結(jié)

總而言之，在各個行業(yè)當(dāng)中都需要進行財務(wù)管理。在國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展之下，為我們帶來的不僅有很多的可能，還有很多的挑戰(zhàn)，因此事業(yè)單位不容忽視對財務(wù)上的管理，可以依照本文所提出的對策從嚴格進行資產(chǎn)盤查與財務(wù)處理、提高人員對于內(nèi)部控制的重視、合理安排財務(wù)收支預(yù)算編制的時間與方法、健全財務(wù)監(jiān)督體系以及加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)等方面加強對財務(wù)管理工作的完善，有利于事業(yè)單位穩(wěn)定健康的長期發(fā)展下去。

（工作單位：邵東市工傷失業(yè)保險服務(wù)中心）

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