吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2014年度全省改善農(nóng)村人居環(huán)境項目驗收和績效考核的通知

吉新農(nóng)村辦字〔2014〕23號

各市（州）社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、長白山管委會環(huán)資局，梅河口市、公主嶺市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各縣（市、區(qū)）社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2014年，是我省新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)的重要一年，也是全面啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的起步之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級、各部門精心組織、合力推進(jìn)，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得了長足進(jìn)步。為了總結(jié)評價好今年工作，現(xiàn)就開展2014年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境項目驗收、績效評價和年度工作綜合考評工作通知如下。

一、驗收檢查內(nèi)容

（一）對2014年各市（州）和長白山管委會、各縣（市、區(qū)）改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)行考核檢查。主要考核各地領(lǐng)導(dǎo)重視、組織推動、專項投入、機構(gòu)建設(shè)、幫扶落實、檔案管理情況等。

（二）對2014年省級改善農(nóng)村人居環(huán)境重點村項目實施情況進(jìn)行驗收檢查。主要檢查省級專項資金補助項目，填報省下達(dá)的任務(wù)要求和項目工程完成情況，包括項目投資額、建設(shè)規(guī)模、放大效應(yīng)倍數(shù)等。

（三）對2014年省級改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金補助項目進(jìn)行績效檢查。按照省級專項資金績效管理辦法（試行）總體要求，開展好2014年度省級改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金補助項目績效評價工作?？h、市對省級重點村補助項目的績效考核，檢查補助項目決策過程、資金到位、資金管理、項目建設(shè)組織實施、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)6個方面、14項;省對縣、市改善農(nóng)村人居環(huán)境項目實施情況整體績效評價。

二、檢查方法步驟

驗收檢查主要是采取重點村自查、縣（市、區(qū)）自查、省里與市州抽檢復(fù)查的形式進(jìn)行，通過聽取匯報和座談、實地檢查和查閱帳目、資料等進(jìn)行逐一對接核實。檢查驗收從2014年12月10日開始到12月末結(jié)束，分三個階段實施。

第一階段：重點村自查。到10月15日，省級重點村要抓緊完備今年相關(guān)工作，未完工項目要抓緊完成項目建設(shè)，做好工程決算，做好資金撥付，健全賬目和票據(jù)。做好項目驗收和績效評價檢查材料準(zhǔn)備，主要材料有：績效報告、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標(biāo)文、重點村生態(tài)環(huán)境情況說明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、重點村項目申報書、補助項目賬目和票據(jù)等。

第二階段：縣（市、區(qū)）檢查。從12月6日到12日前，以縣（市、區(qū)）為單位，對所轄各重點村工作進(jìn)行總體檢查、項目實施驗收和績效評價。各縣（市、區(qū)）要規(guī)范履行好省級重點村項目驗收、績效評價、年度工作評價的相關(guān)手續(xù)，總結(jié)和起草好本級工作報告，完備相關(guān)檢查資料。

第三階段：省、市（州）聯(lián)合檢查。從12月13日開始，省新農(nóng)村辦會同各市（州）新農(nóng)村辦、長白山管委會環(huán)資局聯(lián)合檢查，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗收，聽取各地工作匯報，與重點村逐村對接核實，深入現(xiàn)場抽查，對各縣（市、區(qū)）、各個重點村工作做出驗收評價。

三、有關(guān)要求

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對這次檢查驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到高度重視、精心組織、強力推動。各級新農(nóng)村辦公室要會同有關(guān)部門加大工作力度，組織精干力量，集中時間，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成檢查驗收任務(wù)。

二要認(rèn)真準(zhǔn)備。這次驗收檢查需要準(zhǔn)備大量的材料、資料和表格，各地要科學(xué)安排、精心組織，做到不漏內(nèi)容，不疏忽環(huán)節(jié)，不流于形式;要建立健全績效數(shù)據(jù)采集、跟蹤檢查、考核驗收、分析評價、結(jié)果運用等方面規(guī)定和政策，實現(xiàn)驗收考核評價管理有章可循、有據(jù)可查。

三要嚴(yán)格驗收。驗收考核過程中，要準(zhǔn)確把握考核標(biāo)準(zhǔn)和政策，深入細(xì)致的工作，實事求是地反映驗收情況，確保驗收工作的質(zhì)量。要深入實地，摸清真實情況，防止弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，厲行節(jié)約，輕車簡從。

四要推動工作。驗收結(jié)束后，對于發(fā)現(xiàn)的問題各地要及時糾正、及時整改。對于好典型、好經(jīng)驗要大力宣傳，發(fā)揮典型引路的作用，進(jìn)一步營造良好的全省新農(nóng)村建設(shè)工作氛圍。（省新農(nóng)村辦 供稿）