建設人民的新上海

陳揮

[摘? 要]1949年5月，陳毅出任首任上海市市長，秉持“建設人民的新上?！崩砟?，他全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮知識分子的作用，團結愛國工商業(yè)者，領導上海人民粉碎了敵人大封鎖、大轟炸陰謀，維護了社會治安，安定了人民的生活，為鞏固新生的人民政權和建立新秩序，進而跨入社會主義初級階段，立下了不朽功勛。

[關鍵詞]陳毅;上海;接管;經(jīng)濟社會;人民城市

2021年8月26日是老一輩無產(chǎn)階級革命家、杰出的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士陳毅誕辰120周年。72年前，陳毅作為中國人民解放軍的高級將領，率領百萬大軍解放了上海，并出任新中國成立后的首任上海市市長。他一切從實際出發(fā)，確定了“穩(wěn)步前進，量力而行，實事求是”的接管方針，指出在接管上海的工作中，既不能采取性急的辦法，也不能采取遷就的辦法;要依據(jù)上?？陀^實際，穩(wěn)步推進接管上海各項工作。他全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮知識分子的作用，團結愛國工商業(yè)者，采取一系列卓有成效的措施，為上海經(jīng)濟的恢復發(fā)展和社會的穩(wěn)定、為新生人民政權的鞏固和新秩序的建立，立下了不朽功勛。2019年11月，習近平總書記在上?？疾鞎r提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，深刻揭示出城市建設發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題，深刻回答了建設什么樣的城市、怎樣建設城市的重大命題，為深入推進中國特色社會主義城市高質量發(fā)展提供了根本遵循和實踐方向。認真學習貫徹習近平總書記講話精神，回顧陳毅為上海的接管和經(jīng)濟社會建設所作出的杰出貢獻，對于上海建設新時代的人民城市意義重大。

一、全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮知識分子的作用

上海解放后，帝國主義和國民黨曾預言：共產(chǎn)黨在軍事上能攻占上海，但沒有能力管理好上海，特別是經(jīng)濟方面管不好上海。陳毅在丹陽，以及進入上海后，不止一次地告誡同志們，上海是一只大“染缸”，解放上海后，接管上海、改造上海、建設新上海的任務更為艱巨，我們一定要把上?！叭炯t”，絕不能被它“染黑”。這個意味深長的比喻，可以說是陳毅在上海開展工作的主導思想。正如他為紀念上海解放一周年所題寫的：“上海人民按自己的意志，建設人民的新上海?！?/p>

1949年5月28日，陳毅帶領軍管會所屬軍事、政治、財經(jīng)、文教等各接管委員會的主要干部，以上海市軍事管制委員會主任和市長的身份，主持了接管舊上海市政府的儀式。從此，上海的歷史翻開了嶄新的一頁。

面對國民黨遺留的問題，陳毅認為，當務之急是穩(wěn)定人心，盡快恢復生產(chǎn)。上海的紡織廠紗錠占全國40%，貿(mào)易額占全國一半。上海工廠的煙囪若不冒煙，全國經(jīng)濟就將垮掉一半;上海市場一混亂，全國財經(jīng)就會失去控制。陳毅認準一條，就是全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮知識分子的作用，堅決按七屆二中全會期間毛澤東向華東局、向陳毅交代的接管方針辦：集中力量反對帝國主義、官僚資本主義，團結民族資產(chǎn)階級，團結各黨派，穩(wěn)步前進。在接管初期日理萬機、寢不安枕的緊張狀況下，陳毅正是從這個大前提出發(fā)，親自會見各界各方代表，進行政治“亮相”，政策交底。

83萬產(chǎn)業(yè)工人大軍是建設新上海的主力。陳毅上任后參加的第一個集會，就是5月31日舉行的上海工人紀念五卅運動的大會。他走上講臺第一句話便說：“上海的工人老大哥、老大姐們，我們是歸隊來了！首先，讓我代表人民解放軍和人民政府，向保護大上海的人民群眾，致以熱忱的感謝！”說完他向臺下2000多名工人代表深深鞠了一躬。這句話充分體現(xiàn)了陳毅堅定的無產(chǎn)階級世界觀，也表達了中國共產(chǎn)黨進入城市后主要依靠工人階級的原則立場。陳毅在講話中指出：“上海的解放是中國有史以來的大改變，最主要所改變是工人階級已取得領導地位，成了國家的主人翁，這改變是工人從五卅運動開始，努力了二十幾年，才有今日的地位。為了要使新上海、新中國改觀，工人們必須繼續(xù)克服更大的困難，和人民政府、人民解放軍、中國共產(chǎn)黨以及所有的工人階級站在同一崗位和立場上，為主義奮斗，建設新中國?！?/p>

陳毅非常重視發(fā)揮知識分子的作用，要求各級黨組織重視這方面的工作。他認為，中國革命的武裝，由工人、農(nóng)民、知識分子三部分組成。大批知識分子參加軍隊，增加了軍隊的知識和政治上的敏感性，沒有大批知識分子參加的軍隊是愚蠢的，革命是不能成功的。在社會主義建設中，知識分子特別是高級知識分子，同樣占有很重要的地位。他指出：“要改進對知識分子的領導。不要以外行充內(nèi)行，干涉科學研究工作。要尊重原有的科學家、藝術家?！彼€特別強調：“知識分子從事精神生產(chǎn)，很難以物質價值來計算和比較，所以對他們的生活待遇要有適當安排?！?/p>

作為文化中心的上海，人才薈萃的同時，情況也更加復雜，中共中央特任命陳毅親自兼任文化接管委員會主任。陳毅到達上海后的當天晚上，就召集軍事、政務、財經(jīng)、文教4個接管系統(tǒng)的干部開會，聽取匯報并作了政策性指示。他對夏衍說：“明天起就開始接管，要注意‘先接后管。你們文教的對象大部分是知識分子，教授、專家、文學家，所以情況不摸清楚不要亂管，先讓他們安心，然后和他們談心，交朋友，千萬不可居高臨下?！?/p>

6月5日，市政府邀請吳有訓、周谷城、巴金、梅蘭芳等160多位知名科學家、文學藝術家舉行文化界人士座談會，與會者名單是陳毅親自參與制定的。他認為：“所有在上海的文化知識界代表人物，都要請到。當前最重要的事是團結。解放區(qū)來的和地下黨的、黨內(nèi)的和黨外的，都要團結。在不團結這個問題上，我們黨過去是吃過大虧的，現(xiàn)在勝利了，更要特別注意?！痹谧剷希愐愫痛蠹彝菩闹酶?，侃侃而談，一口氣講了4個小時。他以自己知識分子的出身經(jīng)歷，鼓勵大家向社會主義、共產(chǎn)主義道路前進。他坦率地說，“我這個共產(chǎn)黨人不是天生的，我個人的改變就經(jīng)歷了3個階段：開頭是地主家庭出身，信孔夫子那一套;后來接受了新思想，改信了‘德先生、賽先生，變成了資產(chǎn)階級民主主義者;最后，從法國勤工儉學回來，經(jīng)過了矛盾、消沉、碰壁，才選擇了革命的道路，確立了共產(chǎn)主義信仰?！边@種勇敢誠懇的自我解剖，實在是人們聞所未聞，并為之感佩至深。有人說這次座談會之后，上海文化界就形成了“陳毅熱”，可見影響之大。陳毅講話后，有許多過去從不在公共場合講話的學者也開始講話了。著名科學家吳有訓就在這次會上講了國民黨幾次三番要把他送到臺灣去，而終被他巧妙拒絕的故事。

上任頭10天里，陳毅每天都要參加“大會”。他是有請必到，每到必講，講必痛快淋漓，生動有力，在宣傳群眾、促進上海的穩(wěn)定和發(fā)展方面，起到難以估量的作用。

二、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團結愛國工商業(yè)者

上海是中國民族資本主義最為集中的地方。新中國成立后，陳毅積極貫徹黨的七屆二中和三中全會精神，努力團結民族資產(chǎn)階級，以調動有利于國計民生的民族工商業(yè)在恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟中的作用。黨在過渡時期的總路線提出以后，團結民族資產(chǎn)階級成員共同參加新中國的建設，成為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要內(nèi)容。陳毅認真貫徹黨對民族資產(chǎn)階級實行“和平贖買”的政策，對其私有的生產(chǎn)資料實行社會主義改造，對資產(chǎn)階級實行教育改造，使其成為自食其力的勞動者。

進上海不久，陳毅就主持召開“產(chǎn)業(yè)界人士座談會”，邀請榮毅仁、胡厥文等90多位上海最知名的產(chǎn)業(yè)界人士參加。陳毅說：“工商界的朋友們！”——“朋友”二字一出，會場氣氛就松動起來了——“反動統(tǒng)治和帝國主義侵略中國的歷史已告結束，新的偉大建設任務已經(jīng)開始。我們的工商政策早已有言在先，就是16個字：公私兼顧、勞資兩利、發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟。人民政府愿與產(chǎn)業(yè)界共同協(xié)商，幫助你們解決困難，你們有話盡可對我們談，我們暫時辦不到的也會說明理由。讓我們共同努力，盡早把生產(chǎn)恢復起來。”對自己的命運和前途充滿擔憂的工商界代表們，聽了這番誠懇、坦率的講話后興高采烈。有人說，想不到這位身經(jīng)百戰(zhàn)、叱咤風云的陳毅將軍是這樣質樸豪爽、豁達大度而又談笑風生、親切動人。有人說，陳老總的講話可以說是一次“開誠布公、推心置腹”的談心。會后，擁有申新系統(tǒng)9個紗廠的榮毅仁興沖沖回到公司，對正在等候消息的經(jīng)理、廠長們宣布：“即日作好準備，迅速復工！”42年以后，榮毅仁在回憶陳毅時說：“這次會議使我開始了解了共產(chǎn)黨的政策，也開始認識了共產(chǎn)黨人?！彼u價陳毅：“是一位普通一兵式的司令員，一位深切了解群眾的領導，一位富有人情味的共產(chǎn)黨員。”

這次座談會后不久，榮毅仁就邀請陳毅等市政府領導和有關部門負責人赴家宴。接到邀請時，陳毅正在市委開會，大家就議論起來。有幾位同志主張不去，理由是怕在政治上劃不清界線，喪失無產(chǎn)階級立場。陳毅意味深長地說：“你們不怕帝國主義，不怕蔣介石國民黨，卻怕幾個資本家？！真是怪事！難道同他們吃飯就會喪失立場？難道你們就不能利用吃飯的時間向他們做工作？我?guī)ь^，你們還不敢去嗎？”陳毅短短幾句話極具說服力，消除了許多同志做民族資本家統(tǒng)戰(zhàn)工作的顧慮。許多民族資本家說，他們認識共產(chǎn)黨，就是從認識陳毅市長開始的。

陳毅十分重視動員民族資產(chǎn)階級投入解放初期恢復和發(fā)展生產(chǎn)的工作。當時私營紡織業(yè)因勞資糾紛和資金缺乏而發(fā)生困難，陳毅親自走訪劉靖基等人，并指示銀行低息貸款，通過總工會說服工人服從大局，妥善處理勞資糾紛。他還千方百計幫助永安紗廠將擱在日本、香港的300多萬斤棉花和1萬紗錠的紡機全部運到上海。

經(jīng)過陳毅的工作，解放前夕跑到香港等地的味精大王吳蘊初、火柴大王劉鴻生等人先后回到上海，而且擔任了華東軍政委員會委員。有的企業(yè)家將抽調出的資金又調回大陸，發(fā)展生產(chǎn)。1950年“二六”轟炸時，劉鴻生接到特務寄給他的一封信，里面附有一粒子彈。信中說：“劉鴻生，這就是你的下場！”劉鴻生當即寫信給陳毅，并附上特務的威脅函件。他在信中寫道：“陳市長，我過去跟國民黨走了幾十年，他們干盡了壞事;共產(chǎn)黨、人民政府是太陽，我決心跟你們走！”這是上海愛國企業(yè)家的共同心聲。此后，陳毅還通過訪談、家訪、會議等多種形式做企業(yè)家的工作，給他們吃“定心丸”，調動其生產(chǎn)積極性。在陳毅的領導下，上海民族工商業(yè)界克服重重困難，開工開業(yè)，在恢復和發(fā)展生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

陳毅對民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)戰(zhàn)工作是全面的，既注意調動他們參與建設新中國的積極性，充分發(fā)揮他們的積極因素;又對他們唯利是圖、損公肥私的消極方面展開批評與斗爭，在斗爭中掌握黨的政策。

1952年2月，在陳毅的領導下，上海同全國其他城市一樣，開展了轟轟烈烈的“五反”運動。陳毅認為，上海的“五反”斗爭，是全國“五反”斗爭成功的關鍵。我們對民族資產(chǎn)階級的政策并未改變，“五反”斗爭只是消滅民族資產(chǎn)階級中間的那些最壞的危害國計民生的部分，使民族資產(chǎn)階級在工人階級和國營經(jīng)濟的領導下，經(jīng)營有利于國計民生的事業(yè)，使國家經(jīng)濟健康繁榮地發(fā)展。這是“五反”運動的根本目的。他對上海的民族工商業(yè)者在建設上海、發(fā)展上海經(jīng)濟方面的作用，有著透徹而充分的判斷。在“五反”運動中，他親自掌握上海具有代表性的303名資本家的情況，一方面啟發(fā)和教育他們積極生產(chǎn)，遵循新上海的規(guī)章制度;另一方面又幫助他們自覺參加“五反”運動。當運動進入處理階段時，有些干部認為“資本家‘退賠數(shù)字越大的，就越嚴重”，處理應從重。陳毅批評了這種意見。他說：“資本大，加工訂貨的數(shù)量大，從而，五毒退賠的數(shù)字也必然大。但是，決不能因此就把大中型資本家都劃成嚴重違法和完全違法。劃分五類戶也要辯證地看問題，要看情節(jié)是否極其惡劣。單純看退賠數(shù)字去劃分五類戶，不利于黨的團結多數(shù)、孤立少數(shù)的策略，也不利于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策?！标愐愕倪@些話，大大提高了干部的政策水平，使上海“五反”運動沿著正確的軌道發(fā)展，團結了大多數(shù)民族工商業(yè)者，為以后的社會主義改造打下良好的基礎。

三、鞏固新生政權，穩(wěn)定社會秩序

舊上海是中國乃至亞洲最大的城市，是帝國主義侵略中國的大本營和國民黨統(tǒng)治的中心地區(qū)。上海解放后，中國共產(chǎn)黨在上海能不能站穩(wěn)腳跟，直接關系到新民主主義革命能否取得徹底勝利、新中國政權能否鞏固的大問題。正如陳毅曾尖銳指出的：“上海搞得好不好，全中國全世界都很關心。”針對舊上海遺留的流氓幫會、盜匪惡霸和國民黨散兵游勇趁新政權剛剛建立、社會秩序尚未安定之機，瘋狂進行的各種破壞和搗亂活動，陳毅強調：“國民黨反動派殘余如不投降，只有滅亡?！彼鞔_要求解放軍部隊要一絲不茍地做好警備工作，“我們的人或民主人士如被打掉了，或是發(fā)生了搶劫，警備部隊要負責任，那是警備部隊的恥辱！要真正做到保衛(wèi)人民的生命財產(chǎn)，保障民主人士的民主自由。駐滬部隊要克服困難，完成警備任務?！?949年6月11日，上海成立軍警民聯(lián)合辦事處，以統(tǒng)一協(xié)調各方力量搞好治安工作。上海警備部隊和市公安局在市軍管會的統(tǒng)一領導和全市人民的支持配合下，集中力量對各種反動分子發(fā)起強大攻勢。

其中難度最大的是對敵特的偵破工作。上海是國民黨特務活動的主要基地之一，解放前夕，這些特務組織都作了“多層多線”的應變和潛伏部署。加上國民黨軍隊潰敗時，又有一批特務、反革命分子潛伏下來，使上海的敵情更為嚴重復雜。1949年11月，臺灣國民黨特務機關派遣直屬行動組上校組長劉全德帶領2名行動員，攜帶電臺和經(jīng)費到上海謀刺陳毅。陳毅聽取有關匯報后說：“特務要來，你不能阻止他不來，他來了，就不能再讓他跑了，一定要全部抓獲！”他處之泰然，仍然經(jīng)常公開露面。11月2日，劉全德潛入上海后，上海市公安局迅速展開圍捕行動，7天內(nèi)就把劉全德及其19名同伙全部抓獲。據(jù)統(tǒng)計，上海解放后7個月，公安機關共破獲各類特務案件417起，捕獲特務分子1499名，繳獲電臺109部，槍枝200支，沉重打擊了敵特機關的破壞活動。

在上海，國民黨反動派軍事上被我們打敗了，政治上垮了臺，但他們并不甘心失敗，要在經(jīng)濟上繼續(xù)和我們較量。正如陳毅所說：“帝國主義與我們的斗爭換了新方式了！他們利用我們的經(jīng)濟困難搞我們?！庇申愐阌H自指揮的解放之初的“銀元之戰(zhàn)”，解決了上海市場長期以來無法解決的貨幣投機活動，為鞏固人民幣在市場上的地位和建立正常的經(jīng)濟秩序起了重大作用。1950年的“二六”轟炸致使上海主要的發(fā)電企業(yè)遭到嚴重破壞，發(fā)電產(chǎn)量由原來的15萬千瓦驟降到4000千瓦，死亡與傷殘人員分別約計542人和870人、周邊房屋損毀約計1200多間、市區(qū)大面積區(qū)域無限期停電。2月7日，陳毅親自率領市建設委員會的領導到災情現(xiàn)場進行視察，對受災的工人及市民進行慰問，做好死亡職工的撫恤工作。這次轟炸事件后，很多工廠被迫停工，全市的經(jīng)濟一片低迷，市場物價出現(xiàn)異常波動，市民也陷入恐慌，對上海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的正常生活造成極大的影響。12日，陳毅在上海市各界人民反轟炸、追悼死難同胞大會上說：“我們對被難同胞表示沉痛的哀悼，我們一定要為他們復仇。美蔣的炸彈落在被難同胞的身上，正如落在我們身上一樣。他們是為了新上海的建設而犧牲，他們的犧牲在建設新上海的歷史上，永遠留在上海市民的紀念中?！彼€高度贊揚“上海人民有革命的偉大團結，是經(jīng)得起考驗的”，因此，“上海人民的革命團結是最偉大的革命動力，任何困難均可克服，當然是美蔣的轟炸嚇不倒的”。

面對國民黨軍的空襲破壞，在陳毅的領導下，上海采取了一系列措施有效應對，黨政軍和各界人士團結一致，努力做好救護、滅火和修復工作，表現(xiàn)了上海人民的英勇氣概。

四、安定市民生活，發(fā)展市政建設

進上海后，陳毅始終遵照黨中央的戰(zhàn)略部署，把全部精力放在迅速建立新秩序、安定市民生活和恢復生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟上。在制定具體政策、采取具體措施時，他要求各級領導干部“一定要記住一切為人民著想，為人民服務，使人民真正認識到我們的政府是人民的政府，是為人民謀福利的”。

1949年7月24日深夜，上海突遭30年一遇的12級臺風襲擊，造成全市停電。市區(qū)道路積水深達1米多，公共交通被迫停駛，3000多幢房屋受損，100萬公斤庫存糧食被淹。

7月25日上午，陳毅涉水前往外灘軍管會上班。他一進辦公室就召開緊急會議，研究抗臺救災工作，決定搶修浦東高橋海塘。與此同時，市政府還決定在位于延安路西藏路口的大世界游樂場設立難民收容所，并通令全市學校、影劇院和會館等場所為難民開放，進行施粥和醫(yī)療服務，全力做好救濟工作。26日，陳毅再次主持召開市政府緊急會議，繼續(xù)討論救災措施，并主動作了反思：“我們的氣象預報制度未認真建立起來，沒有及時掌握臺風動向，造成如此重大的損失，主要是領導上的責任。我自己也疏忽，竺可楨先生曾幾次向我說，大風快來，要注意。還說，氣象臺撥交文管會，但接管后，因無專業(yè)知識，沒有管起來。想起老先生的話有道理，說明自己不懂，又不聽人家的，教訓很大。上海這樣大，光靠我們管不行，要大家管。”

由于災情十分嚴重，上海市政府在財政非常困難的情況下，依然撥出20萬元人民幣，并緊急調撥大量人力物力進行救援。市工務局制定緊急預案，組織近十萬難民以工代賑，開展對在臺風災害中決口的海塘工程的緊急搶修。陳毅先后兩次親臨高橋海塘搶修現(xiàn)場視察指導工作，聽取水利專家意見，勉勵群眾攻克難題。

針對這次臺風災情處置，陳毅坦誠地說：“管理大城市，我們確實沒有經(jīng)驗，要對革命對人民負責，還要學科學知識?！焙髞恚凡闉槭裁词孪葲]有氣象預報時，才發(fā)現(xiàn)上海一個公用事業(yè)單位曾經(jīng)報告過：太平洋發(fā)現(xiàn)臺風，可能在上海登陸。因為沒有管理城市的經(jīng)驗，市軍管會的負責人在這份報告上批了“保密”兩個字就保存起來了。事情查清楚以后，陳毅在總結會議上，拿著這份報告，語重心長地對大家說：“空襲，不光是美蔣的飛機，還有老天爺?shù)呐_風暴雨哩！飛機只能屙幾個蛋，臺風暴雨不但頂上來，還從地上翻江倒海一起來，比美蔣的飛機還厲害。要是我們早知道，采取預防措施，就會減少損失。”

此后，陳毅特別重視市政建設，提出“為生產(chǎn)服務，為勞動人民服務”的方針，強調生產(chǎn)建設和生活設施兩者必須兼顧。在市政府統(tǒng)一領導下，上海修整了市內(nèi)交通干道和郊區(qū)道路橋梁;疏浚了黃浦江、蘇州河航道;疏通了大部分溝渠，改善了市區(qū)積水狀況。此外，為了改善勞動人民的生活，上海解放不久，就著手規(guī)劃和建設大批工人住宅區(qū)。第一個工人住宅區(qū)曹楊新村于1952年竣工，1002戶工人住進了新居。第二批規(guī)模為2萬戶，分布在滬東、滬南、滬西工廠區(qū)附近的9處住宅工程也在1952年8月全面開工。與此同時，上海還改造了居住條件極為惡劣的“藥水弄”等180處棚戶區(qū)。為了提高人民的文化生活條件，市政府對城市綠化和體育場館、影劇院等的興建也極為重視。先后整理新辟了龍華、復興島等10座公園，昔日的“跑馬廳”改建為人民廣場和人民公園，“跑狗場”改建為文化廣場，成為勞動人民集會和休憩的場所。1952年底，全市的公用電話由解放前的207只增加到1155只。路燈新增4501盞。上海解放初期在陳毅領導下的市政建設，特別是廣大勞動人民生活設施的改善，為推動生產(chǎn)恢復和國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

1954年9月，陳毅在第一屆全國人大第一次會議上被任命為國務院副總理，但直到1958年10月，他一直兼任上海市市長，為上海的社會主義革命和建設事業(yè)嘔心瀝血。幾十年過去了，上海人民仍然懷念著陳毅市長，緬懷他對上海的接管和經(jīng)濟社會建設所作出的杰出貢獻。他堅持以人民為中心，不斷推進新上海的建設，以自己的實踐，闡述了“城市建設為了誰”是新上海建設的價值取向，“城市建設依靠誰”是新上海建設的根本動力;人民中心論是貫穿“人民城市”重要理念最根本的方法論，進一步明確了新上海的發(fā)展是為了人民、新上海的治理要依靠人民、新上海建設的成果屬于人民的發(fā)展旨歸，為推進新上海建設提供了價值導向與方法指引。當前，上海已經(jīng)成為我國最大的經(jīng)濟中心城市和長三角地區(qū)合作交流的龍頭。習近平總書記指出，城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。上海要發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅定改革開放再出發(fā)的信心和決心，走出一條具有中國特色的超大城市管理之路，不斷提高城市管理水平，加快提升城市能級和核心競爭力，為新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。

作者系上海交通大學建黨精神研究中心主任、教授，上海市中共黨史學會副會長兼秘書長

（責任編輯：賈? 彥）