尋找第三衛(wèi)生間

曾珠

去年，沙坪壩區(qū)陳家橋街道陳西路附近的公共衛(wèi)生間經(jīng)過改造后，不僅面積擴(kuò)大了不少，還增設(shè)了獨(dú)立的第三衛(wèi)生間。

家住附近的彭女士說，之前自己帶5歲的兒子出門，不知道該去男廁所還是女廁所，現(xiàn)在不用糾結(jié)這個問題了，“帶兒子直接去第三衛(wèi)生間就行了?！?/p>

彭女士遇到的問題，很多人都曾經(jīng)歷過。

異性家長單獨(dú)帶孩子出門，一起上廁所時可能遭到異樣的目光，而讓孩子一個人上廁所又存在安全隱患?！叭绾慰创龐寢寧型M(jìn)女廁”一度成為人們熱議的話題。

為解決此類問題，近年來，不少地方積極落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，探索在醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐區(qū)域、景區(qū)等公共場所設(shè)置第三衛(wèi)生間。

目前，我市的第三衛(wèi)生間設(shè)置情況如何？使用率怎樣？推廣需要解決哪些難題？帶著這些問題，記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

需求量大 數(shù)量卻不足

今年35歲的劉科有一個4歲的女兒。由于孩子母親常年在外地工作，通常都是劉科帶著女兒外出游玩，對于外出時如何帶著女兒上衛(wèi)生間的問題，劉科有一套自己的經(jīng)驗(yàn)。

“周末逛街的話，我會盡量帶女兒去大型商場，一般都有第三衛(wèi)生間。平時出門前，我都會讓她上一次廁所?！眲⒖普f，即便自己把準(zhǔn)備工作做好，幾年來也遇到過不少“意外”。

如果女兒在路上著急上廁所，附近又沒有第三衛(wèi)生間，只能委托如廁的女士或者保潔阿姨幫忙帶女兒進(jìn)廁所，自己則在門口等候。

第三衛(wèi)生間設(shè)置情況究竟如何？記者選擇了一天周末，來到渝北區(qū)兩路一休閑廣場實(shí)地查看。

在一處公共廁所外，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天上午一小時內(nèi)，就有4位媽媽帶著三四歲的男童去女廁所如廁。

就父母帶異性孩子上廁所的問題，記者隨機(jī)采訪的數(shù)十位路人，其中絕大多數(shù)持理解的態(tài)度。但也有市民提出，如果孩子較大，有了基本的性別意識，為保護(hù)隱私、避免尷尬，還是盡量讓其獨(dú)立上廁所或請他人幫忙。

此外，有受訪者明確表示出對父母帶異性孩子上廁所的反感，“有的孩子看著歲數(shù)都比較大了，進(jìn)到女廁所好奇心大，到處看，讓人很不舒服?！?/p>

“第三衛(wèi)生間既能保護(hù)孩子的隱私，也可以最大限度地避免影響他人。然而設(shè)立第三衛(wèi)生間的場所并不多，很多市民對第三衛(wèi)生間的了解也不夠，為什么不能把‘門打開，大力建設(shè)、推廣呢？”劉科對此表示疑惑。

受訪者中不少家有小孩兒的父母也表示，如果條件允許，自己并不希望帶孩子去異性廁所。

然而現(xiàn)實(shí)情況是，大部分父母希望通過第三衛(wèi)生間的設(shè)立，避免帶異性孩子如廁造成的尷尬，第三衛(wèi)生間的數(shù)量卻并不能完全滿足他們的需求。

利用率較低 設(shè)施維護(hù)差

那么，在設(shè)立了第三衛(wèi)生間的場所，使用情況又是如何的呢？

“我?guī)е鴥鹤釉诩腋浇虉鐾妫⒆油蝗幌肷蠋?，去了才發(fā)現(xiàn)商場的第三衛(wèi)生間關(guān)著門，我只能帶著他進(jìn)女廁所?？墒呛⒆佣家呀?jīng)6歲多了，此前帶著進(jìn)入女廁所，遭受了不少異樣眼光。”近日，有好友跟記者閑聊時，也吐槽了自己尷尬的如廁經(jīng)歷。

據(jù)了解，第三衛(wèi)生間是指在廁所中專門設(shè)置的、為行為障礙者或協(xié)助行動不能自理的親人(尤其是異性)使用的衛(wèi)生間，主要解決一部分特殊對象（不同性別的家庭成員共同外出，其中一人的行動無法自理）上廁不便的問題，如女兒協(xié)助老父親、兒子協(xié)助老母親、母親協(xié)助小男孩、父親協(xié)助小女孩等。

記者來到好友口中的商場實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，該商場共有5層樓，已修建多年了，由于周邊小區(qū)眾多，進(jìn)出商場的人流量較大。廁所從外觀上看還算干凈、明亮，但記者走近后看到，第三衛(wèi)生間大門緊閉。記者試著推了推門，仍無法打開。

隨后，記者又走訪了渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)等多家商場衛(wèi)生間、醫(yī)院衛(wèi)生間、路邊公共廁所等。值得注意的是，除了大門緊閉的情況外，第三衛(wèi)生間還存在標(biāo)識模糊、堆滿雜物、設(shè)施損壞等情況。

例如，江北區(qū)一商場雖然設(shè)置了第三衛(wèi)生間，但是里面殘障人士如廁的扶手已損壞，兒童馬桶無法抽水，幾處地磚也有不同程度的殘缺。

該商場保潔員告訴記者，第三衛(wèi)生間使用人數(shù)不多，里面設(shè)施復(fù)雜多樣，容易損壞且打掃起來比較麻煩，于是逐漸被荒廢了。

加快第三衛(wèi)生間建設(shè)推廣

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多人在談到異性父母帶孩子上廁所難時，都能產(chǎn)生一定的共鳴，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)多多設(shè)置類似第三衛(wèi)生間的衛(wèi)生場所。但同時很多人都沒聽說過第三衛(wèi)生間，也沒有使用過第三衛(wèi)生間。

實(shí)際上，早在2016年年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》就要求，城市中的一類固定式公共廁所，二級及以上醫(yī)院的公共廁所，商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施及重要交通客運(yùn)設(shè)施區(qū)域的活動式公共廁所，均應(yīng)設(shè)置第三衛(wèi)生間。

記者從市城市管理局獲悉，在城市公廁推動服務(wù)人性化方面，我市主要以從以下三個方面來展開工作：一是在設(shè)計(jì)中強(qiáng)化男女廁位比例；二是增設(shè)無障礙設(shè)施和“第三衛(wèi)生間”；三是重視環(huán)衛(wèi)愛心驛站的配套建設(shè)。目前，中心城區(qū)達(dá)到有無障礙設(shè)施和“第三衛(wèi)生間”的公廁超1000座。

公廁設(shè)置的多少、方便與否看似小事，實(shí)則攸關(guān)老百姓的切身利益。第三衛(wèi)生間雖然屬于特殊需求，但并不小眾。

渝中區(qū)人大代表、渝中區(qū)人大常委會上清寺街道工委主任殷建新?lián)碛?年的市政工作經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，第三衛(wèi)生間的設(shè)立能夠充分體現(xiàn)城市社會服務(wù)的精細(xì)化，彰顯城市管理的人性化?！?/p>

“目前，新建的大型商場、醫(yī)院等基本都規(guī)劃修建了第三衛(wèi)生間。但一些老商場、老醫(yī)院、老車站等公共場所，由于修建時并沒有留出第三衛(wèi)生間的用地空間，導(dǎo)致現(xiàn)在改造起來非常困難?！币蠼ㄐ卤硎?，渝中區(qū)由于公共面積緊缺，公廁建設(shè)選址困難，近年來采取了積極協(xié)調(diào)社會單位對外開放公廁的方式，以解決市民“如廁難”問題，“我們依然可以借鑒這類經(jīng)驗(yàn)，鼓勵具有條件的社會單位開放公廁（第三衛(wèi)生間），進(jìn)一步滿足市民對第三衛(wèi)生間的使用需求?！?/p>

同時，殷建新建議，推動第三衛(wèi)生間建設(shè)需要雙向發(fā)力，首先要讓更多的人了解第三衛(wèi)生間是什么、有何需求；其次相關(guān)部門在了解社會需求后，有的放矢制定相關(guān)政策。

就如何進(jìn)一步推進(jìn)第三衛(wèi)生間的建設(shè)和使用，也有多位受訪者提出，除了加大建設(shè)力度之外，還要讓大家知曉第三衛(wèi)生間的存在和功能；要及時對第三衛(wèi)生間的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維修，做好清潔工作。

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關(guān)注成本空間問題 積極尋求多種方案

公共廁所是反映城市文明的一個重要窗口。隨著“廁所革命”的深入推進(jìn)，各地各部門越來越關(guān)注第三衛(wèi)生間的問題，用實(shí)際行動為民辦實(shí)事。

河北保定近期以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機(jī)，新建改造城市公廁347座，第三衛(wèi)生間等成為標(biāo)配，讓品質(zhì)生活更“方便”。去年，山東濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)完成了大明湖景區(qū)煙雨堂、超然樓和南豐祠、明湖居以及趵突泉景區(qū)南門5處衛(wèi)生間的改造提升，主要包括墻地面更換、增加女廁位數(shù)量、新風(fēng)系統(tǒng)、增加第三衛(wèi)生間等。

據(jù)交通運(yùn)輸部消息，自今年6月8日起至12月31日，交通運(yùn)輸部將從增加廁位數(shù)量、完善衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)保潔管理等方面，持續(xù)深化公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”專項(xiàng)行動，合理增設(shè)第三衛(wèi)生間，完善兒童如廁設(shè)施，滿足異性家人陪侍使用需求。

有專家分析指出，空間和成本是設(shè)立推廣第三衛(wèi)生間的重要考量因素，如果這兩個問題不解決，那么第三衛(wèi)生間的推進(jìn)將舉步維艱。

還有專家認(rèn)為，第三衛(wèi)生間的推廣既有觀念上的問題，又有法律上的問題?！耙詿o障礙廁所為例，《無障礙設(shè)施建設(shè)條例》已經(jīng)出臺多年，各省市都有無障礙設(shè)施建設(shè)條例，但直到近幾年才有所發(fā)展，因?yàn)橐郧昂芏嗳瞬]有認(rèn)識到建設(shè)無障礙廁所的必要性。而推進(jìn)第三衛(wèi)生間建設(shè)，更加需要轉(zhuǎn)變觀念和加強(qiáng)宣傳。同時，第三衛(wèi)生間的政策性導(dǎo)向明顯，但缺少法律法規(guī)支持。如果地方立法時能考量到第三衛(wèi)生間，就會更加有利于推廣?！?/p>