曾珠
去年,沙坪壩區(qū)陳家橋街道陳西路附近的公共衛(wèi)生間經(jīng)過改造后,不僅面積擴(kuò)大了不少,還增設(shè)了獨(dú)立的第三衛(wèi)生間。
家住附近的彭女士說,之前自己帶5歲的兒子出門,不知道該去男廁所還是女廁所,現(xiàn)在不用糾結(jié)這個(gè)問題了,“帶兒子直接去第三衛(wèi)生間就行了?!?/p>
彭女士遇到的問題,很多人都曾經(jīng)歷過。
異性家長單獨(dú)帶孩子出門,一起上廁所時(shí)可能遭到異樣的目光,而讓孩子一個(gè)人上廁所又存在安全隱患?!叭绾慰创龐寢寧型M(jìn)女廁”一度成為人們熱議的話題。
為解決此類問題,近年來,不少地方積極落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,探索在醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐區(qū)域、景區(qū)等公共場所設(shè)置第三衛(wèi)生間。
目前,我市的第三衛(wèi)生間設(shè)置情況如何?使用率怎樣?推廣需要解決哪些難題?帶著這些問題,記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
需求量大 數(shù)量卻不足
今年35歲的劉科有一個(gè)4歲的女兒。由于孩子母親常年在外地工作,通常都是劉科帶著女兒外出游玩,對(duì)于外出時(shí)如何帶著女兒上衛(wèi)生間的問題,劉科有一套自己的經(jīng)驗(yàn)。
“周末逛街的話,我會(huì)盡量帶女兒去大型商場,一般都有第三衛(wèi)生間。平時(shí)出門前,我都會(huì)讓她上一次廁所?!眲⒖普f,即便自己把準(zhǔn)備工作做好,幾年來也遇到過不少“意外”。
如果女兒在路上著急上廁所,附近又沒有第三衛(wèi)生間,只能委托如廁的女士或者保潔阿姨幫忙帶女兒進(jìn)廁所,自己則在門口等候。
第三衛(wèi)生間設(shè)置情況究竟如何?記者選擇了一天周末,來到渝北區(qū)兩路一休閑廣場實(shí)地查看。
在一處公共廁所外,記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)天上午一小時(shí)內(nèi),就有4位媽媽帶著三四歲的男童去女廁所如廁。
就父母帶異性孩子上廁所的問題,記者隨機(jī)采訪的數(shù)十位路人,其中絕大多數(shù)持理解的態(tài)度。但也有市民提出,如果孩子較大,有了基本的性別意識(shí),為保護(hù)隱私、避免尷尬,還是盡量讓其獨(dú)立上廁所或請他人幫忙。
此外,有受訪者明確表示出對(duì)父母帶異性孩子上廁所的反感,“有的孩子看著歲數(shù)都比較大了,進(jìn)到女廁所好奇心大,到處看,讓人很不舒服?!?/p>
“第三衛(wèi)生間既能保護(hù)孩子的隱私,也可以最大限度地避免影響他人。然而設(shè)立第三衛(wèi)生間的場所并不多,很多市民對(duì)第三衛(wèi)生間的了解也不夠,為什么不能把‘門打開,大力建設(shè)、推廣呢?”劉科對(duì)此表示疑惑。
受訪者中不少家有小孩兒的父母也表示,如果條件允許,自己并不希望帶孩子去異性廁所。
然而現(xiàn)實(shí)情況是,大部分父母希望通過第三衛(wèi)生間的設(shè)立,避免帶異性孩子如廁造成的尷尬,第三衛(wèi)生間的數(shù)量卻并不能完全滿足他們的需求。
利用率較低 設(shè)施維護(hù)差
那么,在設(shè)立了第三衛(wèi)生間的場所,使用情況又是如何的呢?
“我?guī)е鴥鹤釉诩腋浇虉鐾妫⒆油蝗幌肷蠋?,去了才發(fā)現(xiàn)商場的第三衛(wèi)生間關(guān)著門,我只能帶著他進(jìn)女廁所。可是孩子都已經(jīng)6歲多了,此前帶著進(jìn)入女廁所,遭受了不少異樣眼光?!苯?,有好友跟記者閑聊時(shí),也吐槽了自己尷尬的如廁經(jīng)歷。
據(jù)了解,第三衛(wèi)生間是指在廁所中專門設(shè)置的、為行為障礙者或協(xié)助行動(dòng)不能自理的親人(尤其是異性)使用的衛(wèi)生間,主要解決一部分特殊對(duì)象(不同性別的家庭成員共同外出,其中一人的行動(dòng)無法自理)上廁不便的問題,如女兒協(xié)助老父親、兒子協(xié)助老母親、母親協(xié)助小男孩、父親協(xié)助小女孩等。
記者來到好友口中的商場實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),該商場共有5層樓,已修建多年了,由于周邊小區(qū)眾多,進(jìn)出商場的人流量較大。廁所從外觀上看還算干凈、明亮,但記者走近后看到,第三衛(wèi)生間大門緊閉。記者試著推了推門,仍無法打開。
隨后,記者又走訪了渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)等多家商場衛(wèi)生間、醫(yī)院衛(wèi)生間、路邊公共廁所等。值得注意的是,除了大門緊閉的情況外,第三衛(wèi)生間還存在標(biāo)識(shí)模糊、堆滿雜物、設(shè)施損壞等情況。
例如,江北區(qū)一商場雖然設(shè)置了第三衛(wèi)生間,但是里面殘障人士如廁的扶手已損壞,兒童馬桶無法抽水,幾處地磚也有不同程度的殘缺。
該商場保潔員告訴記者,第三衛(wèi)生間使用人數(shù)不多,里面設(shè)施復(fù)雜多樣,容易損壞且打掃起來比較麻煩,于是逐漸被荒廢了。
加快第三衛(wèi)生間建設(shè)推廣
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多人在談到異性父母帶孩子上廁所難時(shí),都能產(chǎn)生一定的共鳴,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)多多設(shè)置類似第三衛(wèi)生間的衛(wèi)生場所。但同時(shí)很多人都沒聽說過第三衛(wèi)生間,也沒有使用過第三衛(wèi)生間。
實(shí)際上,早在2016年年底,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》就要求,城市中的一類固定式公共廁所,二級(jí)及以上醫(yī)院的公共廁所,商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施及重要交通客運(yùn)設(shè)施區(qū)域的活動(dòng)式公共廁所,均應(yīng)設(shè)置第三衛(wèi)生間。
記者從市城市管理局獲悉,在城市公廁推動(dòng)服務(wù)人性化方面,我市主要以從以下三個(gè)方面來展開工作:一是在設(shè)計(jì)中強(qiáng)化男女廁位比例;二是增設(shè)無障礙設(shè)施和“第三衛(wèi)生間”;三是重視環(huán)衛(wèi)愛心驛站的配套建設(shè)。目前,中心城區(qū)達(dá)到有無障礙設(shè)施和“第三衛(wèi)生間”的公廁超1000座。
公廁設(shè)置的多少、方便與否看似小事,實(shí)則攸關(guān)老百姓的切身利益。第三衛(wèi)生間雖然屬于特殊需求,但并不小眾。
渝中區(qū)人大代表、渝中區(qū)人大常委會(huì)上清寺街道工委主任殷建新?lián)碛?年的市政工作經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,第三衛(wèi)生間的設(shè)立能夠充分體現(xiàn)城市社會(huì)服務(wù)的精細(xì)化,彰顯城市管理的人性化?!?/p>
“目前,新建的大型商場、醫(yī)院等基本都規(guī)劃修建了第三衛(wèi)生間。但一些老商場、老醫(yī)院、老車站等公共場所,由于修建時(shí)并沒有留出第三衛(wèi)生間的用地空間,導(dǎo)致現(xiàn)在改造起來非常困難?!币蠼ㄐ卤硎荆逯袇^(qū)由于公共面積緊缺,公廁建設(shè)選址困難,近年來采取了積極協(xié)調(diào)社會(huì)單位對(duì)外開放公廁的方式,以解決市民“如廁難”問題,“我們依然可以借鑒這類經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)具有條件的社會(huì)單位開放公廁(第三衛(wèi)生間),進(jìn)一步滿足市民對(duì)第三衛(wèi)生間的使用需求。”
同時(shí),殷建新建議,推動(dòng)第三衛(wèi)生間建設(shè)需要雙向發(fā)力,首先要讓更多的人了解第三衛(wèi)生間是什么、有何需求;其次相關(guān)部門在了解社會(huì)需求后,有的放矢制定相關(guān)政策。
就如何進(jìn)一步推進(jìn)第三衛(wèi)生間的建設(shè)和使用,也有多位受訪者提出,除了加大建設(shè)力度之外,還要讓大家知曉第三衛(wèi)生間的存在和功能;要及時(shí)對(duì)第三衛(wèi)生間的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維修,做好清潔工作。
鏈接
關(guān)注成本空間問題 積極尋求多種方案
公共廁所是反映城市文明的一個(gè)重要窗口。隨著“廁所革命”的深入推進(jìn),各地各部門越來越關(guān)注第三衛(wèi)生間的問題,用實(shí)際行動(dòng)為民辦實(shí)事。
河北保定近期以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機(jī),新建改造城市公廁347座,第三衛(wèi)生間等成為標(biāo)配,讓品質(zhì)生活更“方便”。去年,山東濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)完成了大明湖景區(qū)煙雨堂、超然樓和南豐祠、明湖居以及趵突泉景區(qū)南門5處衛(wèi)生間的改造提升,主要包括墻地面更換、增加女廁位數(shù)量、新風(fēng)系統(tǒng)、增加第三衛(wèi)生間等。
據(jù)交通運(yùn)輸部消息,自今年6月8日起至12月31日,交通運(yùn)輸部將從增加廁位數(shù)量、完善衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)保潔管理等方面,持續(xù)深化公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng),合理增設(shè)第三衛(wèi)生間,完善兒童如廁設(shè)施,滿足異性家人陪侍使用需求。
有專家分析指出,空間和成本是設(shè)立推廣第三衛(wèi)生間的重要考量因素,如果這兩個(gè)問題不解決,那么第三衛(wèi)生間的推進(jìn)將舉步維艱。
還有專家認(rèn)為,第三衛(wèi)生間的推廣既有觀念上的問題,又有法律上的問題?!耙詿o障礙廁所為例,《無障礙設(shè)施建設(shè)條例》已經(jīng)出臺(tái)多年,各省市都有無障礙設(shè)施建設(shè)條例,但直到近幾年才有所發(fā)展,因?yàn)橐郧昂芏嗳瞬]有認(rèn)識(shí)到建設(shè)無障礙廁所的必要性。而推進(jìn)第三衛(wèi)生間建設(shè),更加需要轉(zhuǎn)變觀念和加強(qiáng)宣傳。同時(shí),第三衛(wèi)生間的政策性導(dǎo)向明顯,但缺少法律法規(guī)支持。如果地方立法時(shí)能考量到第三衛(wèi)生間,就會(huì)更加有利于推廣?!?/p>