關(guān)于農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)需求及效果的調(diào)研報(bào)告

彭曉芳　馬玉蘭　代英

摘要：阿壩州位于川西北地區(qū)，其復(fù)雜的地貌環(huán)境和多樣的氣候條件，構(gòu)成了獨(dú)特的地理環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)提供了天然的優(yōu)勢(shì)，這里有名、特、優(yōu)、稀水果和反季節(jié)蔬菜的優(yōu)良種植區(qū)[1]，同時(shí)也是我國(guó)的五大牧區(qū)之一。因此，做好農(nóng)牧業(yè)方面的工作，顯得尤為重要，而做好農(nóng)牧業(yè)工作的重點(diǎn)則是，農(nóng)牧民對(duì)相關(guān)知識(shí)技術(shù)方面的掌握。本文通過(guò)調(diào)研我州農(nóng)牧民對(duì)實(shí)用技術(shù)的需求，及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和效果，總結(jié)存在的問(wèn)題并嘗試性提出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：阿壩州;農(nóng)牧民;實(shí)用技術(shù);調(diào)研

1 背景

過(guò)去我州廣大農(nóng)牧科技工作者在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)方面做了很多研究，取得了豐碩的研究成果。但是這些成果大部分停留在科研論文里、科技獎(jiǎng)項(xiàng)上、學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，為少部分科技人員掌握。科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化較低，許多研究項(xiàng)目就是針對(duì)地區(qū)特點(diǎn)的、切合實(shí)際的并且經(jīng)過(guò)一定范圍實(shí)踐的應(yīng)用型、適用型技術(shù)，卻總是不能在生產(chǎn)中普遍推行。于是，開展農(nóng)牧民適用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)把書本上的科技知識(shí)面對(duì)面的傳授給農(nóng)牧民的方式，成為各縣（市）科技和農(nóng)業(yè)部門的首選方式，一時(shí)間無(wú)論是在室內(nèi)還是在田間地頭，都活躍著各行各業(yè)的科技工作者，不辭辛勞的為農(nóng)牧民傳授脫貧致富、鄉(xiāng)村振興等方面的實(shí)用技術(shù)知識(shí)。

阿壩州科學(xué)技術(shù)研究院（現(xiàn)更名為阿壩州生態(tài)保護(hù)與發(fā)展研究院）也率先開啟了“依托科技培訓(xùn) 助力脫貧攻堅(jiān)”的培訓(xùn)模式。從2016年開始，在全州逐步開展以“阿壩州精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)班”集中培訓(xùn)為主、兼顧現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。先后在小金、茂縣、松潘等縣（市）舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)學(xué)員累計(jì)達(dá)1000余人。

隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的啟動(dòng)，各縣（市）也加大力度開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，通過(guò)多渠道、多形式、多層次的培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民群眾更多的學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面的適用技術(shù)[2]。但是對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際是否貼切？培訓(xùn)方式是否被農(nóng)民群眾接受？培訓(xùn)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等相關(guān)問(wèn)題，未開展過(guò)深入調(diào)研工作[3]。

2017年起，項(xiàng)目組針對(duì)全州13縣（市）涉農(nóng)部門在全州范圍內(nèi)開展的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)存在的問(wèn)題等方面開展了深入調(diào)研，旨在通過(guò)調(diào)研深入了解發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)存在的問(wèn)題，不斷探索出農(nóng)民易接受、效果明顯的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)新模式，助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興工作[4]。

2 調(diào)研地點(diǎn)

13縣（市）：馬爾康市、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣。

3 調(diào)研內(nèi)容（限2017～2018年）

（1）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)次數(shù);

（2）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人員數(shù);

（3）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容;

（4）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方式;

（5）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)成效;

（6）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)存在問(wèn)題;

（7）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)對(duì)策與建議;

4 調(diào)研時(shí)間

2019年7～8月

5 調(diào)研結(jié)果

5.1 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)

在調(diào)研時(shí)間段內(nèi)，對(duì)部分縣（市）科技和農(nóng)業(yè)畜牧局開展的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)做了初步統(tǒng)計(jì)，2017～2018年，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)480余次。

5.2 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人員數(shù)

經(jīng)過(guò)對(duì)2017～2018年培訓(xùn)的記錄人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，培訓(xùn)科技明白人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才等人員數(shù)72878余人。

5.3 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容

主要集中于特色蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)林木、特色畜牧業(yè)等方面的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，部分縣（市）還根據(jù)地域特點(diǎn)，開展了地方特色的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

5.4 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方式

各縣主要采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、觀看科普講座視頻和發(fā)放相關(guān)科普書籍等方式。

5.5 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)成效

（1）提升農(nóng)牧民科技意識(shí)。通過(guò)調(diào)研和實(shí)地查看參訓(xùn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上任何一個(gè)新項(xiàng)目之前都要認(rèn)真的開展前期調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)研判，甚至還會(huì)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)骨干現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，爭(zhēng)取每上一個(gè)項(xiàng)目都能帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩罩赂唬瓌?dòng)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）助力于精準(zhǔn)扶貧。在全州上下致力于脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，按照相關(guān)要求，各行業(yè)、各部門都至少下派了1名工作人員到對(duì)口幫扶村擔(dān)任第一書記。通過(guò)開展農(nóng)村適用技術(shù)和創(chuàng)新人才培訓(xùn)，讓每名第一書記更好、更快的適應(yīng)角色，理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶盡早脫貧致富，達(dá)到科技助力脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。

（3）發(fā)展農(nóng)村專合組織。通過(guò)在各縣開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)新人才的培訓(xùn)，農(nóng)牧民技術(shù)骨干的科技意識(shí)不斷提升，依靠科技促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展壯大農(nóng)村專合組織提供了技術(shù)支撐。相關(guān)縣以此為契機(jī)，不斷鼓勵(lì)和發(fā)展一批農(nóng)村專合組織。這些專合組織的健康有序的發(fā)展，能有效的推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

5.6 調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（1）科技意識(shí)淡薄，技術(shù)人員缺乏。一是部分農(nóng)戶由于知識(shí)文化水平有限，加之年齡偏大，對(duì)科技知識(shí)接手能力弱，認(rèn)識(shí)不到位，新的種植、管理技術(shù)，不能引起群眾的足夠重視。多年來(lái)形成的傳統(tǒng)觀念仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)民不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢嘗試創(chuàng)新，因而阻礙新技術(shù)推廣。

（2）語(yǔ)言溝通方面存在問(wèn)題：我州農(nóng)牧民大部分為藏、羌族，大部分以藏語(yǔ)為主，語(yǔ)言部分牧區(qū)群眾不懂漢語(yǔ)，而多數(shù)專家講課均用漢語(yǔ)講解，又無(wú)翻譯，導(dǎo)致農(nóng)牧民不能及時(shí)了解講課內(nèi)容，更無(wú)法與老師溝通。

（3）培訓(xùn)時(shí)間短，部分農(nóng)牧民不能在短時(shí)間內(nèi)完全掌握系統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容。

（4）培訓(xùn)部門多，培訓(xùn)內(nèi)容重疊。全州從州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局到縣科技農(nóng)業(yè)和畜牧局各種培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)名目繁多，培訓(xùn)內(nèi)容大多是涉及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的內(nèi)容，存在重疊、交叉現(xiàn)象，培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣不高，培訓(xùn)效果不顯著。

5.7 對(duì)策與建議

（1）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。一是所有培訓(xùn)采用理論教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式，改變了以往理論教學(xué)的局限，通過(guò)把授課專家?guī)У教镩g地頭、帶到農(nóng)戶身邊開展實(shí)地面對(duì)面培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民看得見、學(xué)得懂、用得著，更加接地氣、更具針對(duì)性，切實(shí)打通了科技助農(nóng)增收“最后一公里”的問(wèn)題。二是進(jìn)一步加大科普宣傳和科技培訓(xùn)力度，用通俗易懂的語(yǔ)言編印技術(shù)資料，發(fā)放到農(nóng)戶手中，提高農(nóng)戶管理技術(shù)水平[5]。并針對(duì)部分農(nóng)牧民存在“眼見為實(shí)”的心理特點(diǎn)，讓農(nóng)戶到科技示范點(diǎn)親身體驗(yàn)科技改變生產(chǎn)方式、科技提高效益。同時(shí)，在條件允許的地方，可以有計(jì)劃的組織有能力的大戶、示范戶、新型經(jīng)營(yíng)主體外出到開拓見識(shí)、提高產(chǎn)業(yè)積極性，真正起到學(xué)以致用的目的。

（2）緊扣技術(shù)需求，合理選派參訓(xùn)對(duì)象

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)始終以提高各貧困村村干部科技意識(shí)和應(yīng)用能力為出發(fā)點(diǎn)為落實(shí)點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和參與性，從而發(fā)揮骨干力量，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾主動(dòng)運(yùn)用實(shí)用技術(shù)促進(jìn)發(fā)展。各縣也主動(dòng)配合、積極支持，嚴(yán)格選派相關(guān)人員參加培訓(xùn)。

（3）緊扣農(nóng)牧民需求，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)阿壩州農(nóng)區(qū)、牧區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，圍繞脫貧攻堅(jiān)，因地制宜的設(shè)置了不同的培訓(xùn)內(nèi)容，讓所有參訓(xùn)人員學(xué)有所獲，能真正找到一項(xiàng)適合本地區(qū)脫貧致富的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。對(duì)增強(qiáng)農(nóng)牧民的科技意識(shí)，提升科技在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用，發(fā)揮創(chuàng)新人才在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收致富，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”和藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。如：可根據(jù)目前電商行業(yè)盛行，可適當(dāng)增加“現(xiàn)代化運(yùn)輸和營(yíng)銷”、“冷鏈儲(chǔ)藏”等培訓(xùn)內(nèi)容。

（4）配備雄厚師資力量，注重培訓(xùn)效果。一是所選授課老師均為州內(nèi)外長(zhǎng)期從事農(nóng)牧種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、中藥材種植等工作的一線專家，有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，熟悉州內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相關(guān)政策，能充分結(jié)合我州資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)牧民技術(shù)需求，有針對(duì)性的為培訓(xùn)學(xué)員傳授技術(shù)和知識(shí)。在理論培訓(xùn)中，采取PPT課件，圖文并茂，通俗易懂，讓學(xué)員易于直觀接受，易于理解應(yīng)用。在現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)中，專家把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作，手把手的進(jìn)行示范指導(dǎo)，讓群眾聽得懂、看得見、學(xué)得會(huì)、用得上，培訓(xùn)效果良好。二是通過(guò)多層次、多渠道、多形式的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新人才培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民能掌握1～2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，對(duì)提高全州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和引領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富提供了必要的智力支持，為有效推動(dòng)全州脫貧攻堅(jiān)和同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)注入了科技活力。

（5）統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃，做到有的放矢。合理計(jì)劃資金和培訓(xùn)任務(wù)數(shù)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，適當(dāng)減少培訓(xùn)數(shù)量，延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間和間隔，分次、分類培訓(xùn)，從而避免因完成任務(wù)的“填鴨式”培訓(xùn)造成培訓(xùn)資金和師資的不必要浪費(fèi)。

6 結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整，傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式會(huì)逐步淘汰，而掌握新型、實(shí)用技術(shù)知識(shí)的農(nóng)牧民，因具有較高的專業(yè)技能，所以更會(huì)經(jīng)營(yíng)與管理，收入也會(huì)更高。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，是傳統(tǒng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)換為新型農(nóng)牧民的總要途徑，因此，做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是現(xiàn)階段各縣（市）需要攻克的難題和重點(diǎn)。

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