土建工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算分析

謝菊蘭

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，土建工程也逐漸增多，其中審計(jì)工作是保證工程效益的重要環(huán)節(jié)。審計(jì)方式的合理性直接關(guān)系到建筑工程的結(jié)算質(zhì)量，對(duì)建筑工程的發(fā)展至關(guān)重要。但是，從目前情況看，我國(guó)在土建工程預(yù)算審核工作方面還存在一些問(wèn)題，本文對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)分析，并進(jìn)一步提出解決措施。

關(guān)鍵詞：土建工程;預(yù)算審核;結(jié)算

隨著我國(guó)逐漸趨于城市化發(fā)展，工程建筑行業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天，但是隨之而來(lái)的是激烈的競(jìng)爭(zhēng)。建筑企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久生存，就應(yīng)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算審計(jì)是控制工程建設(shè)的重要手段，對(duì)工程建設(shè)的合理性具有重要意義。但是，從當(dāng)前情況看，我國(guó)的土建工程在預(yù)算審核工作中還存在一些問(wèn)題，給建筑企業(yè)帶來(lái)不利影響，還應(yīng)采取有效的解決措施。

一、土建工程預(yù)算審核的常用方式

（一）全面審核

全面審核的特點(diǎn)在于具有全面性，但耗時(shí)較長(zhǎng)，涵蓋了土建工程的所有動(dòng)工項(xiàng)目，只要涉及細(xì)化支出內(nèi)容的項(xiàng)目全需加以審核，進(jìn)一步確認(rèn)該項(xiàng)目的真實(shí)程度。該種方式受時(shí)間限制，因此只適合應(yīng)用于小型土建工程的審計(jì)核算當(dāng)中。但是由于其分類(lèi)項(xiàng)目較多加之審核手法較為精細(xì)，因此從審核效用方面分析，其更不易產(chǎn)生誤差，從一定程度上保證了審核結(jié)果的精準(zhǔn)度。

（二）重點(diǎn)審核

雖然全面審核具有精準(zhǔn)、全面的特點(diǎn)，但是在土建工程中的小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量有限，因此，如果過(guò)于追求全面將會(huì)在一定程度上使預(yù)算成本提高，而重點(diǎn)審核成為土建工程中常用的一種審計(jì)方式。所謂重點(diǎn)審核關(guān)鍵就在于“重點(diǎn)”上，側(cè)重于編制重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，而對(duì)于細(xì)小的、固定的預(yù)算支出則可以適當(dāng)節(jié)省審核成本與時(shí)間[1]。在土建工程中框架內(nèi)容為重點(diǎn)，比如外窗配置和構(gòu)架墻體等。

（三）對(duì)比分析審核

在熟悉土建項(xiàng)目預(yù)算之后可以找到一定的規(guī)律，審計(jì)人員根據(jù)此類(lèi)規(guī)律適當(dāng)調(diào)整，從而在保證審計(jì)合理的情況下提高審計(jì)效率。在實(shí)際工作中充分考慮工程數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并從中分析工程預(yù)算的規(guī)律，進(jìn)一步出具建筑區(qū)域面積造價(jià)、投資行為、投資尺度、分區(qū)結(jié)構(gòu)比重以及實(shí)際耗損情況等。將此類(lèi)信息作為制定預(yù)算方案的參考依據(jù)，從節(jié)約實(shí)際規(guī)劃出發(fā)，保證審計(jì)質(zhì)量。

二、土建工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）預(yù)結(jié)算工程量計(jì)算缺乏精準(zhǔn)度

在開(kāi)展工程預(yù)結(jié)算計(jì)算時(shí)，工程量計(jì)算是一項(xiàng)重要內(nèi)容，其質(zhì)量直接影響工程造價(jià)的整體水平。但是，在土建工程中普遍存在錯(cuò)算、漏算和重算等不良問(wèn)題，影響工程預(yù)結(jié)算的最終質(zhì)量。造成這種問(wèn)題的原因主要是對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙以及工程實(shí)際開(kāi)展情況缺乏了解，工作人員的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等。

（二）定額套用缺乏合理性

很多土建工程企業(yè)為了提升工程結(jié)算的效率，通常會(huì)采用定額套用的計(jì)算方式。但是，在實(shí)際工作中，常常存在定額套用用不合理的問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：第一，定額套用范圍缺乏合理性，甚至一些企業(yè)采用的定額套用方式不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際標(biāo)準(zhǔn)，這就造成工程預(yù)結(jié)算結(jié)構(gòu)和實(shí)際存在嚴(yán)重不符;第二，土建工程施工過(guò)程中普遍存在“低價(jià)套用、高額定價(jià)”的問(wèn)題，甚至一些結(jié)算人員將普通建筑的結(jié)算應(yīng)用到高層建筑上;第三，在實(shí)際工程預(yù)結(jié)算審核工作中，常常存在重復(fù)套用以及定額套用等由于人工失誤引發(fā)的問(wèn)題。

（三）設(shè)計(jì)變更缺乏清晰地表述

監(jiān)理工程師和投資人是土建工程的主體人物，如果他們對(duì)施工實(shí)際情況缺乏相應(yīng)的了解，那么將無(wú)法為施工人員傳達(dá)正確的設(shè)計(jì)圖紙變更，這些問(wèn)題都會(huì)在后期的施工中體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，在工程項(xiàng)目實(shí)際變更的過(guò)程中，投資方應(yīng)先讓施工人員做好工程變更，之后再進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理，而依照此流程又會(huì)影響工程結(jié)算審核人員獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)性，從而影響工程預(yù)結(jié)算的順利開(kāi)展。

三、提高土建工程預(yù)算審核工作質(zhì)量的對(duì)策

（一）實(shí)施全過(guò)程工程造價(jià)控制

在具體審核工作中，還應(yīng)對(duì)土建工程全過(guò)程實(shí)施全過(guò)程的造價(jià)管理控制，進(jìn)而提升土建工程預(yù)算的合理、有效性。尤其是工程投資處于決策階段時(shí)，在保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化[2];在施工設(shè)計(jì)階段，對(duì)施工技術(shù)水平進(jìn)一步優(yōu)化，保證施工方案的科學(xué)合理性，加強(qiáng)管理人員管理水平的提升，結(jié)合實(shí)際工程情況，全面提升全過(guò)程造價(jià)的管理水平。

（二）重視預(yù)結(jié)算審核工作

要想有效控制土建工程造價(jià)的開(kāi)展，還應(yīng)重視對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作的控制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本整體造價(jià)的控制。因此，為了降低土建工程成本，保證工程質(zhì)量，還應(yīng)從預(yù)結(jié)算審核工作著手加強(qiáng)管理。通過(guò)對(duì)以往的土建工程預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的普遍問(wèn)題為造價(jià)成本錯(cuò)算、漏算和重算等問(wèn)題，因此，還應(yīng)加強(qiáng)該方面的審核，提升審核的質(zhì)量，善于發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)算審核中存在的問(wèn)題，并采取有效的解決措施。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升工作效率。

（三）對(duì)工程變動(dòng)和信息數(shù)據(jù)加強(qiáng)審核

土建工程在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，由于建設(shè)周期較長(zhǎng)、涉及范圍較廣，導(dǎo)致建筑施工遇到的問(wèn)題具有不確定性。對(duì)此，還應(yīng)結(jié)合施工的具體情況制定合理的施工方案，并根據(jù)施工條件的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化，而不是死板的按照原施工圖紙進(jìn)行[3]。在對(duì)土建工程的施工方案進(jìn)行變更時(shí)，必然會(huì)引起工程造價(jià)的增加，為了將增加的成本控制在合理范圍內(nèi)，就需要對(duì)土建工程預(yù)算審核工作加強(qiáng)管理，確保土建共曾施工變更的真實(shí)、可靠性，使土建工程的變更審核得以強(qiáng)化。此外，還應(yīng)對(duì)有關(guān)施工數(shù)據(jù)做好審核工作，建立完善的土建工程施工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保證所收集信息、使用信息的合理性，為土建工程的審核工作提供可靠的依據(jù)，共同為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

施工現(xiàn)場(chǎng)簽證由建設(shè)單位與施工單位一致同意對(duì)建筑工程進(jìn)行的變更，但是該部分并沒(méi)有在建筑工程的施工圖中提出，同樣土建工程的承包合同中也沒(méi)有涉及到此類(lèi)內(nèi)容。在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)簽證審核中應(yīng)做到以下兩方面：一方面，鑒于一些建設(shè)單位駐工地代表的簽證僅僅對(duì)于實(shí)際發(fā)生的工作內(nèi)容加以確定，而并不清楚定額工作是否包含此項(xiàng)內(nèi)容，或者其否屬于施工合同的計(jì)價(jià)范圍，對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題還應(yīng)在審核時(shí)充分考慮，避免計(jì)算重復(fù)[4];另一方面，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、款項(xiàng)明確化、清晰化。

（五）選用合理的審核方式

審核方式是保證審核效率和質(zhì)量的關(guān)鍵，因此在開(kāi)展審核工作時(shí)，還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況選擇合理的審核方式，如工程投資規(guī)模較小則適用全面審核;對(duì)于占據(jù)工程重要比重的個(gè)別項(xiàng)目則適用重點(diǎn)審核方式;對(duì)方案較多的工程項(xiàng)目計(jì)算則適用對(duì)比分析法[5]。每種審核方式都有自身的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇合理的預(yù)算方試對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)有良好的推動(dòng)作用。而這也需要預(yù)算審計(jì)人員掌握不同的工程預(yù)算方式，提升自身的工作能力，能夠?qū)⒉煌膶徍朔绞届`活的應(yīng)用到不同土建工程中。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，預(yù)算審核工作對(duì)土建工程順利開(kāi)展具有重要意義。在實(shí)際進(jìn)行審核工作時(shí)，還應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小和實(shí)際情況，選用合理的審核方式，保證工程造價(jià)分析的合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程預(yù)算的良好掌控，促使企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李勇. 新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算及成本控制淺談[J]. 工程技術(shù)：全文版，2017（1）：00055-00055.

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